Однако на практике встречались и случаи, когда просто подделывались протоколы общих собраний о создании ТСЖ и подписи собственников в бюллетенях. Может быть, не все так просто? Давайте разберемся!

Федеральные законы, регулирующие порядок создания ТСЖ

Прежде всего, хотелось быть отметить, что Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 года № 72-ФЗ утратил силу с 1 марта 2005 года, т.е. с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. Однако до сих пор еще встречаются случаи, когда на него ссылаются в протоколах общих собраний собственников о создании ТСЖ и в некоторых иных документах.

Товарищества собственников жилья в Жилищном кодексе РФ касаются следующие статьи: ст.ст. 44 -48 (проведение общих собраний собственников, голосование на общем собрании, компетенция собрания), главы 13, 14 (создание и деятельность ТСЖ, правовое положение членов ТСЖ).

Конечно, в ЖК РФ нет подробной инструкции, как создать ТСЖ, но, тем не менее, в нем все достаточно понятно изложено.

Перечень документов, необходимых для регистрации ТСЖ как юридического лица, сроки и порядок регистрации, также регламентируется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ.

Где может быть создано ТСЖ

Товарищество собственников жилья может быть организовано:

• в любом многоквартирном доме (далее по тексту – МКД);
• путем объединения нескольких многоквартирных домов и даже кварталов, помещения которых принадлежат разным (двум и более) собственникам жилья этих домов, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих друг с другом) земельных участках, с общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
• при объединении нескольких близко расположенных зданий, строений, сооружений, домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках с общими объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией

Такой способ управления МКД как управление товариществом собственников жилья, в отличие, например, от управления управляющей компанией, имеет достаточно преимуществ.

Во-первых, так как председатель ТСЖ и члены правления сами проживают в этом же доме, они действуют в интересах членов ТСЖ, т.е. заботятся о создании наилучших комфортных условий для проживания всех жильцов многоквартирного дома.

Кроме того, органом управления МКД даже при наличии ТСЖ является общее собрание собственников жилых и нежилых помещений, которое само вправе решать все текущие вопросы.

С этим связано и то, что финансовая деятельность ТСЖ абсолютно прозрачна, т.к. в любое время собственник помещения вправе ознакомиться с финансовыми документами, сметами доходов и расходов ТСЖ, платежными поручениями, выставленными счетами-фактурами, т.е. узнать, за что с него, например, берут деньги.

Кроме того, ревизионная комиссия обязана регулярно проверять финансовые документы ТСЖ и отчитываться о проведении проверок перед собственниками на общем собрании о своей работе.

Во-вторых, в ТСЖ расчет с ресурсоснабжающими компаниями за поставленные коммунальные ресурсы (свет, вода, тепло) идет напрямую с расчетного счета ТСЖ, следовательно, у ТСЖ в отличие от УК всегда меньше задолженность перед ресурсниками, либо она вообще отсутствует.

В-третьих, ТСЖ согласно законодательства РФ является некоммерческой организацией, но в то же время имеет право заниматься коммерческой деятельностью, если это не противоречит целям и Уставу ТСЖ.

Так, чтобы не быть голословным, согласно ст.152 ЖК РФ товарищество может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

1. обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2. строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3. сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

Например, персонал ТСЖ (электрик, сантехник, лифтер, дворник) могут выполнять работы по договору с другими ТСЖ, не имеющими такого персонала. ТСЖ также может сдавать в аренду пустующие нежилые помещения, подвалы, чердаки (на основании решения общего собрания), что тоже немаловажно.

Таким образом, ТСЖ может иметь собственные доходы.

В-четвертых, органы государственной власти, местного самоуправления очень часто идут на уступки ТСЖ и поощряют их создание.

Так, например, в некоторых регионах собственники помещений в МКД, где было создано ТСЖ, и на которых в соответствии налоговым законодательством РФ лежит обязанность по уплате земельного налога, были освобождены от его уплаты. В г. Москве, например, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы организует обучение председателей ТСЖ в соответствии с распоряжением правительства г. Москвы от 10.09.2008 года №2062-рп «О создании условий для развития самоуправления граждан в жилищной сфере».

При этом всегда существует возможность передать управление в руки УК, даже если в МКД создано ТСЖ. В этом случае все договора будет заключать УК, а не ТСЖ в лице председателя.

