Страховой стаж в республике беларусь

Страховой стаж в Беларуси – это совокупная продолжительность только тех отрезков трудовой деятельности, на протяжении которых производились обязательные страховые отчисления в государственный бюджет.

Гражданин Республики Беларусь вплоть до 2016 года обладал правом на получение пенсии по возрасту при наличии страхового стажа не меньше 15 лет. Согласно указу Президента №534 от 31.12.2015 с 1 января 2016 года требуемый для начисления пенсии стаж был увеличен на полгода.

Что же такое страховой стаж в Республике Беларусь и чем он отличается от трудового?

Общий трудовой стаж – это совокупная продолжительность трудовой, предпринимательской, общественной и иной деятельности, установленной законодательством. Он включает в себя:

1. Трудовую деятельность;
2. Военную службу;
3. Декретный отпуск (не более 9 лет за всю жизнь);
4. Период временной нетрудоспособности;
5. Период нахождения на инвалидности, а также отпуск по уходу за инвалидом и прочее.

Однако сегодня все чаще вместо понятия «трудовой стаж» используют «страховой», и именно значение последнего учитывается при назначении пенсии по возрасту.

Какой стаж считается страховым в Республике Беларусь?

Обязательные страховые отчисления должны производиться работодателем за всех сотрудников, с которыми заключен трудовой договор; индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают ежегодные взносы в Фонд социальной защиты населения. Сумма всех периодов, когда данные выплаты производились, и составляет страховой стаж гражданина Республики Беларусь. Таким образом, в страховой стаж, в отличие от общего трудового, не включаются:

1. Служба в армии;
2. Отпуск по уходу за новорожденным;
3. Периоды, в течение которых было назначено пособие по безработице;
4. Отпуск по уходу за инвалидом/ребенком-инвалидом/лицом старше 80 лет;
5. Дневное обучение в высшем и среднем специальном учебном заведении.

Стоит отметить, что в сравнении, например, с Россией и Украиной, страховой стаж в Республике Беларусь имеет самые «строгие» правила исчисления. Так, в вышеупомянутых странах в страховой стаж не включается лишь обучение в ВУЗах и ССУЗах, установлены определенные рамки по продолжительности декретного отпуска (в России – по 1,5 года на одного ребенка, в Украине – по 3 года).

Уплата обязательных страховых взносов

Отчисления в Фонд соцзащиты производит работодатель (на начало 2016 года в размере 35 процентов на пенсионное и социальное страхование), удерживая 1 процент из заработной платы сотрудников. Предприниматели устанавливают размер своего годового дохода самостоятельно и от полученной суммы уплачивают 35 % в ФСЗН. Однако периоды, на протяжении которых такие отчисления производились в неполном объеме или вовсе отсутствовали (пусть даже по вине нанимателя), в страховой стаж в Беларуси не включаются.

Для предотвращения неприятных неожиданностей в момент оформления пенсии каждый работник имеет право обратиться в региональное отделение ФСЗН за информацией по уплаченным за него обязательным страховым взносам.

Минимальный страховой стаж для назначения пенсии по возрасту

В соответствии с подписанным 31 декабря 2015 года указом минимальный страховой стаж в Республике Беларусь возрос на полгода и составил 15,5 лет. К тому же, было принято решение о его ежегодном увеличении на 6 месяцев, начиная с 2017 года и вплоть до 2025, а именно до достижения отметки в 20 лет. Таким образом, в ближайшие девять лет минимальный страховой стаж в Беларуси будет изменяться 1 января каждого года:

Для получения пенсионных выплат одного общего стажа недостаточно – требуется еще и страховой. Чем отличаются эти два понятия? Как проверить, уплачивает ли наниматель страховые взносы за работника? Как обеспечить себе пенсию, работая за рубежом?

На эти и другие вопросы наших читателей ответила заместитель начальника управления организации пенсионного обеспечения главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Ольга СПИРИДОНОВА.

