Содержание
Миграционная карта – разрешающий документ, с помощью которого граждане других стран могут работать или временно находиться на территории России. Что касается белорусов, то для жителей этого Союзного государства процедура регистрации значительно упрощена.
Для чего нужна миграционная карта
Федеральная миграционная служба контролирует въезд и выезд граждан в страну
Регистрацией иностранных граждан, прибывающих в Россию, занимается Федеральная миграционная служба. В документе содержатся сведения, касающиеся представителя иностранного государства, который пересекает границу. Наличие карты мигранта является обязательным для жителей другой страны, прибывших в Россию с целью проживания или работы.
С ее помощью органы МВД ведут учет числа прибывающих из других стран и контролируют их своевременный выезд. Документ получает индивидуальный номер, предварительно занесенный в базу МВД. Отсутствие карты у иностранца указывает на то, что пересечение границы было нелегальным.
Наличие документа дает возможность получить:
- регистрацию (временного типа);
- патент на трудовую деятельность;
- разрешение на проживание в стране, согласно установленному законом сроку.
Обязательным дополнением к карте мигранта является удостоверение личности человека.
Порядок применения документа
Человек, прибывший в РФ из другой страны, ставится на учет. Процедура проводится подразделением ГУВМ МВД. После проставления в уведомлении необходимой отметки, оно возвращается заявителю. Документ, полученный на руки, подтверждает прохождение регистрации.
Ответственными за процедуру являются органы пограничного контроля или представители организаций, представляющих транспортные услуги.
В карте содержатся ниже перечисленные данные о личности:
- Фамилия Имя Отчество.
- Гражданство.
- Возможный период нахождения в стране.
- Адрес, по которому будет проживать в России гражданин другой страны.
- Паспортные данные.
- Цель визита.
Иностранец предъявляет документ представителю органа пограничного контроля. На основании предоставленных сведений, а именно, данных, взятых из паспорта, визы, карты мигранта, проставляется отметка о въезде в РФ.
Человек, прибывший из другой страны, для постановки на учет по месту пребывания должен предъявить карту мигранта в орган исполнительной власти. После получения отметки документ нужно всегда носить с собой.
При возвращении в страну постоянного проживания карта мигранта сдается. Отметку можно получить у представителей пунктов пограничного контроля. Документ (с отметкой о выезде) передается в органы миграционного контроля.
Особенности миграционного учета белорусов
Россия и Белоруссия — союзные государства, устанавливающие особые миграционные правила для своих граждан
Еще в 2006 году между двумя странами (РФ и РБ) было подписано Соглашение. Согласно условиям, прописанным в документе, представители двух стран свободны в своем передвижении, а также выборе места жительства.
В 2015 году подписан дополнительный Протокол, предусматривающий увеличение длительности пребывания на территории союзной страны до 90 суток. С целью еще большего упрощения процедуры на границах используются бланки одинакового образца.
Где и в какие сроки можно пройти регистрацию: льготы для белорусов
Россия и Белоруссия — государства, устанавливающие особые миграционные правила для своих граждан. Отсчет прибытия начинается с даты заполнения жителем РБ миграционной карты.
Регистрацией мигранта и постановкой его на временный учет занимается принимающая сторона, в данном случае – гражданин Российской Федерации. Делать это нужно в случае, когда представитель Республики Беларусь имеет намерение остаться в стране дольше, чем на 30 суток.
Если житель РБ хочет работать в России, чтобы оформить трудоустройство потребуется предварительно пройти миграционный учет с выдачей полиса медстрахования (ОМС). Данный документ для белорусов оформляется бесплатно.
Временную регистрацию жителя Беларуси, получившего работу в РФ, осуществляет работодатель. Отметка ставится на основании места пребывания иностранного гражданина. При проживании гражданина другой страны в гостинице, процедурой учета занимается администратор учреждения.
Документы, необходимые для оформления легального пребывания в РФ
Принимающая сторона должна быть готова предоставить дополнительные документы
Постановка на учет проводится согласно документу, удостоверяющему личность человека. Представитель службы проверяет, чтобы действие документа не было просроченным на момент предъявления. Дополнительно оформлять карту мигранта не требуется.
При необходимости принимающей стороне нужно быть готовой к предоставлению документов, подтверждающих ее личность и наличие прав на осуществление приема иностранного гражданина.
Перечень документов от принимающей стороны
Ответственность за юридическое оформление иностранца лежит на принимающей стороне.