Кроме того, у ресурсноснабжающих компаний не возникает желания обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании ТСЖ банкротом при наличии непогашенной задолженности более 100 тыс. рублей, поскольку в дальнейшем получить какие-либо денежные средства или иное ликвидное имущество с ТСЖ не представляется возможным.

В основном ресурсники обращаются в суды с такими требованиями к управляющим компаниям, являющимся ООО, т.к. у них, как правило, имеется ликвидное имущество на праве собственности.

Не многие знают, что ТСЖ не обладает правом собственности на общие помещения в многоквартирном доме, на которое может быть обращено взыскание по долгам ТСЖ, они принадлежат собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности, как и земельный участок, на котором расположен МКД, и соответствующая придомовая территория.

Недостатки ТСЖ как способа управления многоквартирным домом

Помимо преимуществ у ТСЖ имеется ряд недостатков: например, в одном МКД может быть создано только одно ТСЖ, существуют некоторые сложности при определении размеров обязательных платежей при управлении общим имуществом нескольких многоквартирных домов, входящих в одно ТСЖ.

ТСЖ также могут устанавливаться дополнительные членские взносы на содержание общего имущества и самого юридического лица, но, как правило, это происходит достаточно редко и не является непосильным бременем для собственников.

Как уже отмечалось мной выше, у ТСЖ отсутствуют какие-либо помещения на праве собственности, следовательно, нет таких помещений и для размещения обслуживающего персонала (сотрудников) ТСЖ. В таких случаях председатель ТСЖ чаще всего ведет прием у себя дома и выступает на общих собраниях.

При создании ТСЖ необходимо учитывать, что Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что решение о создании ТСЖ может быть принято только на общем собрании собственников, следовательно, в таких случаях допускается и заочное голосование.

Я согласен с теми, кто утверждает, что возможность проведения заочного голосования при создании ТСЖ и выбора его членов правления дают большую свободу для подделки (фальсификации), поскольку отсутствует возможность наблюдать за проведением голосования и подведением его итогов.

В связи с этим часто встречаются просто криминальные способы создания ТСЖ и выбора членов правления (в том числе председателя) путем подделывания подписей собственников помещений, а затем, после того, как ТСЖ зарегистрировано, МКД передается в управление какой-нибудь «дочерней» управляющей компании. Иногда случалось и так, что человек неожиданно для себя узнавал, что он является председателем ТСЖ.

Однако, даже учитывая вышеперечисленные недостатки, следует признать, что среди прочих – непосредственного управления и УК – ТСЖ это наиболее приемлемый способ управления МКД.

Основные этапы создания ТСЖ

Основными этапами создания ТСЖ являются:

1. Создание инициативной группы, проведение общего собрания собственников о создании ТСЖ, утверждение общим собранием Устава ТСЖ, выбор членов правления, председателя правления, составление реестра членов ТСЖ, выбор лица, которому поручена регистрация ТСЖ в налоговых органах
2. Регистрация ТСЖ как юридического лица в налоговых органах, получение свидетельства о регистрации (ОГРН) и постановке на учет (ИНН). Присвоение кодов статистики, регистрация во внебюджетных фондах.
3. Открытие расчетного счета (счетов) ТСЖ в кредитной организации для расчетов с поставщиками услуг и приема денежных средств от населения. Передача МКД на баланс ТСЖ, передача технической документации.
4. Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Подробнее обо всем, что касается процедуры создания ТСЖ, будет рассказано в следующих частях.

Обслуживание многоквартирных домов и подача в них коммунальных ресурсов может осуществляться различными организациями: управляющими фирмами, строительными и потребительскими кооперативами и товариществами.

Каждый способ управления имеет свои преимущества и недостатки. Когда управление общедомовым имуществом осуществляется объединением владельцев недвижимости, проживающих в доме, такое объединение называется жилищным товариществом. Итак, что такое ТСЖ в многоквартирном доме и с чем его едят, вы узнаете из нашего материала. Он наполнен полезной информацией по этому вопросу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Что такое ТСЖ?

ТСЖ (расшифровка: товарищество собственников жилья) – это объединение владельцев недвижимости (жилой и нежилой) одного или нескольких домов (чаще всего МКД), расположенных поблизости, с целью ведения совместного хозяйства и организации предоставления коммунальных услуг.

Под ведением совместного хозяйства понимается:

1. благоустройство прилегающей территории;
2. проведение ремонтно-сервисных работ общей собственности и недвижимости;
3. проведение капитальных ремонтных дома;
4. прочая хозяйственная деятельность.

В общем, оно нужно для сохранения порядке в домах, входящих в состав товарищества.

