Административный арест где отбывается

Административный арест является одним из видов наказания, предусмотренных КоАП РФ.

Применяется он либо при совершении самых общественно опасных проступков, либо при невозможности применения других видов наказания, например, штрафа.

Где отбывается административный арест, и как проходит задержание нарушителя и исполнение наказания – поговорим далее.

Что такое административный арест?

Такой вид наказания многих пугает, создавая иллюзию аналогии в их головах с уголовным лишением свободы. Данные меры воздействия на нарушителей, на самом деле, имеет мало общего.

Здесь имеют место быть и ощутимая разница в сроках, и место отбывания наказания, и количество прав арестантов.

Административный арест – это вид административного наказания, заключающийся в изолировании нарушителя от общества на непродолжительное время.

Административный арест может быть назначен только судом.

Нормативная база

Административный арест строго регламентирован большим числом нормативно-правовых актов. В частности, к ним относятся:

• КоАП РФ – ст. 3.9;
• ФЗ-67 от 24.06.2013 года «О порядке отбывания административного ареста»;
• Постановление Правительства РФ № 627 об условия содержания лиц, нормах их питания и медицинского обслуживания;
• Правила внутреннего распорядка в местах отбывания ареста (Приказ МВД № 83).

Также некоторые вопросы исполнения административного ареста отражены в Постановлении Пленума ВС РФ №5, которым разъяснены правила толкования КоАП РФ.

Тот факт, что порядок отбывания административного ареста определяется Правительством, вызывал немало вопросов со сторону Уполномоченного по правам человека.

Однако, в 2004 году Конституционный суд дал на этот счет точные разъяснения, отражающие отсутствие противоречий с Конституцией РФ.

За какие нарушения применяется арест?

Большую долю статей в КоАП РФ, по которым нарушитель может быть подвергнут аресту, составляют проступки за нарушение ПДД. За оставление места ДТП нарушитель может быть подвергнут административному аресту.

Кроме того, оказаться в спецприемнике можно и за следующие проступки:

Хранение наркотиков;

Мелкое хулиганство;

Неуплата штрафа;

Употребление алкоголя в общественных местах;

Проявление неуважения к суду и полиции;

Управление автомобилем будучи лишенным этого права;

Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;

Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и др.

Рассмотрение административного материала, по результатам которого может быть назначен арест нарушителя, невозможно без участия его самого.

Многие из них, зная эти сведения, пользуются ими и не являются в судебные заседания или сбегают из суда. Это приводит к тому, что процесс рассмотрения дела затягивается.

К кому не применяется административный арест?

КоАП РФ содержит исчерпывающий список тех категорий граждан, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:

Беременные женщины;

Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;

Несовершеннолетние нарушители;

I и II группа инвалидности;

Граждане, находящиеся на военных сборах;

Военнослужащие;

Сотрудники органов внутренних дел, следственного комитета, уголовно-исполнительной системы;

Сотрудники противопожарной и таможенной службы;

Военные национальной гвардии РФ.

Суды по своему усмотрению также могут не применять административный арест в отношении мужчин, самостоятельно воспитывающих малолетних детей.

Сроки административного ареста

По общему правилу административный арест применяется на срок до 15 суток. За что дают 15 суток? Такой срок дают за большую часть административных правонарушений.

В КоАП РФ лишь предусмотрен перечень тех проступков, за которые грозит арест в 30 дней. К ним, в частности, относятся:

Нарушение порядка организации собрания;

Нарушение порядка проведения митинга, шествия, демонстрации или пикетирования;

Нарушение общественного порядка массового пребывания граждан;

Нарушение безопасности граждан при передвижении в общественных местах;

Нарушение режима ЧП;

Не соблюдение режима контртеррористической операции;

Совершение правонарушения в области законодательства о наркотических и психотропных веществах.

Таким образом, максимальный срок административного ареста не может превышать 30 суток.

В срок административного ареста включается административное задержание нарушителя. При этом срок административного задержания начинает исчисляться с момента доставления нарушителя в служебное помещение задержавшего его органа.

Если же задержанный находился в состоянии алкогольного опьянения, срок начинает идти с того момента, как он протрезвеет.

Как проходит судебное разбирательство?

