Содержание
- 1 Перечень услуг коммунального характера
- 2 Перечень жилищных услуг
- 3 Состав сведений квитанции об оплате коммуналки
- 4 Дополнительная информация по квитанции
- 5 Нормативы
- 6 Исполнители коммунальных услуг
- 7 Кто является обязательным плательщиком
- 8 Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
- 9 Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
- 10 Квитанция на оплату коммунальных услуг
- 11 Структура квитанции
- 12 Как формируется счет
- 13 Частые вопросы
- 14 Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
- 15 Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
- 16 Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
- 17 Что входит в услуги ЖКХ?
- 18 Перечень муниципальных коммунальных услуг и их особенности
- 19 ЖКУ и квартплата
- 20 Эксплуатация имущества и содержание жилья
- 21 Востребованные юридические услуги в сфере ЖКХ
- 22 Дополнительные и навязанные
Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.
Перечень услуг коммунального характера
Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.
На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:
- Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
- Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
- Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
- Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
- Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
- Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.
Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.
Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.
Перечень жилищных услуг
Коммунальные услуги — это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.
Итак, что входит в перечень жилищных услуг?
С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.
Состав сведений квитанции об оплате коммуналки
Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.
Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:
- сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
- сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
- сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
- сведения о жилищном учреждении;
- лицевой счёт жилого помещения;
- реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
- сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
- таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
- иная информация для справки;
- сведения о наличии пересчётов;
- памятки для потребителя.
Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:
- уборка лестничных помещений;
- санитарное содержание придомовых территорий;
- вывоз бытового мусора;
- регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.
Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.
По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:
- общая сумма к оплате;
- дата, до которой должна быть совершена оплата;
- последствия неуплаты коммуналки в срок.
Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.
Дополнительная информация по квитанции
Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.
В перечень таких сведений могут быть отнесены:
- расшифровка суммы к оплате;
- справочная информация;
- описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
- методы оплаты коммуналки.
В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:
- сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
- расходы на обеспечение общедомовых объектов;
- тарифы;
- общая сумма оплаты;
- перерасчёт;
- льготы в прожиточный минимум;
- итог.
Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.
Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.
Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:
- регламенты, соглашения, нормы закона;
- снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
- общий показатель потребления для всего дома.
Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.
Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.
Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:
- индивидуальному определению платежа;
- проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
- выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
- наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.
Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.
Какие есть и что в входит ЖКУ
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Что вы узнаете
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
- Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
- Жилищный кодекс РФ.
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
- Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
- Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
- Обслуживать инженерные системы.
- Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
- Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
- Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
- Холодная вода.
- Горячая вода.
- Тепловая энергия.
- Водоотведение.
- Электроснабжение.
- Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
- Отопление.
- Твердое топливо при наличии печного отопления.
- Содержание и ремонт общего имущества.
- Вывоз мусора.
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
- Данные о плательщике и исполнителе.
- Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
- Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
Жилищно-коммунальные услуги призваны создавать комфортные условия для существования людей в помещениях жилищного фонда.
По сути, это оказываемые услуги по обеспечению жилья электричеством, водой и прочими благами цивилизации, за что собственник (владелец, арендатор, иное уполномоченное лицо) вносит соответствующую плату, согласно установленному тарифу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46 . Это быстро и бесплатно !
Регулирование коммунальных отношений происходит на основе Гражданского и Жилищного Кодексов.
В частности, статьи 153, 154, 155 и 156 ЖК РФ оговаривают все нюансы внесения платежей жителями и организациями за оказание услуг ЖКХ населению.
Для возможности полноценно использовать все предоставляемые услуги ЖКХ и во избежание спорных ситуаций, жилец обязан знать их виды. Что входит в коммунальные услуги ЖКХ, за какие услуги мы платим рассмотрим в статье.
Что входит в услуги ЖКХ?
Снабжение дома необходимыми ресурсами осуществляют компании (товарищества), имеющие на то лицензии.
Услуги ЖКХ — что входит в содержание жилья и что это такое?
Полный перечень коммунальных благ выглядит следующим образом:
- Холодное водоснабжение. Основные требования к холодной воде – безопасность от болезнетворных организмов и недопустимых химических примесей. Водоснабжение (и холодное, и горячее) должно быть постоянным, недопустим перерыв более чем на 8 часов в месяц, при авариях – более чем на 24 часа.
- Горячее водоснабжение. Помимо вышеуказанных требований, существуют еще и температурные нормы – от 65 до 75 градусов по Цельсию ( СанПин 1.4.2496−09 ) с небольшими возможными отклонениями.
- Водоотведение (канализация). Жилье должно иметь систему отведения сточных вод. Водоснабжение и водоотведение регулируется Федеральным Законом № 416 от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении».
- Снабжение теплом. Этот вид услуги определяется температурой воздуха в квартире или ином помещении. Она не должна падать ниже +18 градусов (+15 для подъездов) для обычных комнат и +20 для угловых. Допустимое время отключения (в период отопительного сезона) – 24 часа в месяц. Юридическое закрепление – ФЗ № 190 от 27.07.10 «О теплоснабжении».
- Газификация. Бытовой газ подключается далеко не во всех домах и квартирах, но если жилье подключено к единой системе, то его оплата входит в коммунальные услуги, согласно ФЗ от 03.03.99 № 69 «О газоснабжении в РФ».
- Электричество. Перебои с электроэнергией не должны длиться более 2-х часов для двух источников и 24-х часов для одного источника.
- Освещение мест общего пользования.
Перечень муниципальных коммунальных услуг и их особенности
Другой вид предусмотренных функций в сфере жилищного хозяйства – муниципальные услуги в сфере ЖКХ.
Такие услуги не связаны с отдельно взятыми квартирами или домами, но также обеспечивают комфортное существование собственников или владельцев жилья.
Основные виды услуг ЖКХ:
- содержание жилья, обязанности по ремонту. Цель функции – поддержка исправности помещений (законная поддержка – Постановление Государственного Комитета по строительству и ЖКХ от 27.09.03 № 170 и Постановление правительства от 13.08.06 № 491);
- капитальный, внеплановый и текущий ремонт;
- вывоз мусора – отходы, мусоропровод и т.д.;
- иные предусмотренные и оплачиваемые услуги. Например, предусмотрено ЖКХ уборка подъездов, лифтов и придомовой территории, круглосуточная охрана и охраняемая парковка, консьерж, доставка продуктов питания, справочная служба и многое другое.
ЖКУ и квартплата
Квартплата зафиксирована в законе и исчерпывающий список платежей, входящих в нее указан в статье 154 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ему, собственник (владелец, арендатор, если это предусмотрено договором) обязан на общих условиях оплачивать перечень услуг ЖКХ входящих в квартплату:
- соответствующие взносы за содержание и ремонт жилых помещений, общего имущества многоквартирного дома;
- плату по тарифам за предоставленные и используемые коммунальные и муниципальные услуги (перечень услуг ЖКХ выше).
Оплатить счет можно в отделениях Почты России, через Интернет, банковским переводом, либо в электронных терминалах, имеющих такой функционал. Сумма квартплаты формируется отдельно по каждой позиции на основании договоров с компанией (компаниями), предоставляющей услуги.
Эксплуатация имущества и содержание жилья
Что такое эксплуатационные услуги в ЖКХ?
В перечни ЖКУ также может входить и возмездные эксплуатационные услуги.
Они предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, и за них вносятся платежи.
К эксплуатируемому имуществу, за пользование которым определяется тарифная цена, относятся:
- стационарная телефонная связь;
- телевидение, Интернет;
- общее домовое имущество, которому необходимо обслуживание;
- домофон;
- пост охраны и многое другое.
Содержание жилья – это периодичный комплекс мероприятий, направленных на поддержку помещений в пригодном состоянии, техническое обслуживание, сохранность и соответствие санитарным нормам.
Перечень услуг управляющей компании ЖКХ по содержанию услуг жилья:
- Ремонт и очистка (в том числе необходимый демонтаж небезопасных конструкций и элементов декора) стен, потолка, пола, фасадов, крыш и иных частей дома.
- Уборка снега, наледи, грязи.
- Очистка мусоропровода и водосточных систем.
- Укрепление любых элементов при необходимости.
- Закрытие окон, люков, чердаков.
- Действия, направленные на поддержку санитарного состояния – устранение паразитов, химическая и антибактериальная профилактика и очистка.
- Установка урн.
- Вывоз мусора, в том числе природного происхождения (снег, пух, ветки и т.д.).
- Очистка придомовой территории от нежелательных насаждений, деревьев, кустарников, травы и иные действия аграрного характера.
- Сухая и влажная уборка площадок и другой территории.
- Услуги по обслуживанию и ремонту коммунальных систем и технических средств.
- Аварийное обслуживание.
Востребованные юридические услуги в сфере ЖКХ
Все споры, несоответствия и проблемы с некачественными услугами ЖКХ, договорами в сфере ЖКУ решаются исключительно в юридической плоскости. Юристы предоставляют услуги в вопросах:
- неправомерного роста тарифов, особенно при условии, что качество услуг не меняется;
- ухудшение условий проживания;
- отключения коммунальных услуг на сроки, превышающие установленные в законодательстве, также несоответствия нормам (например, горячая вода недостаточной температуры);
- неисполнение любой из сторон своих обязательств, либо незаконное превышение прав (ущемление прав других);
- любые конструкции или системы в квартире или доме работают неисправно;
- бездействие уполномоченных лиц и организаций.
Дополнительные и навязанные
Самые распространенные из них – дополнительные защитные системы, такие как видеонаблюдение, охрана, сигнализация и прочее.
Многими недобросовестными компаниями взимаются неправомерные платы за различные услуги. Чаще всего незаконно оплачиваются:
- Дополнительные услуги управляющей компании ЖКХ, не включенные в договор.
- Обязательные услуги, включенные в договор, если за них взимается отдельная плата сверх нормы.
- Сборы на деятельность организация (вознаграждения, комиссии и прочее).
Согласно статье 16 Закона о Защите Прав Потребителей, исполнитель не вправе навязывать свои платные услуги, непредусмотренные договором.
При нарушении прав жильцов, они могут разрешить спор в досудебном порядке, посредством претензии, обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.
Каждому собственнику (владельцу, арендатору) жилья важно знать перечень выплат, являющихся обязательными и выплат, которые навязываются незаконно.
Гражданин вправе защищать свои права любым законным способом и обезопасить себя от незаконных действий обслуживающих компаний, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-65-46 (Москва)
+7 (812) 467-41-57 (Санкт-Петербург)