Следует помнить, что к общей недвижимости относятся подъезды домов и лестничные пролёты, а также подвалы, чердаки и прилегающие флигели.

ТСЖ действует на основе жилищного законодательства и устава, который принимается путём голосования на коллективном организованном сборе жителей-членов организации при её создании.

Формы существования организации

В настоящее время жилтоварищество как способ организации владельцев квартир в доме может существовать в следующих формах:

• объединение владельцев домов частного сектора;
• объединение владельцев квартир небольшого дома («ленивое» ТСЖ);
• объединение нескольких близко расположенных домов.

Жилищное товарищество, представляющее собой союз владельцев частных домов, несмотря на большую занимаемую площадь, обычно включает немного (до 100 человек) участников. Такая структура необходима жителям частного сектора в основном для организации предоставления коммунальных услуг и осуществления ремонта дорог.

К третьей форме относятся крупные организации, включающие владельцев недвижимости нескольких домов. Они управляются компетентными жильцами-членами товарищества или приглашённым специалистом, работающим по найму и содержат штат постоянных сотрудников и бухгалтерию.

Согласно п. 4 ст. 136 ЖК РФ, требования, предъявляемые законом к организации работы любой формы товарищества одинаковы.

Фото предприятия

А так этот вид организации выглядит на фото.

Суть работы товарищества собственников жилья

Теперь расскажем, в чем суть работы данного предприятия, то есть как оно работает.

Работу жилтоварищества организует его правление во главе с председателем, на эти руководящие должности участники товарищества выбираются путём голосования.

Основным направлением деятельности ТСЖ является проведение ремонтных работ в здании и предоставление жителям-членам жилтоварищества коммунальных ресурсов (вода, электричество, газ). Для этой цели правление:

1. заключает договоры с компаниями-поставщиками ресурсов;
2. организует сбор средств за оплату ресурсов с жителей;
3. распределяет собранные средства межу поставщиками.

Помимо этого, на ежегодном общем собрании жильцы-члены товарищества определяют список ремонтно-сервисных работ по обслуживанию общего имущества на ближайший год, и выставляют сроки и периодичность исполнения таких работ.

К ним могут относиться:

• вывоз мусора;
• влажная уборка в подъездах;
• установка и обслуживание домофонов;
• подрезка деревьев возле дома.

Выполнение данных работ оплачивается жителями дома за счёт обязательных ежемесячных взносов, размер которых определяется на общем сборе (ч. 4 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Помимо текущей хозяйственной деятельности, раз в несколько лет правление организует капитальный ремонт жилых зданий на средства, собранные с жильцов-членов товарищества. Для этого заключается договор с подрядной фирмой.

Контроль за финансовой деятельностью правления и выполнением им решений собрания осуществляет ревизионная комиссия. О своей работе член такой комиссии отчитывается перед собственниками ежегодно.

Теперь вы знаете о специфике работы этого вида организации.

Преимущества и недостатки такого сообщества

К основным достоинствам жилтоварищества как формы организации владельцев недвижимости относят:

1. возможность непосредственного контроля со стороны жильцов;
2. невысокие расходы на управленческий аппарат;
3. близость руководства к жителям и понимание их проблем.

Так как органы правления избираются непосредственно из числа жильцов, они вызывают больше доверия. Кроме того, в отличие от управляющих компаний, жилищные товарищества не предусматривают извлечение прибыли. У председателя может быть зарплата в 15-30 тысяч рублей, но она несравнима с прибылью крупных управляющих компаний, которая формируется из средств жителей.

У ТСЖ имеются и ряд недостатков:

• возможная низкая компетенция руководства;
• неповоротливость структуры.

Нечасто у избранного председателя имеется нужный опыт работы и знания жилищного законодательства, из-за этого приходится нанимать стороннего специалиста, и тогда расходы членов ТСЖ мало отличаются от расходов, которые несут собственники, выбравшие УК.

Собрать вместе половину всех владельцев часто бывает затруднительно, особенно в больших организациях, из-за этого важное решение может быть долго не принято.

Какими юридическими атрибутами обладает?

Жилищное товарищество является полноценным юридическим лицом, и обладает, согласно п. 5 ст. 135 ЖК РФ:

1. собственную печать;
2. расчётные банковские счета;
3. уставное имущество.

