Содержание
- 1 Прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления
- 2 Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления
- 3 Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением давности уголовного преследования
- 4 Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого
- 5 Прекращение уголовного дела при отсутствии заявления потерпевшего о преступлении
- 6 Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с примирением сторон
- 7 Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
- 8 Порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- 9 Основания, по которым прекращаются уголовные дела
- 10 Описание оснований реабилитирующего характера
- 11 Нереабилитирующие обстоятельства для закрытия дела
- 12 Уголовное дело и примирение сторон
- 13 При наличии деятельного раскаяния
- 14 Как прекращаются текущие уголовные дела
- 15 Особенности прекращения расследования
- 16 По поводу последствий прекращения дела
Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования – это такое его окончание, которое осуществляется в связи с наличием обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по уголовному делу или наличием оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.
В отличие от прекращения уголовного дела, когда прекращается все производство по делу, прекращение уголовного преследования – это прекращение производства в отношении конкретного лица – подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ч. 1 ст. 212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, общий перечень которых предусмотрен ст. 24-28 УПК РФ. К ним относятся:
- отсутствие события преступления;
- отсутствие в деянии состава преступления;
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- смерть подозреваемого или обвиняемого;
- отсутствие заявления потерпевшего;
- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
- наличие акта об амнистии;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению;
- наличие определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела;
- примирение сторон;
- деятельное раскаяние;
- отсутствие заключения суда или отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного суда РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела, привлечение лица к уголовной ответственности лиц либо лишение неприкосновенности в отношении которых установлен особый порядок производства по уголовному делу.
Далее мы рассмотрим эти основания более подробно, а пока вернемся к различиям между прекращением уголовного дела и прекращением уголовного преследования.
Прежде всего, следует иметь в виду, что прекращение уголовного дела в любом случае влечет за собой прекращение уголовного преследования. Однако прекращение уголовного преследования не всегда влечет за собой прекращение уголовного дела.
Так, например, не влечет прекращения уголовного дела прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого ввиду непричастности их к данному преступлению. Это означает, что преступление имело место, его событие установлено, но лицо, его совершившее, осталось неустановленным.
Если по уголовному делу в качестве обвиняемых привлечено несколько человек, а основание прекращения уголовного преследования установлено только в отношении некоторых из них, прекращение уголовного преследования в отношении них не означает полного прекращения уголовного дела, производство по которому продолжается в отношении других обвиняемых.
Рассмотрим некоторые основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования более подробно.
Прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления
В данном случае неустановление события преступления означает недоказанность самого преступного деяния, по которому было возбуждено уголовное дело. Если данный факт устанавливается в суде, это влечет постановление оправдательного приговора. Поэтому данное основание прекращения уголовного дела является реабилитирующим, т.е. влечет восстановление обвиняемого в правах и компенсацию причиненного ему материального и морального вреда.
Следует отметить, что на самом деле случаи прекращения уголовного дела по данному основанию достаточно редки.
Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления
По данному основанию уголовное дело прекращается в тех случаях, когда само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело, имеет место, но оно не является преступным, т.е. отсутствует какой-либо признак преступления (относящийся к объекту, объективной стороне, субъекту или субъективной стороне). Это может произойти, когда расследуемое деяние не является преступлением, т.е. не предусмотрено Уголовным кодексом РФ, т.е. совершены без вины в случае:
- добровольного отказа от преступления;
- необходимой обороны;
- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;
- крайней необходимости;
- физического или психического принуждения;
- обоснованного риска;
- исполнения приказа или распоряжения.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование по данному основанию прекращается в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ), а также несовершеннолетнего, хотя и достигшего возраста, с которого начинается уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии (не связанным с психическим расстройством), не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, имеющего признаки преступления. Кроме того, по рассматриваемому основанию уголовное преследование прекращается в отношении лица, совершившего деяние, предусмотренное уголовным кодексом РФ, признанного невменяемым (ст. 21 УК РФ).
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением давности уголовного преследования
По данному основанию прекращение уголовного дела подлежит, если истекли следующие сроки (ст. 78 УК РФ):
- два года после совершения преступления небольшой тяжести;
- шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
- десять лет после совершения тяжкого преступления;
- пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по данному основанию не допускается, если обвиняемый против этого возражает.
