Содержание
Правила въезда для граждан СНГ
С 1 января 2015 года для граждан большинства стран СНГ не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана)въезд в РФ возможен только по загранпаспорту(без визы). Возможность въезда в Россию повнутреннему паспорту сохраняется для жителей входящих вЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. Также (из-за сложной политической ситуации)пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.
Не получая особого разрешения, гражданам СНГ погостить можно до 90 дней в течение каждого полугодия (180 суток),то есть пробыть на российской земле суммарно 180 суток из 12-ти месяцев подряд, не становясь на учёт в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Гражданам Таджикистана официально разрешается 15-дневное пребывание в РФ без учёта, Белоруссии и Казахстана – 30 дней; но для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о переходе границы, поэтому вопрос контроля остаётся открытым. Остальным на границе обязательно надо заполнить (правильно)миграционную карту и сохранить её: именно по указанным вами данным будут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из России.
Если время присутствия граждан СНГ в РФ окажется большим, чем оговорённое в законе, без уважительных и оформленных документально причин (работа, учёба, болезнь, травма, проблемы наследства, похорон), то гости из ближнего зарубежья не смогут вернуться Россию в течение ближайших трёх лет. За основу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.
«Коридор» в 90 дней удлиняется, если имеется разрешение на временное проживание (РНП), длительный вид на жительство, работу, куплен патент или оформлен контракт для службы в армии, либо вы учитесь в России. В случае РНП, вида, работы и патента срок ограничен согласно периоду действия выданного документа, а для учёбы и военной службы – соответствует времени, необходимому до получения диплома или оговорённому армейским контрактом.Важно:ФМС РФ во всех упомянутых случаях должна поставить в миграционную карту спец.штамп«о продлении срока пребывания».
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует все документальные и правовые аспекты пересечения границы РФ.
Регистрация граждан СНГ
Понятие «регистрация» для данной категории гостей неприменимо на протяжение всего 90 – дневного срока въезда, говорят лишь об «миграционном учёте». Вопрос снова открытый, в борьбу вступают приоритеты действующих международных соглашений и внутренних законов России. Однако практический перевес – у международного права плюс соглашения между странами, в итоге как единственный учётный документ при безвизовом въезде признают миграционную карту.Граждане СНГ, включая Украину, въезжающие в РФ по загранпаспортам,не обязанызаявлять о своём прибытии ни в ФМС, ни в МВД, если они пробыли в России не больше 90 дней подряд.
Стоит помнить, что в Москве, Санкт-Петербурге действует особый режим, и вам потребуется пройти учёт. Тогда обратитесь к хозяевам квартиры или работникам отеля: только они имеют право заняться оформлением, отправив специальное уведомление почтой или обратившись непосредственно в ФМС (понадобятся копии паспорта, миграционной карты). Забрать вашу миграционную карту не вправе никто, даже на время, поэтому на руки отдавайте только её ксерокопию, а оригинал всегда держите в паспорте. Помните, что во время проверки документов вашпаспорт удостоверит личность, а карта подтвердитзаконностьнахождения в России и избавит от неприятностей с миграционным контролем.
Работа в России для украинцев и других граждан СНГ
Граждане из стран СНГ получат разрешение на работу, если имеется стандартныйтрудовой договорс российским предприятием, либодоговордля выполнения оговоренных с заказчиком работ. Срок действия разрешения равен сроку договора (подряда), но не больше 1 года от времени въезда в РФ. Звучит достаточно серьёзно, но для желающих получать законный доход в России, дальше всё может повторяться практически до бесконечности, пока не наступитсрок 6 месяцев до конечной датыдействия паспорта.
Основные этапы цикла оформления:
• Гражданин из СНГ заезжает в Россию по загранпаспорту;
• Заключает трудовой договор или оформляет подряд на 1 год;
• Получает разрешение на легальную работу;
• Проходит регистрацию по адресу в России, где он проживает;
• Через год «рабочее» разрешение продлевается ещё на год;
• После 3-х летнего срока получают 5-летний вид на жительство, а затем возможно «конвертировать» его в постоянный или заняться оформлением гражданства РФ.
Базовыйпакет документов, предусмотренный для разрешения на работу:
1. Загранпаспорт гражданина из СНГ (действующий);
2. Миграционная карта;
3. Формы бланков (смотрите на сайте ФМС);
4. Фотографии, сделайте и цветные, и чёрно-белые, матовые;
5. Квитанция об уплаченной госпошлине;
6. Сертификат о владении русским языком;
7. Справка о наличии жилья (действующий договор о найме или гарантии от работодателя);
8. Медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
9. Мед. справка «об отсутствии перечня заболеваний»;
10. Свидетельство (уведомление), что вас поставили на учёт в налоговой соответственно месту регистрации, и дали индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).
