Как перевести садовый дом в жилой дом

Перевод садовых домов в жилые с пропиской

Как прописаться в садовом доме и перевести его в статус жилого строения

Давно ожидаемая реформа законодательства относительно частных домов, построенных на территориях дачных посёлков и садоводческих кооперативов, состоялась. С 1 января 2019 года действуют новые правила, позволяющие перерегистрировать дачные строения, предназначенные для сезонного проживания, в жилые, пригодные для круглогодичного использования.

Прежде, перечислим преимущества, которые получит при этом собственник. В дачном домике нельзя оформить постоянную прописку, а перевод в категорию жилых домов открывает такую возможность. Дополнительно владелец может получить налоговый вычет, полагающийся в случае приобретения капитальной жилой недвижимости. Третий бонус — возможность оформить экономный тариф на получение электроэнергии. Такой вариант даёт экономию в 30% по отношению к плате за электричество в городских поселениях. Четвёртое преимущество — снижение банками процентной ставки при получении кредита. Нежилая недвижимость, к которой отнесены и дачные строения, предполагает более высокие ставки.

Необходимые документы для перевода садового дома в жилой

Прежде чем подать заявление в местную администрацию, требуется подготовить заключение и провести предварительное обследование дома. Такой документ оформляет кадастровый инженер, специализирующейся на инженерных изысканиях. В заключении подробно описывается участок и сам дом, указываются особенности, характеризующие его как строение, годное для признания жилым. Окончательное решение о возможности перевода остаётся за местной администрацией, которой территориально принадлежат земли дачного кооператива или садоводства.

Как оформить прописку в бывшем дачном доме

С 1 января 2019 года прописка на землях садового некоммерческого товарищества (СНТ) становится возможной так же, как и на территориях, выделенных для ИЖС. Наработанная судебная практика по оформлению регистрации предписывает выполнение следующих критериев: первое — назначение участка для ведения садоводства, второе — его нахождение на землях с категорией «сельскохозяйственного назначения» или «населённых пунктов». Учитывается вносимое в законодательство требование — дом не должен быть многоквартирным, выше 3 этажей и 20 м над поверхностью земли. По результатам экспертизы он должен быть признан капитальным жилым помещением, то есть иметь надёжные несущие конструкции, инженерные системы круглогодичного жизнеобеспечения, в том числе централизованное газоснабжение, если район газифицирован.

Дом должен быть зарегистрирован на собственника (либо находиться в долевой собственности без разделения на отдельные квартиры). Строению по согласованию с местной администрацией присваивается точный почтовый адрес. Для регистрации нет необходимости подтверждать факт единственности жилья. Если не потребуется наводить дополнительные справки, с момента поступления заявления срок регистрации составит 3 рабочих дня, в случае запроса недостающих документов увеличивается до 8 дней.

Признаки, отличающие жилой дом от садового

Не каждый садовый дом может быть признан по своему техническому состоянию пригодным для перевода в категорию жилых строений. В законодательстве ему установлено определение: «жилое строение с назначением нежилое». Объяснение этому находим в том, что садовый дом не предназначен для круглогодичного проживания, имеет сезонное назначение, как не капитальное строение с невысокими теплосберегающими свойствами, часто не оборудованное необходимыми для жизни коммуникациями.

Жилым домом признаётся отдельно стоящее строение высотой до трёх надземных этажей (не считая подземные этажи). Высота такого здания, возводимого частным порядком, не может превышать 20 метров. Жилой дом для регистрации по новым правилам не может быть разделён на части с раздельными входами, т.е. не должен быть многоквартирным — комнаты и вспомогательные помещения внутри должны образовывать единое цельное пространство.

Главный признак жилого дома — стены, обладающие теплозащитными свойствами, способные сберегать тепловую энергию в холодное время года. Второе необходимое условие — наличие всех систем жизнеобеспечения, инженерных коммуникаций — отопления, снабжения водой, канализации, подключения к электрораспределительной подстанции либо автономному генератору электроэнергии. Окна должны пропускать достаточное количество света, помещения хорошо вентилироваться.