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого
Следует иметь в виду, что по данному основанию уголовное дело и уголовное преследование прекращаются только в тех случаях, когда факт смерти человека подтвержден в установленном законом порядке (свидетельством о смерти).
Вместе с тем, если родственники умершего либо иные лица, считая его невиновным, ходатайствуют о продолжении производства по уголовному делу с надеждой вынесения оправдательного приговора с целью дальнейшей его реабилитации. Дело должно быть расследовано, передано в суд и по нему должен быть вынесен приговор.
Прекращение уголовного дела при отсутствии заявления потерпевшего о преступлении
Это основание применяется в тех случаях, когда обнаруживается, что уголовное дело возбуждено при отсутствии письменного заявление потерпевшего, в котором он просит привлечь лицо, совершившее по отношению к нему преступление, к уголовной ответственности. Речь идет о делах частно публичного обвинения, по которым уголовные дела возбуждаются не иначе, как при наличии указанного заявления (например, по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 131 УК РФ «Изнасилование», ч. 1 ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав»).
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с примирением сторон
Данное основание прекращения уголовного дела и уголовного преследования достаточно рассмотрены в следующих публикациях, размещенных на страницах данного сайта:
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
Согласно ст. 28 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ:
- лицо впервые совершило преступление;
- добровольно явилось с повинной;
- способствовало раскрытию преступления;
- возместило ущерб или иным образом загладило вред причиненный преступлением.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.
Поскольку иные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования на практике встречаются гораздо реже, рассматривать их не будем.
Однако обратим внимание, что в соответствии со ст. 28.1 УПК РФ по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности уголовное дело и уголовное преследование прекращается лишь в случаях, если подозреваемый или обвиняемый до назначения судебного заседания возместили вред, причиненный в результате преступления, в полном объеме (в том числе, уплатили недоимки, пени, штрафы).
Порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования
Уголовное дело уголовное преследование прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
Копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования должна быть вручена или направлена следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также иным заинтересованным органам (например, в налоговый орган).
Когда основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым, следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом, как отмечалось выше, производство по уголовному делу продолжается.
Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть обжаловано прокурору либо руководителю следственного органа, а также в суд.
Уголовное преследование обычно прекращается по результатам вердикта суда. Но существует и особый порядок, прекращающий уголовный процесс. Причинам, по которым возможно прекращение уголовного дела, посвящена ст. 27 УПК РФ.
Основания, по которым прекращаются уголовные дела
Чтобы преследовать подозреваемого, нужно убедиться в наличии всех необходимых условий. Это касается не только заявления от пострадавшей стороны, но и доказательств, свидетельствующих о том, что гражданин причастен к произошедшему. Важным становится и факт самого совершения преступления. От этого зависит, может ли следователь закрыть дело до суда. В статье 27 описаны ситуации, когда возникает необходимость закрытия уголовного дела. Постановление о закрытии дела имеет свои последствия, в том числе финансового характера.
Допустим любой вид следующих оснований:
- судебный орган принял решение, согласно которому дело прекращается, либо инстанция отказывается начинать производство;
- безусловный факт оформления амнистии;
- отсутствие согласия Государственной Думы на преследование гражданина;
- отсутствие заявления от Пострадавшего по поводу преступления;
- кончина самого подозреваемого;
- давность срока истекла;
- доказательство того, что гражданин не виновен в ситуации, которая стала причиной для открытия дела;
- доказательства того, что виновный непричастен к преступлению вообще.
Основания для прекращения дел
Обратите внимание! Главное требование – не только наличие оснований прекращения уголовного дела, но и их чёткость. Свои особенности есть у процедуры прекращения, как преследований, так и уголовных дел. Дело прекращается при доказательстве примирения с пострадавшей стороной, либо когда есть деятельное раскаивание.
У кого есть право на закрытие дел
Принятие решений – обязанность органов, у которых есть соответствующие права с полномочиями. Уголовное дело в ходе предварительного расследования может быть прекращено по решению:
Решение по уголовному делу в ходе предварительного расследования обязательно оформляется с помощью акта, исполнение которого контролируется отдельно. То есть, закрытие дела – процесс со своими сложностями. В принятии решения чаще всего принимает участие сразу несколько инстанций.