Перечень можетменятьсяв зависимости от работы, требований к ней со стороны санитарной и других гос. служб. Если понадобятся документы (диплом, свидетельство о браке, рождении), оформленные на любом из иностранных языков, то нуженперевод на русский, нотариально заверенный. Помните, что никто не вправе потребовать перевода на русский вашегопаспортаи любых занесённых в него данных.
Въезд на учёбу, туризм, «в гости» для граждан СНГ
Особых отличий нет, но с Украиной у РФ оформлено соглашение об упрощении въезда жителям приграничных территорий через 8 пунктов пропуска. Для случаев ограниченной миграции гражданам Украины, зарегистрированных в сёлах и городах на рубеже с Россией, нужен обычныйпаспорт со штампом (адрес проживания). Дети до 14-ти лет могут пересекать границу только в сопровождении обоих родителей, по свидетельству о рождении или нотариальной доверенности от одного из родителей. После 14-ти нужен паспорт с регистрацией места проживания, плюс доверенность. К свидетельству о рождении прикладывают заверенную выписку из домовой книги, подтверждающую адрес постоянного жительства в Украине. Если украинский паспорт был утерян в России, то нужно получить в МВД РФ подтверждающую этот фактсправкуи по ней вернуться обратно.
Внимательно заполняйте миграционную карту, правильно указывая причину посещения РФ. Если вас переспросят оцеливизита, ответ должен точно соответствовать заполненной в карте строке. Туристам из Украины, возможно, понадобится подтвердить бронирование отеля или маршрут путешествия, лучше заранее оформить договор с туроператором и, если нужно, показать его на границе. Если организуете туристическую поездку сами, то распечатайте маршрут и ответ о гарантии на бронь гостиничных номеров.
Более 15 лет мы работаем в сфере международного образования, аккредитованы ICEF (International Consultants for Education and Fairs), являемся членом EAIE (European Association for International Education).
«Мир образования» состоит из Языковой академии, Агентства по обучению за рубежом, Бюро переводов, Тестового центра по приему международных экзаменов.
Российские компании, привлекающие или только планирующие привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, так или иначе сталкиваются с необходимостью оформления разрешительных документов для иностранных сотрудников, но, учитывая сложность и запутанность российского миграционного законодательства, не всегда могут принять правильное решение и оформить корректные разрешительные документы.
Мы хотели бы остановиться в данной статье на такой категории визы, как виза с целью поездки – «техобслуживание» (далее – виза «техобслуживание»), которая является одним из возможных вариантов осуществления определенных видов деятельности в РФ без оформления разрешительных документов (разрешения на работу).
При условии, что организация планирует использовать иностранного гражданина на территории РФ, поручая ему выполнение каких-либо функций, она должна ориентироваться на ключевые признаки, которые указывают на необходимость или отсутствие необходимости оформления разрешительных документов для него, в частности, разрешения на работу и визы с целью поездки – «работа по найму».
К таким признакам относятся, но не ограничиваются ими:
- выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка;
- возмездность трудовых отношений;
- обеспечение работника условиями труда и др.
Если в отношениях между сторонами наблюдается хотя бы один из указанных признаков, то у организации возникает необходимость оформить разрешительные документы, разрешение на работу и рабочую визу для работника.
В перечне целей поездок, опубликованных приказом МИД от 27.12.2003 года, существует такая цель въезда – «техобслуживание», которая минимизирует количество необходимых документов для осуществления деятельности, непопадающей под признаки трудовой , но позволяющей иностранному гражданину оказывать невозмездные со стороны принимающей в РФ организации услуги.
Данный тип виз предназначен только для иностранных граждан, являющихся сотрудниками иностранных юридических лиц, которые при въезде могут проводить монтажные (шефмонтажные) работы, связанные с обслуживанием ранее поставленного ими оборудования (настройка, гарантийное, и постгарайтийное обслуживание).
Для оформления такой визы организации, зарегистрированной в территориальном отделе ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее – ФМС), необходимо обратиться за оформлением приглашения, в котором будет прописано: цель въезда – «техобслуживание», а категория/вид визы указывается как «обыкновенная деловая».