Дополнительная информация

Перевести садовый дом в жилой получится, если владелец официально оформил строение и имеет документы, законодательно подтверждающие его права на этот объект недвижимости. Также для перевода необходимо, чтобы здание было построено на участке земли, допускающем ИЖС, и принадлежащем заявителю на основании договора долгосрочной аренды или являющимся его собственностью.

Юристы ГКИ Недкадастр оформляют перевод садового дома в категорию жилого. Собирают пакет документов, устраняют недоработки, если получен отказ. Добиваются положительного решения администрации и помогают прописаться в доме. Также меняют ВРИ земли на подходящий под планы собственника. Кадастровые инженеры выполняют сопутствующие процедуры: проводят межевание, формируют межевой план, ставят участок и дом на кадастровый учёт и регистрируют право собственности.

Во многих случаях дачные или садовые дома изначально возводятся с учетом постоянного проживания. Также, если это не так, обычно несложно их довести до нужного состояния с минимальными усилиями. Однако жилой недвижимостью такие строения не считаются. Из-за этого у собственника могут начать возникать проблемы. В этой статье рассмотрим, можно ли сделать из дачного/садового дома полноценную жилую недвижимость и как именно это сделать.

Можно ли зарегистрировать садовый дом как жилой?

В теории – да. Дачу в садовом товариществе (СНТ) можно превратить в жилой дом, но только при условии, что строение соответствует всем условиям и требованиям. Также нужно учитывать, что это длительная процедура, которая потребует от собственника определенных затрат.

Будет ли дом осматривать специальная комиссия

Нежилой дом на дачном участке должен соответствовать определенным требованиям, чтобы его можно было признать жилой недвижимостью. Однако тут есть одна очень важная особенность: изменение статуса дома проводится в уведомительном порядке. Проще говоря, собственник просто подает документы на строение и заявление, после чего принимается решение о статусе доме.

Никакая комиссия никуда выезжать не будет. Вся проверка будет производиться исключительно по документам. Это дает серьезный простор для творчества мошенникам, однако рекомендуется все делать по правилам. Иначе, в случае возникновения сомнений у местной администрации, проверяющие все же могут приехать и у владельца появится очень много проблем.

Условия для перевода садового или дачного дома в жилое здание

Чтобы оформить строение дачного типа как жилой дом, необходимо, чтобы выполнялись основные условия:

• Ограждающие конструкции (забор) обязаны обеспечивать сохранность имущества.

• Несущие стены и другие подобные элементы строения обязаны обеспечивать ту же сохранность имущества и не должны угрожать жизни обитателей дома.
• Строение обязательно должно быть утепленным. Температура в доме даже в зимнее время не должна падать ниже 18 градусов по Цельсию.
• Влажность внутри дома не должна быть выше 60%.
• В строении обязательно должна быть канализация, отопление, водоснабжение и электричество. В некоторых случаях допускается отсутствие газоснабжения, канализации и водопровода (каждый такой случай может рассматриваться в индивидуальном порядке).
• Земельный участок, на котором находится дом, как и сама недвижимость, обязаны являться собственностью заявителя. Это должно подтверждаться соответствующими документами. В некоторых случаях земля может находится в аренде, но рекомендуется как можно быстрее ее выкупить.
• Дом не находится под арестом и на него не наложены обременения.
• Все владельцы строения (если их несколько) дают свои согласия на изменения статуса недвижимости на жилой.

Требования к площади помещений дома

Перечисленные выше требования к зданию – это лишь основы. Кроме того, различные помещения недвижимости должны иметь определенную площадь. Данный фактор мало проверяется, но и указанные ниже нормы появились не просто так. Если площадь помещений будет меньше требуемой, жить в таком доме будет некомфортно.