Постановку мигранта на учет осуществляют лица, принимающие его. Это могут быть как организации, так и физические лица.
Перечень документов, которые должны подготовить юридические лица:
- Свидетельство, подтверждающее представительство принимающей стороны, с официально заверенной регистрацией.
- Справка, выданная Федеральной службой государственной статистики.
- Индивидуальный Номер Налогоплательщика.
- Регистрационное свидетельство, выданное Единым государственным реестром юридических лиц. Также нужно предоставить свежие сведения из реестра (выписка должна быть не старше двух месяцев от даты получения).
- Приказ о назначении директора организации, ксерокопию его паспорта.
- Трудовой договор с белорусом-мигрантом.
- Подписанный договор об аренде помещения или документ, подтверждающий собственность организации на данный объект недвижимости.
- Принимающая сторона за 30 дней с момента пересечения границы России гражданином Белоруссии должна представить в отделение Федеральной миграционной службы следующие документы.
- Два паспорта (представителей РФ и РБ).
- Документ, который подтверждает пересечение мигрантом границы России.
- Бланк уведомления (он должен быть заполнен в двух экземплярах).
После проверки во временном уведомлении проставляется соответствующая запись. Полученный документ – подтверждение того, что гражданин РБ находится на территории РФ легально.
В некоторых случаях физлицу нужно будет представить доказательства о выполненной регистрации иностранца по месту жительства (прописку). Если белорус становится на учет не по месту жительства гражданина РФ, его принимающего, может потребоваться подтвердить право собственности на жилье.
Если гражданин Беларуси уже поставлен на учет и об этом имеется соответствующая отметка, регистрация по месту жительства не нужна.
Срок действия и возможность продления карты мигранта для граждан Белоруссии
90 суток — время официального пребывания белоруса в России
Официально установленный период нахождения в России для граждан РБ – 90 суток (1 раз в 6 месяцев). Начало отсчета ведется с поставленной отметки (даты) о пересечении границы. Для получения стандартной регистрации можно отправить необходимые документы на почту.
При планировании остаться на территории РФ на более длительный срок, обязательно потребуется посетить отдел ФМС.
Спустя установленный период иностранец обязан покинуть страну (на срок до 90 дней или больше). Однако если имеются обоснованные причины (подтвержденное трудоустройство, оформление вида на постоянное жительство), длительность пребывания в РФ может быть продлена. Оформлением документов нужно заняться заранее, еще до окончания срока действующего разрешения.
Согласно подписанным межгосударственным соглашениям, лица, прибывшие в Российскую Федерацию из Республики Беларусь и владеющие документом, удостоверяющим их принадлежность к этой стране, пользуются определенными преимуществами по сравнению с другими иностранцами. В связи с этим у многих возникает вопрос, нужна ли миграционная карта гражданам Белоруссии для того, чтобы пересечь российскую границу.
Для чего нужна миграционная карта
Данный документ является обязательным для всех иностранных граждан, которые прибывают в Россию с целью временного или постоянного проживания без специальной визы в паспорте или, иными словами, из безвизовых стран.
Миграционная карта содержит в себе основную информацию о путешественнике и его поездке, а именно:
- ФИО;
- гражданство;
- сроки пребывания в РФ;
- адрес проживания по месту прибытия;
- данные паспорта;
- цель визита.
На основании этих сведений ГУВМ МВД ведет учет всех прибывших лиц, а также контролирует своевременность их выезда с территории Российской Федерации. Обязательным дополнением карты является удостоверение личности иностранного гражданина.
Льготы для белорусов
Сразу же необходимо отметить, что на основании соглашений, подписанных между двумя странами, на российской и белорусской границе принято использовать бланки одинакового образца. В связи с этим миграционную карту для белорусов при въезде в Россию заполнять не нужно. Кроме того, граждане двух стран обеспечены равными правами относительно следующих вопросов:
- свобода передвижения по территориям обоих государств;
- выбор места жительства;
- получение ВНЖ без соблюдения обязательных сроков проживания в государстве.
В связи с тем, что миграционный учет этих граждан не ведется, им нет необходимости проходить транспортный и личный досмотр во время пересечения границ. Отметки о совершении этого действия в их документы не проставляются.