– Действительно, далеко не все понимают разницу между общим и страховым стажем, – отметила наша собеседница. – На почту Министерства приходит масса обращений с вопросами вроде «Почему служба в армии или время по уходу за ребенком не включается в стаж?». Однако здесь нужно уточнить. Периоды военной службы, ухода за ребенком включаются в общий стаж и оказывают влияние на размер пенсии. В общий стаж также включаются периоды любой другой деятельности, предусмотренной законодательством (обучение, уход за инвалидом І группы или престарелым человеком старше 80 лет, другие). Но для того чтобы приобрести право на пенсию, нужен еще страховой стаж – он формируется в период работы, когда осуществляется уплата обязательных страховых взносов. Этот стаж первоначален для получения пенсии. В текущем году для назначения трудовой пенсии по возрасту по достижении пенсионного возраста (56,5 года – для женщин и 61,5 года – для мужчин) необходимо иметь 17 лет страхового стажа и общий стаж: не менее 25 лет – для мужчин и 20 – для женщин.

– Значит, человек не может претендовать на трудовую пенсию, если ухаживает за родственником-инвалидом?

– Однозначно ответить нельзя. Все индивидуально. Например, для льготных категорий граждан (к ним, в частности, относятся многодетные матери, матери детей-инвалидов с детства) установлен страховой стаж не менее 5 лет; для лиц, имеющих длительный общий стаж (у женщин – не менее 35 лет, мужчин – не менее 40), – 10 лет. Если гражданин не относится к льготной категории, то к нему применяются общие требования. Допустим, сегодня женщине исполнилось 56,5 года. До 45 лет она работала, то есть имеет 25 лет страхового стажа и право на пенсию. Затем 11 лет осуществляла уход за престарелым родственником. Если сложить все это время, получается 36 лет общего стажа, и все они будут учитываться в размере пенсии. Или другой пример. Женщина ухаживала за престарелым родственником практически весь период до достижения пенсионного возраста, и у нее имеется только 2 года страхового стажа. В этом случае трудовую пенсию ей не назначат.

– А как начисляется пенсия тем гражданам, которые заняты надомным трудом? Есть ли отличие от тех, кто трудится дистанционно?

– Различий для этих категорией работников нет. Размер трудовой пенсии по возрасту зависит от продолжительности стажа и величины прошлого заработка, из которого производилась уплата обязательных страховых взносов. В ст. 7 Закона «Об основах государственного социального страхования» сказано: государственному социальному страхованию подлежат, в частности, граждане, работающие по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Таким образом, если указанные работники оформлены по трудовому или гражданско-правовому договору, то они подлежат государственному социальному страхованию со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

– Предприятия, испытывающие экономические трудности, не всегда платят страховые взносы за своих работников. Как узнать, соблюдает наниматель обязательства или нет, чтобы потом отказ в начислении пенсии не вызвал шок?

– Возможность проверить факт уплаты взносов есть у каждого. Но интересоваться этим нужно заранее, непосредственно в период работы, а не при выходе на пенсию. Чтобы оградить себя от неприятных сюрпризов при оформлении пенсии, можно обратиться с данным вопросом непосредственно к нанимателю. Соответствующую информацию также вам предоставят в отделе Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) по месту жительства или по месту нахождения организации, в которой человек работает. Достаточно предъявить паспорт и свидетельство государственного социального страхования. Одновременно можно узнать, со всей ли зарплаты уплачиваются взносы. Кроме того, информация о неплательщиках взносов размещается на сайте ФСЗН.

– Сегодня многие белорусы трудоустроены за рубежом. Какие документы им надо оформить, чтобы впоследствии претендовать на пенсионные выплаты?