Решение после расследования
Описание оснований реабилитирующего характера
Для обвиняемого существуют не одно последствие, связанное с тем, что производство по делу прекращают. Некоторые из случаев позволяют получить компенсацию в связи с происходящим. Речь как раз и идёт о реабилитирующих причинах остановки разбирательства. Государство в этом случае обязано возмещать потери, связанные с несправедливым привлечением к ответственности.
Когда ведётся расследование, может быть прекращено любое дело на таких основаниях:
- отказ Госдумы соглашаться с делом и преследованием;
- прокурор отказался от преследования, возбуждение уголовного дела тоже не произошло;
- потерпевший не представил соответствующего заявления;
- деяние не содержит характера правонарушения;
- преступление вообще не совершено.
Другие причины остановки дела не относятся к реабилитационным. Тогда человека освобождают от ответственности, но на дополнительные компенсации он рассчитывать не может. К примеру, так происходит в случае с амнистированием. То есть, принципиальная вина не исключается. Только можно избежать ответственности согласно УК РФ.
Обратите внимание! Решения принимаются на основании степени общественной опасности. Нужно доказать отсутствие этого факта, чтобы дело было закрыто, когда используется определённая статья УПК РФ.
Нереабилитирующие обстоятельства для закрытия дела
Они предполагают, что виновность гражданина была доказана. Хотя этот вопрос остаётся открытым до того момента, пока не будет вынесен соответствующий приговор. У виновного отсутствует право требовать возмещения вреда, связанного с несправедливым преследованием, назначение которого оформлено ранее. Наоборот, пострадавшая сторона может направить иск относительно возмещения ущерба, причинённого при совершении преступления. В этом случае важно, чтобы подозреваемый согласился прекратить дело. Ряд случаев требует согласия от руководителя в следственном отделении.
Нереабилитирующие обстоятельства: разновидности
Соблюдение следующих условий приведёт к прекращению уголовных дел:
- был издан акт, описывающий амнистию;
- истечение срока давности для законного привлечения к ответственности;
- субъект не находится в возрасте, с которого применяются полноценные наказания;
- наличие расстройств здоровья, которые привели к психическому отставанию в развитии. То есть, доказано, что гражданин не мог в полной мере осознавать своих поступков, их последствий. Тогда происходит отмена стандартных решений;
- вступил в силу закон, отменяющий наказания и ответственность при совершении определённых действий, вводящий условный вид наказаний. Это должно произойти до того, как материалы будут переданы первой инстанции на рассмотрение. Иначе применению подлежат другие правила, из-за чего решат не реабилитировать;
- меры для воспитания несовершеннолетних;
- лицо признано невменяемым, но присутствует малозначительность вреда и опасности для окружающих.
Виды уголовного преследования
Уголовное дело и примирение сторон
Примирение тоже не имеет реабилитационного характера. Предполагается, что участникам процесса удалось прийти к определённому соглашению. Если виновный устраняет последствия, связанные с его действиями – потерпевший должен подать ходатайство с просьбой прекратить дело.
Далее несколько примеров договорённостей, при помощи которых легко примириться:
- принесены извинения в форме, устроившей потерпевших;
- автомобиль отремонтирован;
- потерпевшему переданы определённые вещи и ценности взамен того, что было утеряно;
- ущерб материального характера возмещён;
- моральный ущерб компенсирован. И уплачен штраф.
Возможный вариант поведения подозреваемого – уменьшение негативных последствий в размере, предотвращение. Например, оказать первую помощь, доставить в медицинское учреждение и так далее.
Прекращение дела допустимо, если созданы специальные условия:
- тяжесть действия небольшая, средняя;
- заявление со стороны пострадавших не было подано;
- прокурор или другой руководитель следственного органа согласился с происходящим, что тоже будет являться достаточным основанием.
При наличии деятельного раскаяния
Для получения положительного результата подозреваемый или обвиняемый должен вести себя соответствующим образом. Главное, чтобы было понятно, что он исправляется, утрачивает общественную опасность. Тогда дознаватель с большой вероятностью меняет решение.