Жилтоварищество является одним из видов организаций-товариществ собственников жилой недвижимости, и к нему применимы все законы и подзаконные акты, относящиеся к юридическим лицам. В частности, при образовании данная структура должна обязательно регистрироваться в налоговой службе и иметь собственный устав.

Из каких этапов состоит его создание?

Создание жилищного товарищества осуществляется в следующие этапы:

1. созыв учредительного собрания инициативной группой;
2. оповещение владельцев квартир о дате сбора;
3. проведение на собрании голосования за создание ТСЖ;
4. голосование по выбору руководящих органов и пунктов устава;
5. регистрация созданного товарищества в налоговых органах.

Для регистрации избранному председателю необходимо заполнить заявление и приложить к нему устав, копию протокола о создании структуры и квитанцию об оплате госпошлины (4000 рублей).

Председатель является добровольной выборной должностью, но общее собрание может постановить назначить ему вознаграждение в фиксированном размере.

Количество наёмных работников зависит от потребностей и финансовых возможностей жилтоварищества. Председатель сам имеет право вести бухгалтерию и подписывать платёжные документы, но при большом объёме работы может назначить бухгалтерского работника.

В ряде случаев нанимается сторонний управляющий, обладающий опытом работы в сфере ЖКХ. Такой управляющий приглашается на длительный срок или короткий период и полностью подконтролен правлению.

Итак, жилищное товарищество является одной из форм организации жильцов-собственников недвижимости для совместного управления общей недвижимостью. Организация ТСЖ позволяет жителям контролировать расходы средств на управление домом и уменьшать расходы по квитанциям за счёт дополнительной прибыли от хозяйственной деятельности.

Важно помнить, что организация и руководство ТСЖ потребует от жильцов опыта и знания норм жилищного законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Владение жилищем подразумевает не только права, но и обязанности.

Получается, что любой хозяин квартиры несет ответственность не только за свой угол, но и в значительной мере — за весь дом, за то, что там происходит.

Осуществляется управление многоквартирным зданием разными способами — главное выбрать подходящий. Один из них — ТСЖ. Что же это такое и как оно работает?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, а также о том, как заключить договора на обслуживание с собственниками, вы можете узнать из наших статей. Образец заявления на вступление в товарищество вы можете скачать тут.

Понятийный аппарат

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме?

Под этим термином понимается некоммерческая организация, созданная собственниками квартир для управления их многоквартирным зданием (ст.135 ЖК РФ) и учреждается на общем собрании.

Даже когда жилой дом еще только строится, собственники уже могут создать ТСЖ (ст.139 ЖК РФ). Также эта организация может быть реорганизована в жилищно-строительный кооператив (ст.140 ЖК РФ).

Товарищество собственников жилья многоквартирного дома по сути своей не что иное, как юридическое лицо. То есть, оно зарегистрировано по установленным для этого нормам, имеет свой устав, юридический адрес, особую печать, банковские счета.

Жители могут выбрать по своему усмотрению тот вариант управления, который бы наиболее отвечал их требованиям. Например, это:

• Управляющая компания;
• Товарищество собственников жилья, либо жилищно-строительный кооператив;
• непосредственное управление.

Для осуществления такого выбора, однако, одного желания собственников мало. Нужно брать в расчет многие факторы, среди них такие, как:

• уровень дохода обитателей дома, их дисциплинированность;
• есть или нет приборы учета;
• какие отношения сложились с поставщиками ресурсов;
• какие управляющие организации уже есть.

О том, какие объекты придомовой территории и общедомового имущества находятся на балансе ТСЖ, а также о том, кто имеет право оказывать товариществу технические и другие услуги, возможно узнать на нашем сайте.

Понятие «управление многоквартирным домом ТСЖ». Что понимается под этим словосочетанием, современное законодательство никак не уточняет.

Тем не менее, именно означенному правлению. Чтобы иметь точное стабильное понимание того или иного слова, нужно определиться с его признаками.

Так к признакам управления относятся:

согласованность и единство;

О том, как и куда пожаловаться на работу товарищества, или как выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте.

Проблемы ведения управления

Следует понимать, что хотя товарищество есть юр.лицо, руководство им все же отличается от руководства обычной фирмой. Например в случае острого несогласия или недобросовестности одного из нижестоящих кадров, глава компании может его попросту уволить и забыть об этом человеке.

У председателя ТСЖ все не так просто — отношения с жильцами играют весьма значительную роль в эффективности управления. К тому же предприниматель может принять такое решение, что называется, в одно лицо. В товариществе это невозможно без присутствия бухгалтера и членов ревизионной комиссии.