• Высота подвала: 2 метра и выше (при условии, что он вообще есть).
• Высота потолков в комнатах: от 2,5 метров и выше.
• Туалет: общая площадь не менее 0,96 м 2 . Ширина должна быть не менее 80 сантиметров. Глубина – не менее 1,2-1,5 метров, в зависимости от того, в какую сторону открывается дверь.
• Ванная: общая площадь – от 1,8 м 2 при ширине не меньше 1,8 метра.
• Кухня: общая площадь – от 6 м 2 . Ширина – от 1,7 м.
• Спальня: общая площадь – от 7-8 м 2 .
• Жилая комната: общая площадь – от 12 м 2 .

Как перевести садовый дом в жилой?

Представленное ниже пошаговое руководство по переводу садового дома в жилое строение примерная и может несколько изменяться в зависимости от особенностей недвижимости, региона расположения дома и многих других факторов.

Шаг 1: Техническое заключение

Порядок признания дома жилым строением нужно начинать именно с технического заключения. Оно является аналогом выезда комиссии с проверкой. Так получается проще для всех, но дороже для заявителя.

Заключение может составить любой грамотный специалист: ИП или юридическое лицо. Единственное требование, данный специалист обязан состоять в СРО по инженерным изысканиям. В заключении указывается следующая информация:

• Все ли требования к внутренним и внешним коммуникациям соблюдены в полном объеме.
• Соответствуют ли конструктивные элементы требованиям и не представляют ли угрозу для жизни владельцев.
• Соблюдаются ли все санитарные и пожарные требования и так далее.

Если по заключению становится понятно, что дом соответствует правилам – можно двигаться дальше. Если нет, придется сначала привести строение в соответствие с существующими требованиями и потом повторно заказывать данное заключение.

Шаг 2: Сбор документации

Заключение, полученное на предыдущем этапе – это основной документ, необходимый для перевода дома в жилой фонд. Однако это далеко не единственная бумага, которая может потребоваться. Помимо заключения нужно подготовить следующие документы:

• Заявление на признание дома жилым (образец см.ниже).
• Паспорта всех собственников жилья (рекомендуется сделать копии, но и брать с собой оригиналы).
• Выписка из ЕГРН по данному дому.
• Правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарения, завещание и так далее).
• Согласия всех совладельцев, заверенное нотариально (следует учитывать, что данное согласие может быть и не заверено нотариально, все зависит от местной администрации).
• Техпаспорт и кадастровый план на землю.

Заявление на признание дома жилым

Конкретная форма и содержание данного заявления могут несколько видоизменяться. Рекомендуется предварительно попросить образец такой бумаги у представителя администрации. Предложенный ниже образец является лишь ознакомительным документом и может отличаться от того, как это видит администрация.

Содержание

В заявлении указывается такая информация:

• Информация о том, куда именно направляется заявление.
• Название документа.
• Запрос на признание дома жилым.
• Данные о доме.
• Варианты получения решения администрации.
• Дата и подпись.

Образец

Шаг 3: Подача заявления и документов

После того, как все документы будут готовы, можно обращаться напрямую в местную администрацию или любое отделение МФЦ (Мои Документы). Второй вариант несколько проще, однако актуален он только в том случае, если отделение МФЦ есть в указанном населенном пункте. Также следует учитывать тот факт, что при обращении через МФЦ срок рассмотрения будет несколько больше (примерно на 2-5 дней).

Как только администрация рассмотрит заявление и документы, она вынесет решение о том, признается ли дом жилым или нет. Во втором случае, особенно если обоснование отказа предложено неадекватное, можно сразу же обращаться в суд.

Шаг 4: Изменения в реестре

Если решение положительное, значит необходимо вносить изменения в Росреестр. Для этого необходимо взять решение и все документы, после чего посетить отделение Росреестра или МФЦ. Заранее никакие заявления составлять не требуется, все заполняется на месте. После подачи такого документа в реестр вносятся изменения. Теперь собственник может получить новую выписку из ЕГРН, если она ему нужна.