– Человек должен быть трудоустроен официально. Договор подряда тоже подходит. Чтобы за периоды работы за рубежом формировать пенсионные права в нашей стране и впоследствии претендовать на пенсию от Беларуси, гражданину надо стать на учет в орган ФСЗН по месту жительства в Беларуси. Для этого необходимо предоставить трудовую книжку (договор подряда), документ, удостоверяющий личность, и заявление. Впоследствии нужно обязательно уплачивать взносы и предоставлять в орган Фонда соцзащиты населения документы персонифицированного учета. Кстати, уплата взносов осуществляется в течение отчетного года, но не позднее 1 марта, следующего за отчетным.

В завершение хочу отметить, что пенсия – это результат работы самого гражданина. В разговорах с молодежью часто можно услышать высказывания о предпочтительности зарплаты «в конвертах»: мол, до пенсии не доживем. Однако многие люди предпенсионного возраста, рассуждавшие подобным образом, жалеют об этом

О том, чем отличается страховой стаж от трудового, и на какую пенсию можно рассчитывать мамам, не отработавшим необходимый минимум, читайте в новой статье юриста Вероники Мацинкевич

Назначение пенсии по возрасту осуществляется по нормам закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII "О пенсионном обеспечении". и других нормативных правовых актов. В частности, с 1 января 2016 г. — норм Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534 "О совершенствовании пенсионного обеспечения".

Размер пенсии зависит от двух составляющих

От продолжительности стажа работы (учитывается до 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин) и от индивидуального коэффициента заработка пенсионера (далее — ИКЗ) (с 2016 учитывается до 5,0 для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин).

О каком стаже работы идет речь?

В пенсионном законодательстве есть два важных понятия. Страховой стаж работы и трудовой стаж работы. Нет минимального страхового стажа — готовься получать социальную пенсию

Страховой стаж — период работы с уплатой страховых взносов. Он включаются в трудовой стаж. Это понятие является основополагающим в пенсионном законодательстве. Согласно ст.51 Закона о пенсионном обеспечении, в страховой стаж включается периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.

Минимальный страховой стаж — период работы с уплатой страховых взносов не менее 15,5 лет. С 01.01.2016 минимальный страховой стаж = 15,5 лет и ежегодно будет увеличиваться на пол года до достижения 20 лет.

Если у человека нет минимального страхового стаж, то он не имеет права на пенсию по возрасту — ту самую которая для мужчин в 60, а для женщин в 55 (на дату 11.04.2016).

Источник фото: tumblr.com

Важные нюансы

С любой суммы заработной платы наниматель обязан уплачивать взносы в ФСЗН за наемного работника.

Если взносы платятся, то период работы идет в страховой стаж. Иногда в практике встречаются недобросовестные наниматели, которые зарплату платят, а взносы от нее не перечисляют либо перечисляют неполностью. Если вы не доверяете своему работодателю, можно проверить факт уплаты страховых взносов, обратившись с заявлением о предоставлении сведений о периоде уплаты страховых взносов и паспортом в ФСЗН по месту жительства.

Также есть очень важный нюанс в порядке включения периодов работы в страховой стаж. Если зарплата выплачивалась вам в размере менее минимальной заработной платы по стране, то период работы включается в страховой стаж только частично/

Если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента.

Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов (ст.51 Закона о пенсионном обеспечении).

Источник фото: bobr.by

Пример 1. Предположим, что Вы работали на полставки в 2016. Зарплата зна полную ставку была 4 млн.руб, а Вам на 0,5 ставки начисляли 2 млн. руб. За 2016 Ваша среднемесячная з/п была 2000000, а среднемесячная минимальная з/п по республике = 2300000. Поправочный коэффициент К-т=2000000/2300000=0,870. Количество месяцев за этот год умножается на поправочный коэффициент. 12 месяцев х 0,870=10,440. И в стаж работы для назначения пенсии будет засчитано из этого года (из 12 месяцев) только 10 месяцев и 13 дней (29,7*440/1000).