Еще одна проблема такого вида правления — это ее негибкость. Как видно уже хотя бы из предыдущего примера, нужно для каждого, даже вроде бы самого простого решения как минимум пять человек — чтобы оно хотя бы было просто законным. Эффективность от этого зачастую страдает.

Проблему представляет собой и разные взгляды собственников по поводу управления зданием или пользования придомовой зоной. Например, одни разбивают клумбы и всячески третируют собственников собак, другие же говорят, что незачем делать такие дворы, которыми можно только любоваться, и т.д.

Председателя выбирают на тот срок, который зафиксирован в учредительном документе. Он предоставляет регулярную бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию; заключает договора, ведет отчетность организации.

О плюсах и минусах ТСЖ, а также о вопросах его реорганизации, ликвидации или банкротства, читайте из наших статей.

Работа товарищества

Органами управления принято считать его главу, правление и общее собрание.

Если председателя по каким-либо причинам избрать не получилось, назначается управляющий.

С ним подписывается трудовой договор, где в роли нанимателя выступает товарищество. Управляющий отвечает за:

• должную работу всех коммуникаций дома;
• подготовку бюджета и сметы на будущий год;
• связь с населением и сотрудничество с коллегами;
• сотрудничество с муниципалитетом;
• сотрудничество с подрядными организациями;
• взаимодействие с должниками и контроль за погашение ими задолженностей;
• другие работы, предписанные ему уставом и трудовым договором.

Функции правления:

• составление плана работ на будущий год;
• контроль за соблюдением коллегами всех норм законодательства;
• ежегодная отчетность перед общим собранием о выполненной за год работе;
• составление смет с расшифровкой по статьям и обсуждение их на собрании;
• управление зданием или наем того, кто будет это делать;
• привлечение рабочих для уборки дома и прилегающей к нему зоны;
• другие, предусмотренные уставом.

Узнайте о том, как провести заочное голосование собственников, из нашей статьи.

Права и обязанности членов ТСЖ

К первым относится:

возможность распоряжения своей собственностью без согласования с другими членами организации;

участие в собраниях, вносить предложения по улучшению качества проживания или эффективности правления;

доступ к общему имуществу;

избирать членов правления и самим заявлять свою кандидатуру.

Что же касается обязанностей, то это:

пользоваться домом в соответствии с санитарными и противопожарными нормами, также другими требованиями закона;

выполнять законодательные требования, относящиеся к вопросу управления организации;

участие в содержании; строительстве; капитальном ремонте дома.

На что ТСЖ имеет право (ст. 137 ЖК):

устанавливать суммы платежей по ЖКХ;

подписывать документы об оказании различных услуг, также по управлению домом и по содержанию общего имущества;

совершать юридические действия с помещениями, являющимися собственностью данной организации;

приобретать недвижимость в собственность организации;

предоставлять в пользование третьих лиц часть общего имущества.

Читайте нашу статью о правах и обязанностях членов ТСЖ и учредителей перед жильцами.

Функции в многоквартирном доме

К функциям товарищества относится:

предоставление и выполнение услуг собственникам помещений;

обеспечение должного санитарного состояния;

контроль над компаниями, клининговыми фирмами или частными лицами — всеми, кто отвечает за чистоту в пределах дома и прилегающей к нему зоны;

установка парковочных мест и детских площадок, если подобное подразумевается уставом;

выполнение других обязанностей, предписанных уставом.

Читайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации ТСЖ перед жильцами, о правовом регулировании товарищества, а также о том, обязано ли оно иметь свой официальный сайт. Образцы всех необходимых документов, квитанций и справок для ТСЖ вы можете скачать тут.

Может ли быть на несколько домов?

Согласно требованиям Жилищного кодекса (ст. 136), обитатели одного многоквартирного здания могут создать только одно товарищество.

Одну многодомовую организацию возможно создать для двух и более домов, чьи зоны входят в один земельный участок или располагающихся на граничащих друг с другом участках.

Два ТСЖ объединиться в одно не могут — для этого создается союз собственников или любая другая многодомная организация, подразумевающая понятие «альянс», «союз» или «объединение», что также должно быть отражено и в названии.

При создании Товарищества собственников жилья, обитатели берут на себя ответственность за все, что в их доме происходит. С одной стороны перепоручение руководства такой организации удобно, с другой — жители в большинстве своем безынициативны и всячески увиливают от членских взносов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
Это быстро и бесплатно !