Подготовленный материал сотрудники полиции доставляют в здание суда. Если нарушитель был задержан, он также доставляется на рассмотрение материала принудительно. Если же он не был задержан, он самостоятельно обязан явиться с здание суда.

Его явка обязательна. Без него судья не сможет вынести административный арест потому, что сразу же нарушителя обязаны доставить сотрудники в спецприемник.

Если материалы дела оформлены неправильно, судья имеет право отправить его на доработку.

Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.

По общему правилу поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.

По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.

Как проходит отбывание ареста?

Как и где сидят 15 суток административного ареста? Для ареста созданы специальные приемники. Главная цель административного ареста – изоляция нарушителя от общества.

Остановимся подробно на правилах о порядке отбывания ареста по КоАП РФ. Порядок и условия содержания арестантов строго регламентированы.

Обязательными для исполнения являются следующие требования:

• Отдельно должны содержаться лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, и те, кто на момент задержания болеет инфекционным заболеванием;
• Отдельно содержатся мужчины и женщины;
• Разделение осужденных на курящих и некурящих.

Последнее требование, к слову, соблюдается крайне редко. Иногда для такой роскоши просто нет нужного количества комнат в спецприемнике.

Арестованные должны быть обеспечены спальными местами и постельными принадлежностями.

Нарушители могут содержаться, как в групповых камерах, так и индивидуально в случаях, когда требуется их полная изоляция.

В обязательном порядке у каждого осужденного должно быть в распоряжении следующее имущество:

Стол и стул;

Шкаф для хранения продуктов и личных вещей;

Вешалка для верхней одежды;

Общий санузел с умывальником, в котором имеется холодная и горячая вода;

Емкость с питьевой водой;

Урна;

Освещение, вентиляция и система отопления.

Осужденные имеют право на часовую прогулку на свежем воздухе в дневное время один раз в сутки.

Для этого в спецприемниках есть оборудованные для прогулок места. На прогулках запрещено шуметь, портить имущество и конфликтовать с другими арестантами.

В сутки 15 минут нарушители могут разговаривать бесплатно по телефону. Им обеспечивается трехразовое питание и не менее 8 часов сна ночью.

Как избежать административного ареста?

Лучший способ избегания содержания под стражей в спецприемнике является обжалование вынесенного судьей постановления.

По общему правилу на все административные постановления установлен срок в 10 дней на их обжалование. Для этого даже не придется уплачивать государственную пошлину.

Жалобы по административному аресту в 2019 году рассматриваются в течение 1 дня.

Однако, сложно будет доказывать свою позицию суду, находясь на содержании в спецприемнике. Лучше обратиться за помощью к юристу.

Если все же арест не будет обжалован, можно воспользоваться еще одним способом уклонения от ареста – наличие медицинских показаний.

Если у Вас будет подтверждено хотя бы одно из ниже перечисленных заболеваний, Вас могут освободить:

• Эпилепсия;
• Рак на последней стадии;
• Сахарный диабет;
• Заразные инфекционные заболевания;
• Обострение психических расстройств;
• Проблемы со свертываемостью крови;
• Слепота и др.

Окончательное решение по данному вопросу все равно будет принимать единолично судья.

Административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

Применяется он только тогда, когда остальные методы наказания либо не могут быть применимы, либо не принесли желаемого результата.

Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

Статья 3.9 КоАП РФ говорит о том, что «административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток». Данный вид наказания может назначаться только судом. То есть простой работник милиции или даже прокуратуры не могут росчерком пера изолировать человека, однако лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении, за которое предусматривается наказание в виде ареста, обязан немедленно передать его на рассмотрение судьи, который уже и будет принимать окончательное решение. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания. Изоляция человека заключается в помещение его в специальный приёмник, в котором и отбывается весь срок ареста. Стоит заметить, что срок административного задержания засчитывается в срок административного задержания.

Что такое спецприёмник?

Специальные приемники при органах внутренних дел являются учреждениями, предназначенными для содержания лиц, административно задержанных за совершение правонарушений, за которые судом может быть применено взыскание в виде административного ареста, подвергнутых административному аресту, а также лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду. То есть встретить там можно крайне неприятных субъектов, для которых данный вид наказания представляется практически отдыхом. Разумеется, что сотрудники милиции стараются этого избегать, но так не всегда получается. Выглядит спецприёмник как обычное помещение, но весьма мрачного и неуютного типа, как Вы можете догадаться.