Трудоустройство
Не требуется белорусам получать и разрешение на работу. Работодатели, в свою очередь, не обязаны подавать сведения о них в миграционную службу. Право граждан Республики Беларусь трудоустраиваться в России приравнено к правам россиян. В связи с этим становится понятным, что для официального оформления на каком-либо предприятии белорусам достаточно предоставить обычный пакет документов, который требуется при приеме на работу.
Что касается миграционного учета, то граждане белорусского государства могли пребывать в России без прохождения данной процедуры в течение 30 дней. В марте 2015 года правительства обеих стран подписали документ, который увеличил этот период до 90 дней.
Оформление вида на жительство
Подать документы на ВНЖ белорусы могут также на льготных условиях. Это значит, что они могут не соблюдать временные рамки проживания на территории РФ и им не нужно иметь разрешение на временное пребывание. Рассмотрение их заявлений проходит в очень сжатые сроки. В нынешнем году был установлен точный период решения данного вопроса – 3 месяца. Основанием для выдачи вида на жительство является документ, удостоверяющий их принадлежность к Республике Беларусь.
Постановка на учет
Возвращаясь к теме статьи, следует отметить: процедура постановки на учет в органы ГУВМ также не предусматривает, что миграционная карта для граждан Белоруссии должна быть в наличии.
Стать на учет можно на основании трех документов:
- паспорта российского гражданина (принимающая сторона);
- паспорта белорусского гражданина;
- уведомления.
Бланк уведомления можно скачать здесь. Данную обязанность берет на себя принимающая сторона. После проверки документов уполномоченный сотрудник должен передать принимающей стороне отрывной талон уведомления, который будет храниться у гражданина Белоруссии весь период его пребывания в РФ.
Эта процедура является исключительно уведомительной, взимание государственной пошлины за нее не предусмотрено. Единственные финансовые затраты придется понести в том случае, когда стороны решат воспользоваться услугой почтовой пересылки документов в ведомственный орган. Сам бланк уведомления выдается совершенно бесплатно.
Подводя итог, можем сказать, что для краткосрочного путешествия в Россию гражданину белорусского государства понадобится только внутренний паспорт, удостоверяющий его личность и гражданство.
Как и где проще всего получить гражданство: видео
"Я гражданка Беларуси. Сейчас нахожусь в Крыму, хочу стать на миграционный учет и в дальнейшем получить вид на жительство. Обратилось в службу ФМС с уведомлением о прибытии, но они отказывают ставить меня на миграционный учет, аргументируя это тем, что у меня нет миграционной карты и отметки о пересечении границы в паспорте. Вот и возник вопрос, так нужна ли миграционная карта гражданину Беларуси при постановки на миграционный учет в России? Правомерен ли отказ? Тамара Вячеславовна".
Татьяна Смирнова, советник Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства:
– Отказ не правомерен. При оформлении нахождения в России необходимо учитывать, что граждане Беларуси обладают определенными преимуществами. По общему правилу прибывающие на территорию России иностранные граждане должны в обязательном порядке получать миграционную карту. 5 октября 2004 г. подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца, которым предусмотрена единая миграционная карта. В соответствии с этим Соглашением гражданам Беларуси получение миграционной карты при въезде на территорию России не требуется.
Федеральной миграционной службой были даны разъяснения (письмо от 21 января 2005 г. N МС – 2/559), в которых говорится, что миграционные карты белорусским гражданам, прибывающим в Россию, не выдаются. Помимо этого необходимо учитывать, что между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 24 января 2006 г. подписано Соглашение об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства. Это Соглашение наделяет граждан Беларуси и России преимуществами при передвижении по территории Союзного государства. Так, граждане Беларуси, прибывшие на территорию России, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания. Факт принадлежности лица к гражданству одной из Сторон является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории другой Стороны. При этом предусмотрено, что рассмотрение документов осуществляется в возможно короткие сроки. 3 марта 2015 г. в рамках заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства подписан Протокол к этому Соглашению. Протоколом предусмотрено увеличение срока пребывания для граждан Беларуси на территории Российской Федерации (и наоборот) без регистрации до 90 суток. Уточнен срок рассмотрения компетентными органами заявления о получении разрешения на постоянное проживание (выдаче вида на жительство). Рассмотрение заявлений граждан одной Стороны о получении разрешения на постоянное проживание (выдаче вида на жительство) на территории другой Стороны должно осуществляться в срок, не превышающий трех месяцев с момента подачи всех необходимых документов, предусмотренных законодательством Сторон. Данный Протокол подлежит ратификации и вступит в силу с даты обмена ратификационными грамотами.