Исковой давностью признается срок для

Глава 12. Исковая давность

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 и Обзор Президиума ВАС РФ от 13 ноября 2008 г. N 126

См. схему "Срок исковой давности"

> Понятие исковой давности

Содержание Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Исковая давность, Срок исковой давности – срок, в течение которого лицо может требовать принудительного осуществления или защиты своего нарушенного права, а суд обязан в течение этого срока предоставить защиту лицу, право которого нарушено.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Лицо имеет право обратиться в суд и по истечении срока исковой давности. Но в этом случае, если другая сторона до вынесения решения заявит о пропуске срока исковой давности, суд откажет в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Комментарий

В бухгалтерском учете и для налога на прибыль организаций понятие "срок исковой давности" используется при определении основания для списания в расходы (или за счет резерва по сомнительным долгам) дебиторской задолженности, которую невозможно взыскать.

Так, п. 2 ст. 266 НК РФ определяет, что безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности. Безнадежные долги могут быть списаны на расходы организации в бухгалтерском и налоговом учете.

Соответственно, правильное определение сроков исковой давности важно для учета и налогообложения дебиторской задолженности. Следует учитывать, что срок исковой давности может прерываться или приостанавливаться.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК РФ).

Примеры специальных сроков исковой давности

– Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год (ст. 13 Федерального закона от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности");

– Иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, грузобагажа предъявляются в течение года (ст. 125 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации");

– Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет (ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).

Течение срока исковой давности может приостанавливаться и прерываться.

Случаи, когда приостанавливается течение срока исковой давности, указаны в ст. 202 ГК РФ:

«1. Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.».

Разъяснения по прерыванию срока исковой давности указаны в Постановление Пленума Верховного Суда России от 29 сентября 2015 г. № 43. Так, п. 20 указывает:

"Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)."

Случаи, когда прерывается течение срока исковой давности указаны в ст. 203 ГК РФ:

«Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.».

Назначение ид – предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении ид потерпевший лишается возможности принудительной защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Ид призвана содействовать устранению неопределенности в отношениях участников гражданского оборота. При ее отсутствии управомоченное лицо (потерпевший) могло бы сколь угодно долго держать неисправного должника (нарушителя) под угрозой применения государственно-принудительных мер воздействия, не реализуя свой интерес в защите нарушенного права. Кроме того, по истечении длительного периода времени затрудняется собирание доказательств.

Общий срок ид,распространяющийся на большинство требований субъектов гп, установлен в 3 года (ст. 196). Для отдельных требований закон может установить специальные сроки ид –как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком. Примерами специальных сроков ид могут служить: – срок по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет 1 год (ст. 181); – трехмесячный срок по требованию участника общей долевой собственности о защите нарушенного права преимущественной покупки доли путем перевода на него прав и обязанностей покупателя (ч. 3 ст. 250); – 2 года по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования; – срок ид для требований, предъявленных в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет 1 год.

Применение исковой давности:

Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока. Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования – лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности ид и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление. В связи с этим право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков. Иное дело – право на получение принудительной защиты ( право на иск в материальном смысле), которое, по указанным выше соображениям м. быть реализовано только в пределах давностного срока. ИД применяется судом только по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения. Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение сроков ид, суд не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения. Следовательно применение ид судом зависит от усмотрения стороны в начавшемся споре. Заявление о применении (истечении) ид может последовать не только от ответчика, но и от истца, например, в виде возражения на требование ответчика о применении зачета против исковых требований имеющихся у ответчика встречных однородных требований. Судебная практика исходит из того, что заявление одного из соответчиков о применении ид не распространяется на других соответчиков, каждый из которых вправе сделать или не делать аналогичное заявление (за исключением тех случаев, когда невозможно разделить требование). Вместе с тем установленные сроки ид имеют императивный характер.Соглашением сторон правоотношения не м. быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, вкл. основания их приостановления и перерыва.

Сроки ид продолжают течь и в случаях правопреемства участников гр. правоотношений. Законом установлены требования, на которые ид не распространяется (ст. 208)

Это требование о защите прав, существование которых по общему правилу не ограничено к-л сроком. К ним относят требования о защите личных неимущественных прав и др. нематериальных благ и вещно-правовые требования собственника или иного законного владельца об устранении нарушений его права на вещь, не связанных с лишением владения этой вещью (негаторный иск). Не распр. Ид на некоторые обязательственно-правовые требования: вкладчиков к банкам о выдаче вкладов и потерпевших к причинителям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. В последнем случае требования, предъявленные по иску трехлетнего срока с момента возникновения права на возмещение, удовлетворяются на будущее время, а за прошлое время – не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Законом м. быть установлены и иные требования, на которые не распространяется действие ид.

Несколько аспектов заявления об ИД:

Пленум нам говорит, что нет жёстких, чётких требований к форме заявления (в законе не устанавливается).

Это письменное заявление ответчика. Например, в отзывы не исковое заявление.

Это может быть устное заявление, которое должно быть занесено в протокол судебного заседания.

· Временные рамки заявления.

