Сдача в аренду придомовой территории

Право на ухоженный и чистый двор или основные вопросы придомовой территории

Сколько метров по площади будет дворовый участок, и как считается минимальная площадь территории возле дома, определяет администрация района городского округа, и зависит это от общей застройки жилого района, а также наличия объектов инфраструктуры. Порядок определения прав на землю возле жилых строений Согласно действующему в 2019 году Жилищному кодексу, минимум вопросов возникает при установлении прав на участки вокруг новостроек.

Можно ли сдавать в аренду придомовую территорию

Но при этом далеко не каждый новосел задумывается о том, кому принадлежит прилегающая к дому территория. По простой логике она должна быть собственностью жильцов построенного на ней многоквартирного дома, ведь придомовой участок с его скверами, лавочками и детскими площадками изначально планировался для отдыха людей, проживающих в доме. На практике вместо жильцов близлежащую к дому территорию нередко используют все кто угодно и на свое усмотрение.

Придомовые территории: как их использовать в интересах жильцов

Чтобы понять, какая именно территория является придомовой в каждом конкретном случае, необходимо иметь полную информацию о земельном участке.

Можно ли сдавать в аренду придомовую территорию

Идеальная ситуация, когда все собственники являются членами товарищества — такую картину можно наблюдать при заселении коммерческих домов, когда состав жильцов примерно однороден по материальному положению.

Закон не обязывает всех собственников непременно входить в товарищество.

Main menu

Рисунок 1.Проект межевания в Москве. Все земельные участки бурого цвета после утверждения проекта межевания становятся землёй общего пользования и переходят в собственность Москвы.

Как признать права собственности на придомовую территорию (либо придомовой земельный участок)

в любом случае, из вопроса не понятно однозначно, что Вы имеете ввиду под понятием «придомовая территория». В зависимости от расположения дома и домовладения в целом вопрос можно решать по разному. Причем в разных субъектах РФ это пресловутое понятие трактуется местными властями по разному.

Объектом технического учета является домовладение в целом, где основной объект, конкретно жилой дом. Особенности территорий, прилегающих к домовладениям, кроме норм гражданского права, ещё дополнительно регламентированы

«СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест»

Двор в собственность: как оформить права на придомовой участок

Но автоматически земля не станет вашей частной собственностью, надо проявить волю, вернее, желание общего собрания собственников. Чиновники наживаются Оформлена земля в собст­венность жителей или ещё не оформлена, всё равно никто не вправе ею распоряжаться (даже государство!), т.

Участок территории у моего дома администрация сдала в аренду человеку, не имеющему к территории никакого отношения. Данная территория находится в непосредственной близости к въездным воротам моего дома (примерно в одном метре). Имеет ли право администрация сдавать постороннему человеку в аренду эту территорию? Если да, то как можно обжаловать результат этого аукциона?

На основании п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 этой статьи (например, в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения).

Участниками земельных отношений на основании п. 1 ст. 5 ЗК РФ являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

В соответствии с п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Результаты аукциона можно обжаловать в судебном порядке, при условии, что при проведении торгов был существенно нарушен порядок его проведения.

Данная право установлено ст. 449 ГК РФ, согласно п. 1 которой торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

– кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

– на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

– продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

– были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

– были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Согласно п. 2-3 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

На основании данных положений гражданского и земельного законодательства можно сделать вывод о том, что администрация муниципального образования имела право предоставить земельный участок, находящийся в муниципальной собственности по договору аренды, который был заключен на торгах, любому гражданину РФ, который по результатам проведения торгов был признан победителем.

Тем не менее согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Для того чтобы выяснить, не нарушены ли ваши права действиями администрации муниципального образования либо арендатором земельного участка, необходимо, в первую очередь, определить, где проходят границы земельного участка, принадлежащего вам на праве собственности (аренды), а также границы сданного в аренду спорного земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Если вам не известно, где проходят границы вашего земельного участка, необходимо посмотреть данные межевого плана при его наличии, изучить правоустанавливающие документы на принадлежащий вам земельный участок. Такими документами могут быть договор купли-продажи, договор аренды земельного участка, иные документы. В правоустанавливающих документах должен быть указан кадастровый номер земельного участка. Зная кадастровый номер земельного участка, можно запросить сведения из кадастра недвижимости, единого государственного реестра недвижимости. Данные сведения предоставляются Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии. Также можно воспользоваться данными публичной кадастровой карты, которые расположены в свободном доступе на официальном сайте Росреестра в Интернете.

К основным сведениям об объекте недвижимости, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»)

Если ваш земельный участок не был поставлен на кадастровый учет либо поставлен на кадастровый учет без проведения межевания, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Деятельность кадастровых инженеров регламентируется положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Кадастровый инженер выполняет работы в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Результатом кадастровых работ является межевой план (ст. 37 указанного закона). После получения межевого плана земельный участок необходимо поставить на кадастровый учет в предусмотренном гл. 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

После определения прохождения границ вашего земельного участка будет видно, не занимает ли арендатор спорного земельного участка часть земельного участка, принадлежащего вам.

В случае если выяснится, что границы спорного земельного участка были увеличены за счет уменьшения границ вашего земельного участка либо самовольного занятия вашего земельного участка третьим лицом, вы имеете право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права и требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты гражданских прав также приведены в ст. 12 ГК РФ.

Статья 304 ГК РФ определяет, что собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Кроме этого, если границы сданного в аренду земельного участка в результате кадастровых работ были уточнены, например, в связи с отсутствием сведений о них в едином государственном реестре недвижимости, то на основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Также необходимо определить, не проходит ли между вашими земельными участками дорога, так как дорога является земельным участком общего пользования и в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации. Соответственно арендатор спорного земельного участка не вправе занимать территорию дороги и ограничивать право на проезд.

Согласно ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Кроме этого, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает, что для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.

Рекомендую также проверить, не нарушаете ли вы сами обязательные нормы и правила.

Например, согласно п. 6.7 Свода правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*, утвержденных приказом Минрегиона России от 30.12.2010 N 849, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно- бытовым условиям должны быть от:

– жилого строения (или дома) – 3 м;

– постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м;

– других построек – 1 м;

– стволов высокорослых деревьев – 4 м, среднерослых – 2 м;

– кустарника – 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

— Как арендовать или оформить в собственность участок под окнами своей квартиры в многоквартирном доме для стоянки автомобиля?

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Для того чтобы арендовать какой-либо объект недвижимости, он должен быть юридически оформлен как объект недвижимости. По новым законам определено, что отдельно взятый участок может быть объектом, если он отдельно учтен и стоит на кадастровом учете. Тот участок, который Вы хотите взять в аренду, должен иметь отдельные границы. Существует еще один момент для предоставления Вам участка необходимо задаться вопросом, кто является правообладателем, и заключить с ним соответствующее соглашение, если это возможно. Но так как данный вопрос носит теоретический характер, то люди, как правило, занимаются самозахватом. Все те стоянки, которые размечены под окнами, на которых вешают замки и различные ограничители, абсолютно незаконны.

Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:

Каждая такая ситуация индивидуальна. Скорее всего, места под окнами относятся к тому земельному участку, который сформирован под Ваш дом и принадлежит всем собственникам квартир в доме пропорционально их площадям. В этом случае все юридически корректные решения предполагают принятие соответствующего решения общим собранием собственников.

Если места под окнами относятся к другому земельному участку, например принадлежат муниципалитету (городу), то простых способов оформления у Вас не остается. Такой исход весьма вероятен, например, для Москвы, где принадлежащая собственникам земля зачастую заканчивается на расстоянии 1 метра от стены дома.

Отвечает адвокат, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров:

Согласно положениям Жилищного кодекса (далее ЖК РФ), придомовая территория многоквартирного дома является общим имуществом жильцов, также как лестничные клетки, чердаки и технические помещения.