За какие правонарушения можно подвергнуться административному аресту?

1) За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением некоторых случаев случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22, (ст. 6.9 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток. Забавное исключение, стоит заметить, которое каким-то непостижимым образом за практически одно и то же правонарушение предусматривает разные санкции.

2) Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ), срок – от десяти до пятнадцати суток.

3) Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

4) Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила (ч.1 ст.17.3 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

5) Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (ст.18.7 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

6) Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

7) Неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) (ч.2 ст.19.3 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

8) Невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом (ст.19.24 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

9) Мелкое хулиганство, то есть, нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст.20.1 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

10) Организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а равно активное участие в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды (ч.3 ст.20.2 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

11) Демонстрирование фашистской атрибутики или символики в целях пропаганды такой атрибутики или символики (ст.20.3 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

12) Нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) (ст.20.5 КоАП РФ), срок – до тридцати суток.

13) Организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций (ст.20.18 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

14) Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

15) Самовольное оставление места отбывания административного ареста (ст.20.25 КоАП РФ), срок – до пятнадцати суток.

На что Вы имеете и не имеете право, находясь в спецприёмнике?

Вы имеете право:

на личную безопасность во время содержания в специальном приемнике;

получать питание, материально-бытовое обеспечение по установленным нормам и медико-санитарное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

при возникновении угрозы жизни, здоровью либо угрозы совершения преступления против личности арестованного со стороны других лиц, содержащихся в специальном приемнике, обращаться к любому должностному лицу с заявлением о переводе в другое помещение. В этом случае должностное лицо обязано принять незамедлительные меры по переводу арестованного в другое безопасное помещение;

обращаться с просьбой о личном приеме к руководству специального приемника;

один раз в течение срока ареста пользоваться телефоном с продолжительностью разговора до 3 минут для связи с родственниками и близкими (кроме междугородних переговоров);

на восьмичасовой сон в ночное время;

иметь спальное место и постельные принадлежности во время сна;

на вежливое обращение со стороны сотрудников и работников специального приемника;

пользоваться собственной одеждой и обувью по сезону;

пользоваться настольными играми, читать газеты и журналы, слушать радио в установленное время до 22 часов;

отправлять религиозные обряды в помещении специального приемника, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа, соблюдая установленные правила и не ущемляя права других арестованных;

получать вещевые и продуктовые передачи;

пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Вы не имеете право:

хранить и употреблять спиртные напитки и наркотические средства, играть в карты и другие азартные игры;

выбрасывать что-либо из камер, взбираться на подоконники, высовываться в форточки, закрывать смотровой "глазок" двери камеры;

портить оборудование камер, делать какие-либо надписи на стенах камер и имуществе специального приемника, а также наклеивать на стены и инвентарь фотографии, рисунки, вырезки из газет и журналов;

засорять санузлы в камерах;

пользоваться самодельными электроприборами;

хранить при себе деньги и ценности;

иметь при себе, хранить и пользоваться предметами, веществами и продуктами питания, запрещенными к хранению и использованию;

производить обмен или продажу вещей;

вступать в пререкания с сотрудниками специального приемника, отказываться или уклоняться от выполнения из законных распоряжений;

Стоит заметить, что все перечисленные права и обязанности обязаны довести до сведения арестованных сотрудники спецприёмника, но это происходит не всегда, а вот наказание за нарушение установленных правил следует почти моментально и в большинстве случаев человек может просто не догадываться о причине наказания.

Административный арест – это наказание, закрепленное КоАП РФ. Арестованного нарушителя временно изолируют от общества. В этом арест схож с административным задержанием. Задержание – это процесс, когда государство или частное лицо на законных основаниях удерживают человека, временно ограничивая его свобод. В отличие от ареста, задержание — перспективный механизм. В то время как административный арест несет ретроспективную направленность, т.е. решение об аресте применяется исходя из того, совершил ли гражданин правонарушение в прошлом. Аргументы в пользу задержания часто основаны на утверждениях, что человек в будущем будет представлять угрозу. Задержание предназначено для превентивных мер, а не для наказания.