Пример 2. Предположим, что Вы работали на полставки в 2016. При этом Ваша зарплата за месяц была 1150000 (как раз половина минимальной зарплаты). За 2016 Ваша среднемесячная з/п была 1150000, а среднемесячная минимальная з/п по республике = 2300000. Поправочный коэффициент К-т=1150000/2300000=0,5. Количество месяцев за этот год умножается на поправочный коэффициент . 12 месяцев х 0,5=6. И в стаж работы для назначения пенсии будет засчитано из этого года (из 12 месяцев) только 6 месяцев.

Логично предположить что, если вы работали 12 лет на 0,5 ставки от минималки, то в страховой стаж пойдет 6 лет. А ведь некоторые оформляются и на 0,25, на 0,1 ставку от минималки, чтобы не платить взносы в ФСЗН. Вот и считайте сколько лет от этого периода фактически пойдет в страховой стаж.

Трудовой стаж = страховой стаж + кредитные периоды

Кредитные периоды — периоды жизнедеятельности без уплаты страховых взносов в ФСЗН, которые включаются в трудовой стаж, но сами по себе без минимального страхового стажа не дают право на трудовую пенсию по возрасту.

К ним относятся периоды, предусмотренные ч.2 ст.51 Закона о пенсионном обеспечении, а именно (кратко):

• период военной службы;
• период отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности;
• период ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом;
• период получения в дневной форме получения образования профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования;
• период получения пособия по безработице, но не более шести месяцев в общей сложности;
• другие периоды, предусмотренные частью 2 ст.51.

Страховой стаж и кредитные периоды вместе составляют трудовой стаж

Право на пенсию по возрасту для мужчин возникает– по достижении 60 лет и при трудовом стаже не менее 25 лет (в том числе минимальный страховой стаж не менее 15,5 лет).

Право на пенсию по возрасту для женщин – по достижении 55 лет и при трудовом стаже не менее 20 лет (в том числе минимальный страховой стаж не менее 15,5 лет)

Важно: взносы – это не налоги

Уплата налогов в бюджет и уплата взносов в ФСЗН – это разные понятия. Практически все виды занятости, в результате которых гражданин получает доход, предполагают уплату в государственный бюджет Республики Беларусь налогов и сборов согласно действующему законодательству.

Однако не все виды занятости, предполагающие получение дохода, сопровождаются уплатой обязательных страховых взносов в ФСЗН. Следовательно, не все граждане, занятые видами деятельности с получением дохода, обязаны уплачивать взносы в ФСЗН.

К гражданам, которым предоставлено право (т. е. можно платить, а можно не платить взносы в ФСЗН) участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию и которые уплачивают налоги и сборы в бюджет, относятся физические лица:

• занятые видами деятельности, предусмотренными ст. 295 Налогового кодекса Республики Беларусь, при осуществлении которых физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, уплачивают единый налога в бюджет (репетиторство, чистка и уборка помещений, выпас скота и т.д.);
• осуществляющие предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве ИП с уплатой сбора (одна базовая величины в календарный год) за осуществление ремесленной деятельности в бюджет (изготовлений изделий ручного вязания, кузнечное дело, роспись по дереву и т.д.) ;
• осуществляющих виды деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей согласно ст.323 Налогового кодекса Республики Беларусь с уплатой сбора (одна базовая величины в календарный год) за осуществление видов деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (организации познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ и т. д.); -работающие с юридическими лицами по авторским договорам с уплатой подоходного налога в бюджет;
• осуществляющие предпринимательскую деятельность, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых и связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, обучаются в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также частным нотариусам, которые одновременно с осуществлением нотариальной деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При этом осуществляют уплату необходимых налогов в бюджет.

Таким образом, в страховой стаж работы включаются не все периоды занятости, а только периоды занятости с уплатой обязательных страховых взносов в ФСЗН. При этом уплата налогов и сборов в бюджет не приравнивается к уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН.

Источник фото: naim.ru

И если в определенные периоды деятельности физическое лицо, пользуется своим правом не уплачивать обязательные страховые взносы в ФСЗН, но уплачивает при этом налоги и сборы в бюджет, то в страховой стаж такие периоды не засчитываются.

