Заявление об административном надзоре

Заявление об установлении административного надзора

Пример заявления об установлении административного надзора

Заявление об установлении административного надзора

18 августа 2008 г. Солнцевским районным судом г. Москвы Марков Виктор Семенович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанному лицу назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет. Марков В.С. отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-1 г. Москвы, затем в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю. 20 июня 2015 г. Марков В.С. освобожден от отбывания наказания по истечению его срока, прибыв на территорию с. Поспелиха Алтайского края для проживания.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции Марков В.С. характеризуется отрицательно: вспыльчив, агрессивен, в период с июля 2014 г. по март 2015 г. на него неоднократно поступали жалобы соседей и совместно с ним проживающих гражданской жены Синичкиной Елены Сергеевны, связанные с агрессивным поведением Маркова В.С. Трудовую деятельность указанный гражданин не осуществляет, злоупотребляет спиртными напитками. 17 августа 2014 г., 29 сентября 2014 г., 25 марта 2015 г. Марков В.С. привлекался к административной ответственности по 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, поведение Маркова В.С. свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания. Поскольку преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой) относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена, в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., руководствуясь статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ,

1. Установить в отношении Маркова В.С. административный надзор в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
2. Установить обязательную явку Маркова В.С. дважды в течение календарного месяца в МО МВД в с. Поспелиха

1. Копия заявления об установлении административного надзора
2. Копия приговора
3. Копии дел об административных правонарушениях
4. Копия рапорта участкового уполномоченного полиции
5. Начальник МО МВД России по Алтайскому краю майор Гералов А.А.

Основания обращения в суд с заявлением об административном надзоре

Административный надзор устанавливается в отношении следующих лиц:

• в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
• в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости;
• в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;
• преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
• лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Подача заявления об административном надзоре

Заявление об административном надзоре подается в суд в порядке административного судопроизводства. Правом подачи заявления обладают администрация исправительного учреждения, если гражданин еще отбывает наказание или орган внутренних дел, если вопрос об административном надзоре ставится в отношении лица, освобожденного из мест заключения.

Исправительное учреждение подает заявление об административном надзоре в районный суд по месту своего нахождения. Орган внутренних дел подает заявление в суд по месту жительства гражданина, в отношении которого будет установлен административный надзор.

При подаче административного искового заявления истец освобожден от уплаты госпошлины.

Содержание заявления об административном надзоре

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора указываются следующие сведения:

• наименование суда, в который подается заявление; сведения об истце и ответчике;
• требования об установлении административного надзора и доводы на которых основаны требования административного истца;
• основания подачи административного искового заявления;
• сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора;
• сведения об образе жизни и о поведении лица после освобождения.

Заявление об установлении административного надзора исправительного учреждения подписывается его начальником; административное исковое заявление органа внутренних дел – его руководителем.

К заявлению об установлении административного надзора прилагаются документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.

1. В административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 – 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) основания подачи соответствующего административного искового заявления;

3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 – 9 настоящей статьи;

4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

2. Административное исковое заявление исправительного учреждения должно быть подписано его начальником, административное исковое заявление органа внутренних дел – его руководителем, административное исковое заявление лица, в отношении которого установлен административный надзор, о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений – поднадзорным лицом либо его представителем при наличии соответствующих полномочий.

3. К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 – 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

4. В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда, а также копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

5. В административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

6. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

7. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

8. В административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

9. В административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 271 КАС РФ

1. Помимо соблюдения общих требований, установленных ст. 125 КАС, административное исковое заявление по делам об административном надзоре должно отвечать дополнительным требованиям, установленным комментируемой статьей.

2. В заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу, должны быть указаны виды административных ограничений, предлагаемых к установлению либо отмене (их перечень приведен в ст. 4 Закона об административном надзоре).

3. В заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора также указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении. В соответствии со ст. 116 УИК злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, предусмотренного п. п. "в" – "е" ч. 1 ст. 115 и п. "б" ст. 136 УИК.

Постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит обязательному приложению к административному исковому заявлению.

Если лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор за таким лицом устанавливается независимо от признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

К административному исковому заявлению об административном надзоре обязательно должна быть приложена копия приговора суда, что позволит установить тяжесть совершенного преступления, копии иных судебных постановлений о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, а также постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Исправительное учреждение также может представить в суд характеристику на осужденного с данными о его поведении, об отношении к труду и дисциплине во время отбывания наказания, отношении осужденного к совершенному преступлению.

4. В заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица (характеристика его личности, поведения, отношения к труду, факты явок или неявок, если на него возложена обязанность отмечаться в территориальном органе внутренних дел, и пр.).

К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

К заявлению могут быть приложены и иные документы.

5. К заявлению о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ранее установленных административных ограничений прилагаются документы и материалы, содержащие сведения, положительно характеризующие лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства, работы.

6. Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера. Соответственно, лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обращаясь с заявлением о его прекращении или частичной отмене, помимо документов, указанных в комментируемой статье, должно представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины как за требование неимущественного характера.

7. По делам об административном надзоре суд наделен правом истребования доказательств по своей инициативе, если они необходимы в целях правильного разрешения дела.

В ___________________________
(наименование суда)

административный истец: ______________________
(наименование, адрес органа)

административный ответчик: ______________________
(ФИО, адрес гражданина)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении административного надзора

«___»_________ ____ г. был вынесен приговор _________ (наименование суда), которым _________ (указать ФИО

гражданина) был осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей _________ (указать статью УК РФ), с

назначением наказания в виде лишения свободы сроком _________ (указать срок наказания).

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно _________ (указать сведения, характеризующие личность).

Привлекался к административной ответственности _________ (указать когда и как привлекался к ответственности).

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания.

Учитывая, что он имеет не погашенную судимость, необходимо установить административный надзор сроком на ____

(срок надзора), что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений этим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,

освобожденными из мест лишения свободы» статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Установить в отношении _________ (указать ФИО гражданина) административный надзор сроком на ____ (срок надзора).

Установить поднадзорному следующие административные ограничения _________ (перечислить необходимые административные ограничения).

Перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копии дел об административных правонарушениях

Копия рапорта участкового уполномоченного полиции

Дата подачи заявления: "___"_________ ____ г. Подпись _______

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении административного надзора

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением либо органом внутренних дел. Также органом внутренних дел подается заявление о продлении административного надзора, о дополнении, либо отмене ранее установленных административных ограничений, досрочном прекращении административного надзора. С заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений могут обратиться лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.

Содержание административного искового заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений регулируется ст. 271 КАС РФ.

Так, в административном исковом заявлении помимо общих сведений закреплённых пунктами 1 – 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 КАС РФ должны быть указаны: основания подачи соответствующего административного искового заявления, сведения об образе жизни и поведении лица, сведения, характеризующие поднадзорное лицо, сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Также в зависимости от цели обращения (установление или досрочное прекращение административного надзора, продление, установление или отмена отдельных ограничений) указывается предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений, предлагаемые к дополнению либо отмене виды административных ограничений и прилагаются копии приговора суда, постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора, поданному органом внутренних дел, должен быть приложен документ, содержащий сведения о потерпевшем или его представителе.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административное исковое заявление рассматривается судом в течении десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд с участием лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, а также прокурора, вместе с тем их неявка не препятствует рассмотрению административного дела, за исключением случая, если явка кого-либо из этих лиц будет признана судом обязательной.

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.