Существует несколько вариантов для подтверждения того, что присутствует деятельный поступок, связанный с осознанием вины:
- явка с повинной;
- добровольное возмещение вреда, что тоже подтверждает раскаяние;
- оказание помощи при расследовании, раскрытии убийства.
Обратите внимание! Уголовные дела в этом случае прекращаются, если их тяжесть средняя или небольшая. Кроме того, сам субъект, совершивший правонарушение, должен подать соответствующее заявление, а прокурор или начальник следственного органа соглашаются. В законодательстве предусмотрены случаи прекращения дел при тяжёлой и средней тяжести. К примеру, если добровольно освобождаются заложники, сообщается о взятке, предотвращается террористический акт.
Как прекращаются текущие уголовные дела
Уголовные дела прекращаются следователями, ответственными за их ведение. Выносится специальное постановление, в котором содержится информация, связанная с ситуацией. Копия этого постановления должна быть направлена прокурору, который соглашается либо отказывается.
В досудебной стадии
Эта стадия сама по себе состоит из двух этапов, у каждого процессуальный характер. У прокуроров в этом смысле отсутствует свобода выбора и творчества, всё подчинено действующему законодательству. Сначала выясняется, имеются ли хоть малейшие основания для того, чтобы вынести решение. Внимание обращается на положения во всех Кодексах, связанных с делом. Нужно самостоятельно увидеть причину прекращать уголовное преследование.
Далее выявленное основание подтверждается доказательствами, а затем идёт предоставление сопутствующих материалов стороной защиты, которая должна поддерживать следствие, чтобы процесс был прекращен.
В судебном заседании
Судья привлекается к процессу, когда все необходимые документы собраны. После этого начинается разбирательство, при завершении которого выносится конкретное решение. Сторонам разрешается выступать по очереди. Заседание часто проходит и без них.
Особенности прекращения расследования
В параграфах УПК описываются фактические условия, при которых расследования прекращаются окончательно. Каждая сторона старается привести расследование к тому исходу, который наиболее выгоден для неё. Следствие доказывает вину, сторона приводит доказательства в пользу закрытия дела. Система правосудия создана, чтобы каждый мог достичь справедливости. Изменение законодательства преследует такие же цели. При использовании данного метода подозреваемые избегают необоснованных преследований, наказаний при отсутствии соответствующих условий.
Обратите внимание! Органы дознания и следствия принимают на себя основную ответственность, связанную с процессом.
Работа по базе доказательств ведётся сотрудниками правоохранительных органов. Ведь им известно точно, как классифицируются основания при прекращении дел. Главное – строго следовать нормам, описанным в законодательстве. Учитывается обстановка и все обстоятельства, в том числе те, что дают право закрыть дело, на той или иной стадии.
Институт надзора работает, чтобы предотвратить злоупотребление правами и обязанностями. В прокуратуру за сутки поступает любое решение, принятое следователем по тому или иному делу. Работники государственных органов тщательно проверяют, соответствуют ли документы текущему законодательству. Участвует в этом процессе и статистик. Отдельные эпизоды проступка также требуют соблюдения конкретной процедуры.
Какие ещё нюансы учитываются
У следователя имеются свою обязанности, связанные с процедурой:
- Информировать заинтересованные стороны о том, какое решение было принято.
- Разъяснение порядка того, какой срок даётся на обжалование.
- Предупреждение о последствиях, позволяющих реабилитировать гражданина.
Если одного человека признали невиновным, это не значит, что следствие должно остановиться полностью. Дознание обязано сделать всё возможное, чтобы у процесса было логическое завершение. Не обойтись без поиска преступников, доказательств, что есть его связь с произошедшим.
По поводу последствий прекращения дела
Вынесенное постановление оказывает влияние на каждую из сторон. Для жизни бывшего подозреваемого решение играет особенно важную роль. При наличии оснований гражданин получает право реабилитироваться. Обычно речь идет о выплате материальных компенсаций, организации информирования по всем этапам дела. Государству приходится платить за ошибки, совершённые следователями. Смерть иногда тоже может быть вызвана подобными действиями.