Задерживать правомочны сотрудники правоохранительных органов, арест – прерогатива исключительно суда. Дела, по которым допускается арест, рассматриваются судами в день получения протокола. Протокол передается судье незамедлительно после составления. Если за это время человека задержали, то дело рассматривается в течении 48 часов после задержания. Время задержания входит в срок ареста.

Максимальный срок административного ареста определяется конкретной статьей КоАП РФ и варьируется от 15-30 суток. Длительность задержания независимо от совершенного правонарушения не может превышать 48 часов.

Где отбывают административный арест?

В народе такие учреждения именуются «спецприемник». Юридически верно они называются «местами отбывания административного ареста». Нередко их путают со «специальными помещениями» для содержания задержанных. Это неверно. Помещения для задержанных именуются комнатами для содержания задержанных лиц (КСЗС) и являются частью отдела полиции. Спецприемник – самостоятельное учреждение. Представляет собой отдельное здание с пропускным режимом. После вынесения судом решения об административном аресте именно туда и отвозят гражданина. Арестованные содержатся в камерах, мужчины и женщины содержатся раздельно, на каждого арестованного должно приходиться не менее 4 кв.м. Перед помещением в камеру арестованного досматривают.

За что назначают арест?

В КоАП РФ 39 статей предусматривают административный арест. Не так мало, учитывая, что статьи разбиваются на отдельные части, каждая из которых может повлечь арест. Срок до 15 суток грозит не только за весьма известные проступки – пьянство за рулём или употребление наркотиков, но и за такие действия как:

1. Повторное лишение права общаться с родителем, живущим отдельно от ребенка;
2. Неуплата алиментов;
3. Побои;
4. Пропаганда наркотических средств;
5. Пропаганда ЛГБТ-отношений среди детей;
6. Мелкое хищение;
7. Оставление на ж/д путях предметов, которые могут помешать движению поездов;
8. Невыполнение требований командира воздушного судна;
9. Управление ТС без прав;
10. Отказ от освидетельствования;
11. Оставление места ДТП;
12. Невыполнение распоряжения судьи или пристава о прекращении нарушений правил, установленных в суде;
13. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы;
14. Неповиновение сотруднику полиции;
15. Незаконное завладение госномером.

Арест до 30 суток назначается за такие правонарушения, как:

1. Уклонение наркомана от мер реабилитации назначенных судом;
2. Повторное нарушение правил проведения митингов;
3. Повторное незаконное проведение митингов;
4. Повторное неповиновение сотруднику полиции;
5. Нарушение требований режима ЧС;
6. Воспрепятствование проведению контртеррористической операции.

Права лиц, находящихся в спецприемнике

Несмотря на совершение административного правонарушения, человек сохраняет свой статус и сохраняет права, предусмотренные Конституцией. Даже в спецприемнике человек может рассчитывать на уважение, гуманность и безопасность. Для соблюдения этих принципов содержащиеся в спецприемнике имеют право:

1. Получать свидания;
2. Получать медицинскую помощь;
3. Получать посылки и передачи;
4. Бесплатно пользоваться постельными принадлежностями;
5. Получать трехразовое питание;
6. На 8-часовой сон;
7. Отправлять религиозные обряды;
8. Один час в сутки на прогулку;
9. 15 минут в сутки на телефонные разговоры;
10. Бесплатно получать письменные принадлежности;
11. Заниматься самообразованием;
12. Пользоваться библиотечными книгами;
13. Бесплатно пользоваться настольными играми;
14. Бесплатно пользоваться мылом, тазом в гигиенических целях;
15. Еженедельно мыться в душе.

Лица, помещенные в спецприемник, имеют право отправлять письма, обращаться с жалобами и хранить при себе личные вещи:

1. Продукты питания, кроме скоропортящихся;
2. Одежда по сезону без ремней, подтяжек;
3. 2 комплекта нательного белья;
4. Спортивный костюм;
5. Носовые платки;
6. Средства гигиены;
7. Сумка;
8. Безопасные бритвы;
9. Религиозные предметы;
10. Часы;
11. Фотографии;
12. Постельное белье и т.д.

За время содержания в спецприемнике, вес предметов, полученных в посылках и хранимых при себе не может превышать 30 кг, независимо от срока ареста кг.