Виза «техобслуживание» может быть:
- однократная/двукратная, дающая право на однократный/двукратный въезд в РФ в течение срока действия визы от 1-3 месяцев;
- многократная, дающая право на многократный въезд в РФ в течение срока действия визы от 6-12 месяцев с суммарным сроком пребывания в РФ – 90 суток из каждых 180 суток.
Для того, чтобы оформить такое приглашение, организации необходимо дополнительно к стандартному пакету документов предоставить:
- договор с организацией, находящейся за границей, в которой работает иностранный гражданин, и организацией, приглашающей иностранного работника .
На основании оформленного приглашения иностранный гражданин обращается в консульство России, получает визу и въезжает на территорию РФ. Организация, пригласившая иностранного гражданина, в обязательном порядке ставит его на миграционный учет в соответствии со стандартными сроками .
Хотелось обратить особое внимание на то, что данный тип виз относится исключительно к иностранным гражданам из визовых стран, так как только в таком документе, как «виза», присутствует данная цель поездки – «техобслуживание». Соответственно, гражданам из безвизовых стран, учитывая то, что они въезжают в РФ без оформления визы, цели «техобслуживание» не предусмотрено.
Кроме того, данный тип визы достаточно специфический. Иностранный гражданин действительно должен выполнять лишь обязательства, взятые на себя в рамках договора. Хотелось бы еще раз обратить ваше внимание на то, что он имеет право выполнять исключительно действия, прописанные в данном договоре, и эти действия не должны содержать признаков трудовой деятельности.
ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее – ФМС) достаточно настороженно относится к данной категории виз и, как правило, в случае проверок иностранного гражданина с визой «техобслуживание» им уделяется более пристальное внимание. Если будет выявлен факт осуществления деятельности, не прописанной в договоре между данной организацией и иностранным сотрудником, действия иностранного гражданина могут быть приравнены к трудовой деятельности, а значит есть риск быть привлеченным к административной ответственности как компании, так и самого иностранного гражданина.
При этом законодательство предусматривает следующее наказание за данное нарушение:
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Нарушения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В связи с тем, что достаточно сложно доказать, что действия, выполняемые иностранным гражданином для организации, не попадают под признаки трудовых отношений, мы рекомендуем тщательным образом проинформировать иностранного гражданина о цели его пребывания не только в организации, а в целом на территории РФ.
Компания, которая его привлекает, должна дать иностранному гражданину четкие инструкции, что и как он должен говорить при проверках соответствующих органов. Кроме того, он должен избегать таких понятий, как работа, постоянная работа и т.д. Иностранный гражданин должен всегда иметь при себе копию договора на оказание услуг с переводом на русский язык для подтверждения своего статуса, обозначенного в оформленной ему визе.
Итак, мы с вами убедились, что данная виза отнюдь не является альтернативой оформлению разрешительных для работы документов, ну а в случае, если отношения становятся долговременными, все же настоятельно рекомендуем вам оформить разрешение на работу и приглашение на въезд с целью «Работа по найму».
105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762
и путешественника
воскресенье, 12 июня 2016 г.
Служебный/Official. Этот пункт следует выбирать для официальных поездок, например, в составе делегаций по приглашению российского правительства;
Туризм/Tourism. Здесь цель визита ясна — поездка с целью осмотра российских достопримечательностей;
Коммерческий/Business. Это пункт следует выбрать для въезда в РФ с целью проведения переговоров, деловых встреч, но не для осуществления трудовой деятельности;
Учеба/Education. Выбирают те иностранцы, которые хотят учиться на территории РФ;
Работа/Employment. Этот пункт нужно выбрать тем, кто хочет работать на территории РФ;
Транзит/Transit. Такой пункт нужно отметить тем иностранцам, которые едут через Россию в другие страны;
Частный/Private. Данный пункт нужно выбрать тем, кому не подходят варианты, перечисленные выше (то есть тем, кто едет в Россию на лечение, посетить родственников и т.д.);
Так, с целью въезда всё понятно: если едешь работать – нужно отметить "работа", если на отдых, то "туризм" или "частная", и так далее. Но что делать в том случае, если иностранец находится в РФ с одной целью, но он хочет заниматься какими-либо другими делами? К примеру, работал по по патенту с целью въезда "работа", а затем получил квоту, и хочет оформить РВП. Нужно ли в этом случае менять цель въезда и выезжать из России, или можно как-то обойтись без этого?
В этом случае можно обойтись без выезда, ведь первоначальная цель въезда верна: иностранец въехал в РФ с целью въезда "работа", оформил патент, значит, он дальше он сможет подать документы на РВП без смены цели въезда в "миграционке", а значит, и без выезда из РФ.