Статистика усыновления в россии 2018

В России свыше пятидесяти тысяч детей нуждаются в защите. Они осиротели или лишились попечения родителей. Проблемы детей сирот остаются актуальными независимо от сокращения их численности. Статистика детей сирот позволяет определить их количество и оценить масштабы необходимой государственной поддержки.

Основные понятия

Сиротами признаются следующие лица:

1. Несовершеннолетние лица, чьи родители умерли.
2. Дети, оставшиеся без попечения отца и/или матери. Например, если суд ограничил их права или лишил вовсе. Также если родители объявлены умершими, признаны недееспособными, пропали без вести, отбывают тюремное заключение или отстранились от воспитания отпрысков. Сюда относится более 80% детей.

Детям в мире взрослых приходится непросто. Фильм «Громовы. Дом надежды» наглядно демонстрирует, что чувствует малыш, оставшийся без родителей.

Банк данных

В РФ действует система под названием банк данных детей сирот. Сюда заносятся сведения о несовершеннолетних лицах, оставшихся без родителей или их попечения. Статистика детей сирот за 2018 год демонстрирует сокращение их количества в БД. В марте их было 56 994 человек.

Как оформляется статус ребенка без опеки

Процедура регламентируется приказом Минобразования РФ №101. Такими детьми занимаются органы опеки. Малышу присваивается статус оставшегося без попечения после выявления данного факта. Дальнейшие действия:

• он временно определяется в приют или больницу;
• в течение трех дней проводится расследование данного факта;
• сведения заносятся в банк данных;
• в течение месяца осуществляется окончательное устройство несовершеннолетнего гражданина.

Данные ребенка сироты заносятся в журнал учета. Кандидаты в усыновители могут пользоваться информацией бесплатно. Статистика детей сирот охватывает:

• воспитанников образовательных учреждений;
• совершеннолетних лиц, чьи родители лишились своих прав по решению суда;
• малышей устроенных в семьи.

Органы опеки осуществляют учет детей сирот, оформляют попечительство, контролируют исполнение обязанностей приемными семьями. С ним сотрудничает соцзащита, управление образования и здравоохранения. Форма устройства сирот – разная.

Стационарные учреждения

В системе здравоохранения к учреждениям для детей сирот относятся дома малюток. Здесь находятся малыши в возрасте 1,5–3 лет. После достижения трехлетнего возраста малыш переводится в учреждение дошкольного/школьного образования для детей сирот.

Детские дома-школы и школы-интернаты относятся к образовательным учреждениям. Сироты с ограниченными возможностями передаются в организации временного пребывания. Статистика детей сирот в России составляет почти 2% от общей численности лиц в возрасте до 18 лет.

Дома для детей сирот – самая распространенная форма социальных учреждений. В их составе имеются жилые, медицинские, учебные заведения.

Иногда сироты обучаются в обычной школе, а остаток времени проводят в детском доме.

Статистика детей сирот за 2017 год отмечает уменьшение количества стационарных учреждений на 41% по отношению к 2011. Причина – увеличение количества малышей, которые обрели семью.

Детские дома интернаты также подвергаются реорганизации. Одни учреждения закрывают, другие увеличивают. В конце 2017 года функционировало всего 779 заведений.

Количество подопечных сократилось почти на 56% по сравнению с 2011 годом. Статистика детей сирот в РФ по видам стационарных учреждений (2017 год):

Виды учреждений	Количество госучреждений	Количество воспитанников
Общее число организаций Минобразования	779	34604
Детские дома	602	22000
Школы-интернаты	44	3509
Коррекционные школы-интернаты	118	8836
Иные организации	15	259

Помещение в семью

Устройство детей сирот в семью является приоритетным направлением работы органа опеки. Оптимальным вариантом для малыша является забота близких людей. Формы устройства сироты:

1. Усыновление /удочерение.
2. Опека детейсирот (0–14 лет).
3. Попечительство сирот (14–18 лет).
4. Приемная семья . Способ подразумевает заключение договора с опекунской службой. Такой семье от государства полагается денежное вознаграждение и выплаты.
5. Патронажная семья. Такая модель используется временно, т. е. пока ребенок не вернется в семью.
6. Деревня SOS . Представляет собой объединение из 10–15 семей. В каждой живет от 5 до 7 малышей. В штате – SOS-мамы и папы и те, кто им помогает (педагоги, специалисты, обеспечивающие работу коммуникаций, бухгалтерия, охрана). На территории РФ всего шесть таких деревень.

Опека и попечительство применяется в отношении родственников, которые готовы взять на себя воспитание детей сирот. Опекуны обретают родительские права и становятся распорядителями имущества подопечных. Их обязанности – защита жизни и здоровья сирот, обеспечение их безопасности.

Статистика детей сирот в России демонстрирует ежегодное увеличение доли малышей, которые нашли новую семью. В 2017 году показатель достиг 88,6% от общего количества подопечных.

Сегодня в стране около 180 тыс. приемных родителей и усыновителей, столько же – кровных опекунов.

Усыновителям полагаются те же выплаты, что получает любая другая семья, в которой родился малыш.

Размер пособия на ребенка в 2018 году в среднем составляет 10 523 руб. Семье полагаются выплаты пока малыш не достигнет полутора лет.

Защита прав ребенка

Государство гарантирует защиту детям сиротам до достижения ими 18-летия, студентам – до 23 лет. Перечень гарантий определяется законом. Им полагается:

• жилье;
• медицинское обслуживание;
• трудоустройство;
• судебная защита.

Контроль над полнотой реализации прав детей сирот осуществляет прокуратура. Нарушение их прав предусматривает административную или уголовную ответственность.

Помимо вышеупомянутых гарантий детям сиротам полагаются финансовые выплаты. Их оформлением занимаются органы соцзащиты. Опекун должен представить:

• паспорт;
• свидетельство о рождении подопечного, СНИЛС;
• информацию о счете для перечисления средств;
• доказательства о наличии льготы.

Льготы детям сиротам предоставляются за счет бюджета. Региональные органы власти вправе расширить перечень льгот.

Пенсионные выплаты

Детям сиротам полагается два вида пенсий:

1. Страховая. Ее назначают с учетом рабочего стажа одного из родителей.
2. Социальная. Определяется региональными органами власти, если родители малыша не были официально трудоустроены.

Льготы на образование

Дополнительные возможности детям сиротам предоставляются при поступлении в Вуз, техникум и во время обучения. Им проще стать слушателями подготовительных курсов. Чтобы стать первокурсником, достаточно сдать вступительные экзамены.

Закон предполагает государственное обеспечение детей сирот. Обучение, питание, проживание и выплата стипендии осуществляется из регионального бюджета. Размер стипендии у сирот в 1,5 раза больше, чем у обычных студентов. Причем на ее выплату не влияют оценки на сессии.

Раз в год детям сиротам выплачивается пособие на покупку книг и иных расходных материалов. Его размер равен трем стипендиям учебного заведения. Студенты вправе получить деньги наличными на покупку обуви или одежды. Детям сиротам полагается:

• оплачиваемая производственная практика (100% заработка);
• материальная помощь после окончания учебы;
• бесплатное высшее образование;
• бесплатный проезд до места обучения и обратно 1 раз в год.

Обеспечение жильем

Способы реализации гражданских прав:

1. Сохранение за несовершеннолетним наследником родительской квартиры (при наличии);
2. Обеспечение квартирой после достижения 18 лет.

В первом случае на время пребывания в детдоме, получения образования, армейской службы или тюремного заключения – за сиротами сохраняется жилье.

Компенсация детям сиротам из регионального бюджета полагается даже за съем жилья. Например, в Уфе несколько лет детей сирот обеспечивают квартирами из спецжилфонда. Часть жилья выкупается городской администрацией и по договору социального найма передается сиротам.

Статистика жилья детям сиротам в РФ показывает, что с 2015 года ежегодно на жилье перечисляется из федерального бюджета по 6,9 млрд. руб. Однако денег явно недостаточно. Субъектам требуется не менее 140 млрд. руб.

После достижения 18-летия рассчитывать на льготы могут не все дети сироты. Причины:

• они являются собственниками унаследованного жилья и квартиросъемщиками по договору социального найма;
• имеется постоянная регистрация в квартире.

Льготы по оплате коммунальных услуг полагаются лицам, которые оформили опеку над сиротами. Им возмещается 50% от суммы, уплаченной за свет, газ или воду. Полный перечень льгот можно уточнить в администрации.

Поддержка в сфере медицины

Медицинские услуги предоставляются сиротам бесплатно. В отдельных областях лекарственные препараты выдаются за счет бюджета.

Решение о лечение детей в федеральной клинике принимает Минздрав. Опекуну нужно подготовить документы на ребенка и передать их на рассмотрение в министерство.

Право на трудоустройство

При обращении граждан в возрасте 14–18 лет в службу занятости населения, изначально выясняется их профпригодность и рассматриваются варианты трудоустройства. Пособие по безработице выплачивается несовершеннолетним лицам на протяжении полугода в размере среднего заработка.

Иные преференции

Дополнительные виды поддержки детей-сирот:

• бесплатный проезд в общественном транспорте, кроме, такси и частных перевозчиков;
• разовая выплата и ежемесячное пособие семье, принявшей сироту.

Профилактика сиротства

Государство призвано защищать права несовершеннолетних граждан. Наиболее действенный инструмент – профилактика появления социальных сирот. Она включает предоставление семьям разнообразно помощи, устранение риска неблагополучия. Виды профилактики:

1. Популяризация семейных ценностей.
2. Меры по раннему выявлению проблем в семьях.
3. Системная работа с сиротами по их социальной адаптации.

Заключение

Государство прикладывает все усилия, чтобы адаптация сирот в социальных учреждениях проходила безболезненно. При помощи педагогов они учатся активно взаимодействовать с окружающим миром, усваивать нормы и ценности общества. Только 10% выходцев из детских домов способно самостоятельно адаптироваться к жизни среди людей. Поэтому меры господдержки нацелены на повышение социализации детей сирот.

Статистика детей сирот отмечает сокращение количества записей в базе данных. С 2005 года показатель сократился в 3,7 раза. Количество детей сирот по статистике на 01.09.2018 года составляет менее 47,8 тыс. Причина – усыновление/удочерение и разные формы устройства малышей в семьи.

Число детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей по состоянию на 31 декабря 2018 года – 47 242

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

24 Октября 2019

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает "Парламентская газета".

МОСКВА, 12 февраля. /ТАСС/. Число дел об усыновлении детей в России иностранцами сократилось на четверть в 2018 году. Об этом сообщил председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на общероссийском совещании-семинаре судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ.

"Продолжается тенденция сокращения усыновления детей – до 12,2 тыс. дел в 2018 году. Почти на одну четверть сократилось усыновление иностранными гражданами – до 248 детей", – сказал Лебедев.

В 2017 году суды рассмотрели 12 тыс. дел об усыновлении и удочерении детей, при этом количество дел об усыновлении иностранцами составило 335.

По сравнению с 2013 годом (17 тыс. дел) общее число усыновлений в России сократилось почти на треть. Тогда количество дел о международном усыновлении составляло 1,2 тыс., что вдвое меньше, чем в 2008 году (3,7 тыс. дел).