Пример 3. Индивидуальный предприниматель Коршунова Е.С. с 2005 по 2012 находилась в отпусках по уходу за ребенком с получением соответствующего пособия. При этом она продолжала осуществлять предпринимательскую деятельность. Налоги в бюджет платила согласно упрощенной системе налогообложения. Взносы в ФСЗН на протяжении времени получения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет не платила на основании п.7 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40. Засчитывается ли период предпринимательской деятельности с уплатой налогов в бюджет, но без уплаты страховых взносов в ФСЗН в страховой стаж, дающих право на трудовую пенсию?

Ответ: На основании статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» период предпринимательской деятельности засчитывается в стаж работы при условии уплаты в этот период обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Поскольку в период предпринимательской деятельности с 2005 по 2008 (те самые 8 лет) Коршунова Е.С. не уплачивала обязательные страховые взносы в ФСЗН (уплата налогов не приравнивается к уплате обязательных страховых взносов), оснований для зачета в страховой стаж для исчисления размера ее пенсии периода предпринимательской деятельности не имеется. И в страховой стаж данный период индивидуальной предпринимательской деятельности не включается.

Данный период включается в трудовой стаж в качестве кредитного периода. Но без наличия 15,5 лет страхового стажа, кредитные периоды не дают право на трудовую пенсию возрасту.

Вопрос. Если человек не отработал 15,5 лет страхового стажа, но достиг 55/60 лет? При этом у него больше 20 лет кредитных периодов. Ему будут положена хоть какая-то пенсия.

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. №570, тем, кто не имеет минимального 15 лет 6 месяцев (или установленного для отдельных категорий 5-летнего) стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов, будет назначена социальная пенсия. Она будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам – 60 лет (В отличие от трудовой пенсии, которая назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет, женщинам – 55 лет) .

Какой же будет пенсия?

Размер социальной пенсии определяется половиной бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. Вот и получается, что если за всю жизнь до наступления пенсионного возраста вы в общей сложности платили взносы в ФСЗН менее 15 с половиной лет (например, 5 лет работал, а остальное время учился в техникуме, или был в армии, или занимался ремесленничеством, или воспитывал четверых детей), то трудовой пенсии по возрасту вам не положено.

Для таких граждан положена только социальная пенсия. При отсутствии у лица, обращающегося за назначением пенсии необходимого минимума страхового стажа вместо трудовой пенсии по возрасту, за выслугу лет ему будет выплачиваться социальная пенсия.

Источник фото: frenchparis.ru

Размер социальной пенсии для граждан у которых нет минимального страхового стажа на 01.04.2016 составит 1640000*50/100=820.000 руб.

Трудовой стаж, при наличии минимального страхового стажа, может быть полным и неполным. От этого зависит размер трудовой пенсии, которую получит пенсионер.

Неполный трудовой стаж — для женщины при трудовом стаже менее 20 лет, для мужчины при трудовом стаже менее 25 лет.Например, неполный трудовой стаж = 19,5 лет = 15,5 лет работы с уплатой страховых взносов+2 года декрет+2 учеба в ПТУ.

Полный трудовой стаж для женщины при трудовом стаже более 20 лет, для мужчины при трудовом стаже более 25 лет. Например, полный трудовой стаж = 29,5 лет 15,5 лет работы+9 лет декрета+5 лет учеба.

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка (статья 56 Закона о пенсионном обеспечении), но не ниже минимального размера пенсии.

А вот за каждый полный год работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия увеличивается на один процент заработка, принимаемого для исчисления пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка.

Таким образом, стаж продолжительностью 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин следует рассматривать как максимальный стаж, оказывающий влияние на размер пенсии. Законодательство не содержит требования обязательного наличия стажа такой продолжительности.

Размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности имеющегося у него стажа работы и от индивидуального коэффициента заработка