Бывший обвиняемый имеет право на выдвижение таких требований:
- возобновление начисления пенсии, если процесс останавливался;
- восстановление на прежней должности, произошедшее событие на это не влияет;
- компенсации ущерба в моральном плане;
- восстановления права проживать в ранее занимаемом помещении;
- компенсации по материальному урону. Образец заявления находится в офисе государственного учреждения.
Важно! Суд должен вынести соответствующее решение для назначения выплат. То есть, пострадавший должен самостоятельно обратиться к инстанции, оформив соответствующий иск. Разрешено требовать возмещения любых расходов, связанных с этим судебным разбирательством. Главное, чтобы каждое положение было документально подтверждено.
Судья и другие специалисты должны тщательно изучать доказательства, представленные каждой заинтересованной стороной. Только на следующем этапе выносится решение, учитывающее все существующие обстоятельства. При отсутствии оснований реабилитирующей группы бывшему подозреваемому удастся просто избежать наказания. Но, согласно закону, гражданин имеет право и отказаться от прекращения дела. Он не обязан говорить о причинах, которые заставили принять подобное решение. Тогда расследование продолжают с обычным порядком.
Дата публикации: 14.12.2017 2017-12-14
Статья просмотрена: 7612 раз
Библиографическое описание:
Исаев И. Д. Негативные последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям // Молодой ученый. 2017. №50. С. 294-296. URL https://moluch.ru/archive/184/46585/ (дата обращения: 07.11.2019).
В данной статье рассмотрена проблема коллизии норм действующего УПК РФ с нормами уголовно-процессуального законодательства по вопросу негативных юридических последствий после прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию. При анализе уголовно-процессуального законодательства можно сделать вывод о том, что при прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию для лица наступают неблагоприятные последствия, в то время как при анализе основополагающих положений УПК РФ можно сделать противоположный вывод. Данная проблема является актуальной для лиц, в отношении которых ведётся уголовное преследование.
Ключевые слова: нереабилитирующее основание, виновность, уголовное преследование, негативные последствия, приговор, прекращение уголовного дела
В теории уголовно-процессуального права возникает множество вопросов о соотношении положений статьи 14 УПК РФ с остальным уголовно процессуальным законодательством, касающегося прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Из положений части 1 статьи 14 УПК РФ следует, что виновность лица в совершении преступления может быть установлена, только вступившим в законную силу приговором суда и до этого момента данное лицо считается невиновным. Так же часть 2 статьи 8 УПК РФ гласит, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда. Исходя из вышеперечисленных положений норм УПК РФ, следует то, что негативные последствия могут наступить только после вынесения судом обвинительного приговора, который устанавливает виновность лица в совершении преступления и только по нему. Но на практике негативные последствия наступают не только от обвинительного приговора, но и от постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Только в момент вступления в законную силу обвинительного приговора суда осужденный может считаться виновным в совершении преступления и подвергаться мерам уголовного наказания. Однако до этого момента любые публичные утверждения о виновности лица либо ограничение прав обвиняемого (например, жилищных, трудовых и др.), будут нарушением этого принципа [1, c. 266]. Конституционным судом РФ отмечается, что решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию не может подменять приговор суда и не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого. [2] Исходя из содержания данного постановления получается так, что прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, хоть и расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило деяние, содержащее признаки преступления, и не влечет за собой реабилитации, но при этом вопрос о виновности лица остается открытым. Тем не менее, негативные последствия для лица, в отношении которого уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям наступают.
Законодатель в части 2 статьи 27 УПК РФ предоставляет лицу, в отношении, которого, уголовное дело прекращается по нереабилитирующему основанию право выбора между продолжением уголовного дела в обычном порядке, что даёт возможность такому лицу отстаивать свои права в суде и быть оправданным судом или согласиться на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию, что повлечёт ряд негативных последствий, которые предусмотрены действующим законодательством для такого лица. К таким неблагоприятным последствиям можно отнести возмещение гражданского иска, заглаживание вреда и взыскание с такого лица судебных издержек.