Сразу следует отметить, что получить право собственности на такое парковочное место нельзя, поскольку, согласно ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, собственники не имеют права на выделение в натуре долей из общего имущества многоквартирного дома, а без этой процедуры невозможна регистрация права собственности на имущество.

В настоящее время допустимо организовать парковку путем определения порядка пользования дворовой территорией. Для этого жильцам необходимо провести общее собрание, на котором будет принято соответствующее решение. До собрания нужно составить план территории, на котором будут отражены индивидуально определенные парковочные места. На собрании необходимо поставить вопрос об их закреплении за определенными собственниками помещений многоквартирного дома.

Аналогичным образом можно поставить вопрос о передаче собственнику индивидуально определенного парковочного места на возмездной основе (договор аренды). Решение по таким вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины собственников многоквартирного дома.

Результат общего собрания должен быть оформлен соответствующим протоколом, который будет являться подтверждением волеизъявления собственников на передачу части общего имущества в пользование конкретным лицам.

Следует отметить, что на практике договориться по таким вопросам собственники не могут почти никогда, а без их одобрения никаких манипуляций с общим имуществом законодатель не допускает.

Отвечает общественный и политический деятель Роман Харланов:

В первую очередь, читайте Земельный Кодекс: в нем предусмотрены все процедуры. Для начала надо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства, которые как раз-таки и имеют полномочия распоряжаться землей. Как правило, это земельный комитет или земельное управление (в зависимости от того, как локальный муниципалитет его назвал). И если облюбованный участок ничем не обременен, то его назначение остается на усмотрение упомянутой инстанции. Однако, согласно Жилищному Кодексу, прилегающая к многоквартирному жилому дому территория принадлежит всем его жителям. И вряд ли автору вопроса позволят взять земельный участок в единоличную аренду под машино-место, ведь в этом случае права остальных собственников квартир в упомянутом доме могут оказаться ущемлены.

Я бы рекомендовал пойти по другому пути: организовать общее собрание собственников квартир многоквартирного дома. И на нем ознакомиться с границами фактического землепользования при многоквартирном доме. А после этого обратиться с групповым заявлением в органы местного самоуправления, с просьбой оформить этот земельный участок в долевую собственность. То есть по умолчанию эта «прилегающая территория» невелика: метр или что-то в этом роде от стен дома по периметру. Но есть такое понятие, как «фактическое землепользование». И согласно ему, в такую территорию может попасть и парковка, и детская площадка, и другие объекты инфраструктуры, которыми пользуются жители.

Так что жильцы многоквартирного дома вправе узнать и обозначить границы этой принадлежащей им территории, поставить забор и оформить ее в собственность. В целях совместного использования, естественно.

Более того: согласно Налоговому кодексу, такие «общие» земельные участки под многоквартирным домом по состоянию на сегодняшний день не облагаются налогом, и предоставляются администрацией в пользование жильцам безвозмездно. И еще: затраты по кадастрированию такого земельного участка должны оплачиваться из бюджетных средств (средств муниципалитета). Так как российское законодательство напрямую обязывает муниципалитеты предоставлять в собственность землю под многоквартирными домами. Есть специальная программа по кадастрированию земельных участков, где заложены определенные средства на проведение этих работ. Другой вопрос, что бюджетные возможности у всех муниципалитетов разные. И, скорее всего, оговорены определенные сроки исполнения например, в один год кадастрируется одна улица, в другой – другая. То есть, возможно, придется подождать какое-то время.

Но в любом случае программа такая есть, и в ее рамках муниципалитет может оплатить затраты по кадастрированию и внесению в реестр земельных участков общего пользования. То есть мало того, что жители получат землю бесплатно, так еще и за оформление с них денег не возьмут. Но это можно организовать, повторюсь, исключительно через собрание собственников многоквартирного дома, по итогам общего решения: вот тут мы делаем парковку, там детскую площадку, вон там газон.

Также хочу добавить следующее. Во всех подобных вопросах нас регламентируют три Кодекса: Жилищный, Земельный и Гражданский. На них и следует опираться.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.