ГК говорит (из 199 статьи вытекает), что до вынесения решения судом, то есть в первой инстанции. То есть если судья уже вынес решение, то всё, в вышестоящих инстанциях (в апелляционных, в кассационных инстанциях он не вправе). Но если решение отменено и отправлено на перерасмотрение в суд первой инстанции, то он может подать заявление.

· Последствия такого заявления

В ГПК содержится прямая норма, о том, что суд не рассматривает далее дело по существу и отказывает в иске.

В АПК аналогичной нормы нет. Поэтому есть примеры отдельной практики рассмотрения дел по существу до конца, то есть судьи поступают не однообразно.

Пленум говорит, что если судья применяет исковую давность, то на это и можно ссылаться. Пропуск исковой давности – это самостоятельное основание для отказа в иске судом.

Статья 206 ГК РФ: уплаченное добровольно по истечение давности считается исполнением должным. Отсюда вывод: у кредитора сохраняется субъективное право на исполнение это. Здесь также пример римского натурального обязательства (там были обязательства из игр и пари). Истечение срока давности превращает обязательство в обязательство, когда усечена возможность защиты.

1. Течение исковой давности (начало, приостановление, перерыв, восстановление).

Момент начала течения срока ид определяется днем, когда потерпевшее лицо узнало или д. было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200). Именно с этого момента у потерпевшего появляется право на иск как в материальном, так и в процессуальном смысле. В ряде случаев закон непосредственно определяет момент начала течения давностного срока. Например, по обязательствам с точно определенным сроком исполнения ид начинает течь с момента окончания этого срока, ибо о нем заранее осведомлены обе стороны. В период течения ид могут возникнуть обстоятельства, препятствующие предъявлению иска управомоченным лицом. Когда они признаются законом особо уважительными, течение ид приостанавливается на время их существования. Приостановление срока идвозможно лишь в случаях, когда: 1. предъявлению иска препятствовало действие непреодолимой силы; 2. истец или ответчик находились в составе Вооруженных сил, переведенных на военное положение; 3. на основании закона Правительства РФ была введена отсрочка исполнения обязательств (мораторий); 4. было приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение. Согласно п. 1 ст. 202 ГК этот перечень является исчерпывающим, однако на основании ч. 2 ст. 198 ГК другими законами могут устанавливаться иные основания приостановления ид. Необходимо подчеркнуть, что любое из названных обстоятельств приостанавливает течение общего срока ид только при условии, что оно возникло либо продолжало существовать в последние 6 месяцев давностного срока. В ином случае они не влияют на его течение, поскольку после окончания их действия у лица остается достаточно времени для предъявления иска в суд. После прекращения действия обстоятельств, приостановивших давность, ее течение продолжается на оставшийся период. Однако в интересах управомоченного лица ид в этих случаях всегда удлиняется либо до 6 месяцев, либо на срок самой давности, если она является сокращенной до 6 и менее месяцев (п. 3. ст. 202).

Определенные действия сторон, предпринятые ими в течение давностного срока, прерывают его. После перерыва ид давностный срок начинает течь заново, а истекшее до перерыва время не засчитывается в его продолжительность. Этим перерыв ид давности отличается от ее приостановления. Правил о перерыве ид как императивные нормы закона применяются судом и при отсутствии ходатайства заинтересованной стороны. Ид прерывается 2 обстоятельствами: – предъявлением искав установленном порядке либо совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга(ч. 1 ст. 203 ГК). В первом случае необходимо принятие судом иска к рассмотрению. Во втором случае необходимо совершение ответчиком конкретных действий – частичная уплата долга или просьба о его отсрочке, прямое заявление о согласии с требованием истца и т. п.

Особую ситуацию представляет собой оставление иска без рассмотрения (ст. 204 ГК). Речь идет о случаях, когда надлежащим образом оформленный и предъявленный иск оставлен судом без рассмотрения по причинам процессуального характера (после принятия дела к производству).Тогда течение ид, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке (ч. 1 ст. 204), т. е. никакого удлинения давностного срока на период рассмотрения дела судом не происходит. Если судом оставлен без рассмотрения гражданский иск, предъявленный в уголовном процессе, течение срока ид в соотв с ч. 2 ст. 204 приостанавливается до вступления в законную силу соответствующего приговора суда. Если остающаяся после этого часть давностного срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев.

В искл. случаях закон допускает восстановление срока идпо решению суда. Восстановление пропущенных давностных сроков в соотв. со ст. 205 ГК возможно лишь в отношении граждан-истцов при наличии уважительных причин, которые имели место в последние 6 месяцев течения общего давностного срока (либо в любой момент течения давностного срока, сокращенного до 6 и более месяцев). К числу таких причин закон относит только обстоятельства, связанные с личностью истца, в частности его тяжелую болезнь, беспомощное состояние или неграмотность, препятствующие ему прибегнуть для защиты своих интересов к помощи представителя. При этом суд, несмотря на заявление ответчика об истечении давности, рассматривает спор так, как если бы исковая давность не истекла.

1. Понятие, способы, принципы осуществления гражданских прав.

Всякое право, в том числе субъективное гражданское право, имеет социальную ценность, если оно осуществимо.