По вопросу судебных издержек судебная практика такова, что при вынесении судом постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию вопрос о виновности лица в совершении преступления не ставится и de jure такое лицо не признаётся виновным, но de facto суд обязывает лицо, в отношении которого такое уголовное дело прекращается возместить судебные издержки [3]. Получается так, что суд в таком постановлении не устанавливает виновность такого лица и по определению не может в силу положений части 1 статьи 14 и части 2 статьи 8 УПК РФ, но издержки взыскивает как с виновного.
Одним из важных последствий прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию выступает учет лица, освобожденного от уголовной ответственности, как лица, совершившего преступление. [4] В приказе Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков «О едином учёте преступлений» в приложении № 2, раздела 4 который называется «Учёт всех лиц совершивших преступления», в пункте 40 говорится, что учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения [5]. Из содержания данной нормы можно сделать однозначный вывод о том, что в один ряд ставятся лица, как привлеченные к уголовной ответственности приговором суда, так и освобожденные от наказания в связи с прекращением уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующему основанию может также являться препятствием для повторного прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении этого же лица по нереабилитирующему основанию. Кроме того, лицо может быть уволено с работы или переведено на менее ответственную в случае, если его деяние содержит состав дисциплинарного проступка [4].
С одной стороны мы видим презумпцию невиновности, являющуюся одним из тех принципов, который закреплен как в Конституции РФ, так и в уголовно-процессуальном кодексе, а именно в ст. 14 УПК РФ которая говорит, что виновность лица устанавливается исключительно приговором суда, а с другой стороны положения приказа Ген. прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Мин. эконом. развития и торговли РФ и ФСКН «О едином учёте преступлений», который приложением № 2 разделом 4 под названием «Учёт всех лиц совершивших преступления» отождествляет лиц совершивших преступления и виновность которых была установлена вступившим в законную силу приговором суда и лиц, в отношении которых уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям и виновность которых не была установлена. И несмотря на то, что Конституционным судом было дано разъяснение того, что постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не может подменять приговор суда, не отменяет того факта, что у лиц в отношении которых уголовное дело было прекращено по таким основаниям и виновность которых не установлена вступившим в законную силу приговором суда наступают негативные последствия, которые по закону наказанием не являются, но по сути несут для такого лица определённые юридически неблагоприятные последствия в виде ограничения прав, к которым можно отнести невозможность освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления небольшой или средней тяжести, если ранее данное лицо впервые привлекалось к уголовной ответственности и было освобождено от нее в силу прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию и различного рода материальные убытки в виде заглаживания вреда, возмещение гражданского иска и уплату судебных издержек.
Исходя из всего вышесказанного и подводя итоги, хочется сказать, что лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, должны иметь в виду, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно лишь в случае их согласия на такое прекращение, о чём говорится в ч. 2 ст. 27 УПК РФ. В случае несогласия лица на прекращение уголовного дела, производство по нему продолжается в обычном порядке для дальнейшей возможности его реабилитации. Согласие на прекращение уголовного дела (преследования) предполагает добровольное признание себя виновным в совершении преступления и добровольное принятие всех последующих за таким признанием неблагоприятных последствий. В силу положения части 1 статьи 14 УПК РФ виновность лица устанавливается только приговором суда и соответственно дача согласия такого лица на прекращение в отношении него уголовного дела по нереабилитирующему основанию не может трактоваться как признание его своей вины и тем более устанавливаться таким постановлением о чём нам говорит Постановление Конституционного Суда РФ от 28 октября 1996 г. № 18-П, а следовательно в связи с не установлением виновности в совершении преступления такого лица по приговору суда в соответствии с ч.2 ст. 8 УПК РФ, не может влечь за собой никаких негативных последствий. Все негативные последствия, рассмотренные в данной статье должны налагаться только на лиц, виновность в совершении преступления которого была достоверно установлена вступившим в законную силу обвинительным приговором суда. Проблема в данном вопросе заключается в том, что при даче согласия лица на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию не исключена возможность самооговора и в действительности данное лицо невиновно, при этом оно не изъявило желание отстаивать свою невиновность в суде, в следствии чего, при вынесении постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию, у него возникают неблагоприятные последствия юридически не относящиеся к наказаниям, но являющиеся ими по сути.
1. Лупинская П. А. учебник для студентов ВУЗ. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации // Норма. Москва 2009. С. 266;