Шаг 5: Новый адрес

Внесение изменения в реестре делает дом жилым, но адрес ему еще не присвоен. Как следствие, прописаться в строении не получится. Для этого необходимо обращаться в местную градостроительную государственную организацию и с документами, подтверждающими факт существования жилого дома, требовать назначить ему какой-либо адрес.

Сроки

Сроки во многом зависят от того, насколько активно собственник дома будет действовать. Кроме того, нужно учитывать и другие временные промежутки:

• Составление заключения о состоянии дома: около 3 недель.
• Рассмотрение заявления на признание дома жилым: до 45 дней.
• Регистрация в Росреестре: до 14 дней.

Сколько стоит

Сама процедура перевода нежилого дачного дома в жилой статус – бесплатная. Однако при сборе документов и последующих изменений в реестре придется кое-что заплатить:

• Заключение о пригодности дома к постоянному проживанию: от 15 тысяч рублей и выше. Многое зависит от самого дома и его собственников.
• Нотариальное заверение согласия на изменения статуса строения: от 1 тысячи рублей за каждый документ (на каждого совладельца).
• Внесение изменений в Росреестр: 2000 рублей.
• Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.

Зачем переводить садовый или дачный дом в жилое строение

Дачный или садовый домик переводят в статус жилого преимущественно для того, чтобы прописаться в нем. Это актуально для тех лиц, у которых нет другой недвижимости или они все намереваются переселиться в такой дом. Если не сделать прописку, то могут появиться многочисленные проблемы как с устройством ребенка в садик или школу, так и с трудоустройством.

Судебная практика

Как было сказано выше, если администрация отказывается признавать дом жилым, значит нужно обращаться в суд. Однако тут есть несколько нюансов, на основании которых даже суд может встать не на сторону клиента.

Также могут отказать, если дом не соответствует требованиям. Например, по пожарной безопасности. И самая распространенная причина отказа – предоставлены не все документы или часть из них признана недействительной. Тем не менее, нередко администрация отказывает в признании дома жилым по каким-то надуманным причинам.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

• Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
• Количество наземных этажей – максимум 3;
• Высота – до 25 метров;
• Наличие комнат и вспомогательных помещений;
• Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок – до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.

После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве / об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.

Перевод садового дома в жилой дом

Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2018 г.) (далее-Положение).

Требования, предъявляемые к жилому дому:

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

• Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
• Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
• Иметь электроснабжение;
• Быть обеспечен водоснабжением;
• Иметь канализацию (септик);
• Быть обеспечен теплоснабжением.

Необходимые документы:

1. Заявление о признании садового дома жилым домом.

Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

• ФИО заявителя;
• Почтовый или электронный адрес заявителя;
• Кадастровый номер земельного участка;
• Кадастровый номер садового дома.
• Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

1. Выписка из ЕГРН на садовый дом. Если садовый дом не зарегистрирован, то правоустанавливающий документ на дом (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.). Предоставление выписки не является обязательным.
2. Заключение по обследованию технического состояния объекта. Данный документ является основой для принятия решения о переводе садового дома в жилой. Заключение готовится специализированной организацией или ИП, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий. Пример такого заключения:
3. В случае, если садовый дом находится в ипотеке, то необходимо нотариальное согласие залогодержателя (банка) на переоформление дома.

Подача документов в Администрацию.

Документы подаются лично в Администрацию или через МФЦ. В ответ специалист Администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.

Срок рассмотрения заявления – 45 календарных дней.

По истечению указанного срока, Администрация выносит одно из двух решений:

• о признании садового дома жилым домом;
• об отказе в признании садового дома жилым домом.

В случае отказа, Администрация обязана в решении сослаться на одно из следующих оснований для отказа:

1. Заявление не содержит обязательных сведения (почтовый адрес, кадастровые номера);
2. Отсутствует заключение по обследованию объекта;
3. Заявитель не является собственником садового дома;
4. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на садовый дом;
5. Не представлено согласие залогодержателя (банка);
6. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещение дома.

Заявитель не согласный с решением об отказе вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев.

Похожие статьи

Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь…