Уход на пенсию по чернобыльской зоне

На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.

Такие жесткие перемены ждут не всех, ряд категорий граждан по-прежнему будет выходить на пенсию на льготных условиях – т.е. до достижения общеустановленного возраста.

Про жителей «чернобыльской» зоны

Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.

Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.

Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.

То есть эту планку для жителей «чернобыльской» зоны «заморозят».

Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2018 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.

О шоке граждан России можно сделать вывод по результатам голосования на сайте РОИ (Российская общественная инициатива), – где за считанные дни голосования сразу две инициативы против повышения пенсионного возраста набрали заветные 100 тысяч голосов.

Кто еще сможет выходить на пенсию пораньше?

Также сохраняется возможность уйти на пенсию ранее общеустановленного срока и для других категорий:

– женщины, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет;

– женщины, родившие двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

– инвалиды вследствие военной травмы;

– инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;

– граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.

Повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки").

Итак, судя по всему, перемены в пенсионной сфере неизбежны, начало уже положено по госслужащим, а теперь очередь за всеми остальными. Тем не менее, некоторых категорий россиян пенсионная реформа пока не коснется.

Внимание! Дополнение к материалу:

2. В Тульской области Пенсионный фонд стал отказывать в назначении льготной "чернобыльской" пенсии гражданам, которые жили на территории "чернобыльской" зоны, но работали на "чистой" территории. Чем обусловлены такие отказы? Ответ читайте в статье юриста Елены Могилевской "Почему Пенсионный фонд отказывает в льготной пенсии жителям чернобыльской зоны?".

Катастрофа, произошедшая в апреле 1986 года на ЧАЭС, принесла населению множество, а последствия техногенной аварии до сих пор преследуют граждан. Вред был причинен экологии и жителям г. Припять, а также тем, кто занимался ликвидацией события. По причине нанесенного высокого урона людям, государство взяло на себя ответственность по дополнительному обеспечению чернобыльской пенсией.

Размер пособий у чернобыльцев в РФ в 2019 году

Пенсионное обеспечение в виде материальной поддержке отчисляется в зависимости от принадлежности пострадавшего лица к определенной категории. В России на 2019 год вступили в силу обновления по порядку формирования социальных дотаций.

Получателями пенсии чернобыльцев являются:

• лица, находящиеся в городской черте на момент возникновения взрыва на Чернобыльской АЭС;
• добровольцы, оказывающие помощь, а также военнослужащие;
• граждане, занимающиеся расчисткой территории после катастрофы;
• люди, ставшие вынужденными переселенцами;
• граждане, получившие группу инвалидности в связи с этими обстоятельствами;
• лица, получившие сильную дозу радиации;
• люди, которые до сих пор проживают в зоне Припяти;
• при потере кормильца;
• дети, не рожденные на момент катастрофы, но находящиеся в утробе матери.

Размер и условия начисления пособий чернобыльцам

В соответствии с последним обновлением пенсионной реформы, лица, пострадавшие от действия техногенной аварии, обладают правом получить расчет пособия по выслуге лет в размере 250% от минимальной ставки.

Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.

Пенсионное обеспечение также полагается детям, которые остались без родительского попечения. В таких ситуациях полагается аналогичная ставка. Если в семье потерпевших урон от взрыва на Чернобыльской АЭС были нетрудоспособные члены, а также при потере кормильца, полагаются выплаты в размере 125% от социального норматива.

На заметку: в ситуации, когда участник ликвидации аварии имеет нетрудоспособного или недееспособного подопечного, то к материальной помощи делают надбавку в размере 1210 руб. каждый месяц на одного иждивенца.

Кроме того, размер дотаций зависит и от трудового стажа. Для чернобыльцев этот период равен минимальному порогу в 5 лет, а индивидуальный коэффициент должен быть 30 баллов. При этом для выхода на пенсию в Чернобыльской зоне женщина должна достигнуть возраста 45 лет, а мужчины в 50.

Размер выплат для пострадавших на ЧАЭС

Объем пенсии у чернобыльцев в России на 2019 год зависит от ряда условий — период трудовой деятельность, наличие или отсутствие инвалидности и другое.

В таблице представлены действующие размеры дотаций:

Вид государственной поддержки	Претенденты	Выплаты на 2019 год, руб.
Пособие по старости лет	Наличие болезни, сформировавшейся из-за аварии на ЧАЭС	12400
	Лица, оказывающие помощь в добровольном порядке, а также военнослужащие, участвовавшие в тушении пожара
	Инвалиды, получившие группу в связи с радиоактивными выбросами
	Граждане, проживающие и трудящиеся в местах отселения	9920
По инвалидности	I степень	12400
	II группа
	II степень	6200
При потере кормильца или иждивенцам	Ребенку, потершему папу или одинокой матери	12400
	Нетрудоспособные граждане, в т. ч. родня умершего человека	6200

Начислений пенсий ликвидаторам аварии на ЧАЭС

Пенсии по Чернобыльской зоне назначаются следующим образом:

• для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
• для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
• для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.

Скачать для просмотра и печати:

Материальная помощь для пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

Независимо от того, к какой категории пострадавших от аварии на ЧАЭС относится человек с инвалидностью, ему назначается государственная пенсия, как чернобыльцу, в т. ч. в 2019 году. На основании статьи № 10 пункта № 3 такое пособие рассчитывают, невзирая на наличие стажа работы.

То есть гражданин может проработать один день, 12 месяцев, либо вовсе не трудиться.

Объем дотаций вдовам чернобыльцев в России в 2019 году

Пенсии для вдов чернобыльцев, а также другим членам семьи умершего человека, который входил в состав категорий, получают различные дотации и льготы.

К сведению: граждане могут получить бесплатную консультацию в ПФ России по телефонам горячей линии: 8 4932 31 24 47, 8 800 100 91 21.

Начисление преференций происходит на основании закона № 1244-1 «О соцзащите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС:

• если лица нуждаются в жилой площади, то государство обеспечивает этот вопрос;
• оплата 50% от цены на приватизированную квартиру или муниципального жилья;
• скидка 50% на оплату коммунальных платежей;
• оставаться на трудовом месте, если на предприятии происходит сокращение штата;
• право первого претендента на вступление в гаражные, жилищные, садоводческие кооперативы;
• ежемесячные компенсации расходов на покупку продовольственных товаров;
• путевки на лечение в санаториях и курортной зоне;
• медобслуживание и устройства без очереди в дома престарелых, инвалидов или ветеранов;
• получение места работы без очереди в момент переселения на новый адрес проживания;
• устройство детей в детский сад с компенсацией питания;
• получение дотации по потере кормильца;
• иные выплаты.

Кроме того, родня умершего чернобыльца получает дополнительные две недели отпуска. Это время оплачивает работодатель, а дату определяет гражданин в самостоятельном порядке. Дополнительно, льготники получают средства при получении листа временной нетрудоспособности, равные окладу.

Пособия супругам погибших инвалидов чернобыльцев по потере кормильца

Пенсии вдовам в чернобыльской зоне в 2019 году имеют два вида — основные выплаты и второй вид материальной помощи. Последний тип государственной поддержки относится к супругам лиц, занимавшихся ликвидацией последствий на АЭС. Выплаты по старости лет назначаются в момент достижения женщиной возраста 55 лет.

К сведению: вдовы обладают правом получать дополнительную помощь при потере кормильца на основании ФЗ № 166 от 15 декабря 01 года. Скачать для просмотра и печати:

Размер пособий по потере кормильца вдове

Пособие вдове при потере кормильца в Чернобыльской зоне, пенсия по возрасту назначается 55 лет. Примечательно, что неважно находилась женщина на иждивении у покойного или нет. Кроме того, на объем пособия не влияет трудовой стаж, но во внимание принимается статус.

Если кончина супруга не связана с болезнями, сформировавшимися по причине ликвидации катастрофы, то вдова получает дотации в размере 5404, 67 руб. — 125% от социального пособия.

В ситуации, когда участник пожаротушения был военнослужащим и его смерть связана с радиационным облучением, полученным в момент несения службы, то объем материальной поддержки будет выше. Однако для получения повышенной пенсии, вдова должна обратиться в госорганы и получить медицинское заключение. При наличии результатов экспертизы женщина имеет право рассчитывать на дотацию в объеме 8647,48 руб. — 200% от социальной нормы.

В случае если вдова не обращалась за медицинской экспертизой, то сделать это можно в любой момент, в т. ч. в 2019 году. После того, как бумаги будут получены, следует обратиться в ПФ РФ с соответствующим заявлением.

Порядок оформления

Для оформления выхода на пенсию, проживающим в Чернобыльской зоне, следует посетить ПФ России по адресу регистрации или проживания. Главными документами для назначения государственного пособия является паспорт с российским гражданством, а также заявление, указывающие на желание получать соответствующие выплаты.

По необходимости сотрудники учреждения могут запросить дополнительные бумаги, перечень которых зависит от того на какие льготы и права претендует человек.

Как правило, выплаты связаны с выходом на заслуженный отдых по старости лет, при наличии группы инвалидности. Кроме того, на материальную поддержку от государства могут претендовать дети, погибших родителей в результате катастрофы, либо другие иждивенцы.

Документы

Список бумаг для оформления чернобыльской пенсии в 2019 году по старости лет:

• трудовая книжка и иная документация, указывающая на страховой стаж;
• бумаги, подтверждающие нахождение гражданина в опасной зоне при взрыве на ЧАЭС;
• свидетельства о ведении трудовой деятельности на зараженной территории;
• медицинские справки, указывающие на наличии заболеваний, полученных по причине заражения;
• экспертное заключение о присвоении группы инвалидности.

На основании Федерального закона пособие по инвалидности назначается при наличии следующих бумаг:

• санитарный протокол о присвоении инвалидности;
• документы, указывающие на факт нахождения в городе и зоне в момент пожара на АЭС.

Примечательно, что выплаты по инвалидности — это временная дотация, имеющая период действия, т. е. человек должен каждый год проходить медицинское освидетельствование. Если по решению комиссии группу снимут, перечисление пособия будет приостановлено.

Семье, потерявшей кормильца, следует собрать документы:

• сертификат о кончине человека, с которым члены проживали на одной территории или имели статус иждивенца;
• бумаги, подтверждающие родственные узы с погибшим чернобыльцем.

На заметку: такой вид материальной компенсации причитается детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста. При этом поддержка происходит на постоянной основе, пока ребенку не исполнится 18 лет.

Как подтвердить статус?

Для подтверждения такого статуса и получения права на определенный размер пенсии для чернобыльца, следует предоставить в органы следующие документы:

• удостоверение государственного образца СССР лица, занимавшегося устранением последствий взрыва на ЧАЭС;
• документальные свидетельства о ведение работ на месте взрыва;
• медицинское решение, в котором прописан диагноз, вид болезни либо инвалидность, полученная по причине радиационного облучения.

Заявление

Пострадавший в результате техногенного бедствия обязан обратиться в ПФ России или Многофункциональный Центр, где сотрудники окажут консультационные услуги. В ходе приема человек получит информацию о порядке начисления пособия, а также ему предоставят образец заявления.

При направлении документации через уполномоченное лицо или Почтой России, можно использовать шаблоны, доступные для скачивания в интернете.

В тексте заявления указывается следующая информация:

• вид пособия, на которое претендует чернобылец, вдова или иной член семьи;
• дата кончины мужа, который являлся ликвидатором взрыва в Чернобыле;
• полная расшифровка Ф.И.О.;
• степень родственных связей;
• наличие группы инвалидности у вдовы или другой родни.

Последние новости пенсионной реформы

Главное подразделение ПФ РФ комментирует Федеральный закон «О повышении возраста пенсионеров». Ведомство отмечает, что в отношении лиц, пострадавших от взрыва в Чернобыле, а также работавших в тяжелых и вредных условиях данный закон не имеет отношения. Кроме того, исключено повышение пенсионного порога для тех, кто получает страховые дотации социального значения по причине радиационного облучения.

Таким образом, в отношении пострадавших в результате техногенных бедствий, в т. ч. несчастного случая в Чернобыле, не предусмотрено повышение возраста для выхода на пенсию.

Территории специального статуса распределены согласно характеристикам результатов аварии на Чернобыльской АЭС. Зоны установлены Законом № 1244-1.

Рубежи и территории определены Правительством и пересматриваются при изменении уровня радиации.

Чернобыльские зоны

Название местности	Условная нумерация	Характеристика
Отчужденная территория	№ 1	Область, которая непосредственно прилегает к станции и в ней запрещено постоянное пребывание
Отселенная местность	№ 2	Область, проживать в которой опасно. Из нее производят принудительное или добровольное отселение людей в зависимости от загрязненности
Территория, где допустимо проживание	№ 3	Незначительно загрязненная область, с которых граждан могут отселить.
Территория с особым статусом	№ 4	Территория, с которой нет необходимости отселять граждан, если сохраняются предельные показатели загрязнения

Социальные льготы и выход на пенсию по чернобыльской льготе определяется тем, к какой зоне относится место проживания граждан.

Определение статуса лица и его подтверждение

Принадлежит ли место проживания гражданина к радиационно-загрязненной области, определяют органы соцзащиты и выдают специальные удостоверения.

Статус подтверждается предоставлением следующей документации:

• заявки на удостоверение;
• паспортом обратившегося и его представителя при необходимости;
• справок, которые подтверждают время проживания на зараженной местности;
• документации, удостоверяющей реальное пребывание или работу в определенное время в одном из указанных мест.

Пенсионные привилегии

Для граждан мужского пола предусмотрен уход на пенсию в 50 – летнем возрасте, лиц женского пола — в 45-летнем.

Максимально уменьшаемое время — десять лет. Льготой можно воспользоваться, имея 5-летний стаж работы. Привилегии действуют согласно тому, к какой зоне относится местонахождение.

Кому полагается досрочная пенсия как чернобыльцу в 2019 году?

Необходимо подчеркнуть, что понятие «чернобыльца» осталось таким же все. Законодательно определены четыре территории, которые образовались после катастрофы:

1. Территория отчуждения — возле 4 реактора. Категорически запрещено проживание и какая-либо деятельность.
2. Территория отселения. Местность, из которой людей переселяли во время катастрофы для снижения воздействия радиации.
3. Территория, дающая право на отселение. Люди здесь проживают, но в регионе необходим контроль уровня радиации учеными и медработниками. Здесь проводят постоянную профилактику.
4. Территория с нормальным радиационным фоном. Она официально безопасна, но живущим здесь лицам положены льготы.

При оформлении пенсии учитывается территория проживания, ее категория и время проживания.Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию положены ликвидаторам катастрофы и лицам, проживающим в тот момент возле нее и потерпевшим от радиации, в том числе тем, кто был еще в материнской утробе.

Возможность выбора пенсии

Согласно законодательству, если назначают больше одного вида пенсии, гражданину доступен выбор наиболее выгодного варианта. Если человеку назначено пособие по потере кормильца, то это пенсионное пособие все равно будет выплачиваться.

Учет сроков действия льгот

Определяя число лет, которые предоставляют возможность изменить время окончания трудовой деятельности, периоды льгот складывают.

Пример суммирования сроков

После 4-х летней жизни на отселенной территории человек решил переехать в поселение с привилегированным статусом, и жил там в течение трех лет. Обратившись в ПФ, он рассчитывал на окончание трудовой деятельности на семь лет раньше, чем он достигнет нужного возраста.

Человек сможет закончить трудовую деятельность в 56.5 лет. Если гражданин будет проживать на территории привилегированного статуса больше четырех лет, ему пересчитают возраст.

Документация, нужная для оформления пенсии

Для выхода на пенсию по чернобыльской льготе необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующую документацию:

• паспорт;
• документ о рождении детей, чтобы подтвердить время по уходу;
• прочие персональные справки;
• оригинал или копия трудовой книжки;
• справки, которые подтверждают проживание или работу в какой-либо зоне катастрофы.

Особенности назначения пенсий вдовам чернобыльцев

Супругу умершего «чернобыльца» предоставляется право получать 50 % пенсии по возрасту, которую назначили гражданину, имеющему привилегии, и удвоенное возмещение при смерти супруга от последствий облучения. Также супруга имеет право получать часть пенсионного пособия, которое назначено супругу.

Индексация чернобыльской пенсии

Чтобы оформить пенсию гражданам, которые проживают в особой местности, учитывают постоянные суммы:

1. Пенсию по возрасту назначают в двойном размере от социального пенсионного пособия.
2. В 2016 году пенсия была 9919 рублей, пособие по потере кормильца 6199.81 рублей.

Раз в году, в апреле, пособие индексируют в соответствии согласно уровню инфляции.