Кто отвечает за вывоз мусора во дворе

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Каждый человек желает проживать в комфортных условиях, поэтому соблюдение чистоты в квартире и во дворе считается важным моментом. Для этого непременно требуется вывозить мусор, скапливающийся в результате жизнедеятельности граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Понятие бытового мусора

Данный мусор возникает в процессе жизни людей. Сюда относятся разные пакеты, обертки, пластиковая посуда, стекло и другие элементы.

Как часто по нормам должен вывозиться бытовой мусор

Именно органами местной власти принимаются решения, имеющие отношение к работе разных компаний, специализирующихся на вывозе бытового мусора.

Администрация устанавливает разные параметры и нормативы относительно:

• периодичности вывоза отходов;
• установления тарифов при оплате данной услуги;
• возможности пользоваться льготами для разных категорий населения.

Важно! На основе вышеуказанной информации составляются контракты в рамках данных норм местными властями с разными управляющими компаниями или фирмами, специализирующимися на вывозе мусора.

Нормы значительно отличаются для многоэтажек и магазинов, частных домов или разных общественных учреждений, таких как вузы или больницы.

Каковы правила вывоза бытового мусора? Смотрите видео:

Стандартными условиями, используемыми в разных регионах, считаются:

• в зимнее время года вывоз мусора должен осуществляться минимум 1 раз в 3 суток;
• летом данный процесс реализуется ежедневно;
• задержка зимой допустима на двое суток, а летом – на одни сутки.

Вышеуказанные нормы прописываются в приложении 1 к ПП №354.

Кто в многоэтажках ответственен за вывоз отходов

Его сбор обязан осуществляться ЖЭКом или ТСЖ, а также УК, так как данные организации обладают обязанностью следить за строениями и придомовой территорией.

Поэтому эти компании обязаны устанавливать рядом с подъездами и просто во дворах контейнеры, а также следить за тем, чтобы мусоропровод находился в рабочем и оптимальном состоянии.

ТСЖ – это организация, в обязанности которой входит следить за тем, чтобы на территории, которая вверяется фирме, было чисто, поэтому непременно устанавливается нужное количество контейнеров.

За вывоз разных видов мусора отвечают специализированные организации, с которыми составляются контракты ТСЖ или ЖЭК.

Эти фирмы могут, как вывозить мусор, так и заниматься его утилизацией или захоронением, а другие только выступают в качестве посредников.

Правильная установка контейнеров для бытового мусора. Фото: kapservis24.ru

Какие тарифы устанавливаются на вывоз мусора

Оплата вывоза отходов считается значимым вопросом для каждого жителя многоэтажки, так как отсутствуют в единых федеральных нормативных актах какие-либо точные способы расчета или конкретные тарифы, на которые могли бы ориентироваться ТСЖ.

Если за домом следила УК, то именно данная организация решала, какое количество средств взималось с жильцов за вывоз отходов, после чего только передавала данные сведения собственникам квартир.

С 2016 года были внесены значительные изменения в правила расчета размера оплаты данной услуги. Для этого теперь учитывается не размер квартиры каждого жильца, а просто количество людей, которые проживают в жилом помещении.

Как должна быть организована уборка придомовой территории? Ответы тут.

Тариф определяется региональным оператором, занимающимся вывозом мусора, причем теперь ни собственники, ни ТСЖ или другие компании не обладают возможностью влиять на эти тарифы.

Как организован вывоз мусора в столице? Смотрите в этом видео:

Правила составления договора на вывоз отходов

Данный договор заключают ТСЖ или УК с определенной компанией, предоставляющей данную услугу, а также он может подписываться с представителем региона.

В нем содержатся данные:

• название компаний, а именно УК и фирмы, которая непосредственно будет вывозить отходы;
• обязанности сторон и их права;
• точный адрес места, откуда будет вывозиться мусор;
• примерное количество отходов;
• график, который будет использоваться фирмой во время работы;
• размер тарифов и суммы оплаты за услугу.

Важно! Компания, которая непосредственно будет заниматься вывозом мусора, должна обязательно обладать соответствующей лицензией, на основании которой ей разрешено заниматься этой работой.

Особенности замены или приобретения контейнеров

Контейнеры рядом с домом устанавливаются УК, поэтому данная компания обязана следить за тем, чтобы они находились в нужных участках территории, а также они должны быть в оптимальном состоянии.

Замена контейнеров производится после принятия решения собственниками дома, после чего надо обратиться в УК, чтобы сообщить об этом решении.

Если конструкция не будет заменена своевременно, то это приведет к скоплению мусора, что нарушает закон об охране окружающей среды.

Куда девать отходы, которые не вывозятся обычным способом

Многие фирмы, специализирующиеся на вывозе мусора, указывают в договоре, составляемом с УК или ТСЖ, что они не будут заниматься вывозом определенных отходов, которые должны утилизироваться.

К ним относятся:

• энергосберегающие или ртутные лампы;
• термометры с ртутью;
• батарейки;
• телевизоры или мониторы;
• аккумуляторы.

В этом случае каждый человек самостоятельно должен заботиться о сдаче данных элементов в специальные пункты приема. Они обычно находятся в магазинах бытовой техники или организуются УК..

Что делать, если возле контейнеров скапливаются горы мусора. Фото: mac-trans.ru

Что делать, если рядом с контейнером образуется много мусора

Именно к коммунальным услугам относится вывоз мусора, а эти услуги предоставляются УК или ТСЖ. Поэтому к этим организациям надо обращаться, если отходы не вывозятся своевременно, поэтому рядом с мусорным контейнером скапливается много разных отходов.

Жалобу можно подать сразу в:

• УК, которая должна разбираться с компаний, с которой был заключен ранее договор;
• местную администрацию;
• Роспотребнадзор, который занимается контролем над осуществлением санитарных норм;
• жилищную инспекцию;
• прокуратуру.

Заключение

Таким образом, вывоз мусора – это специальная коммунальная услуга, которая должна контролироваться ТСЖ или УК.

За нее жильцы обязаны уплачивать определенные средства, размер которых устанавливается местными властями.

При этом специфические отходы, подлежащие утилизации, должны сдаваться самими гражданами в особые пункты приема.

Если не справляется УК со своими обязанностями, то могут жильцы многоэтажки подавать жалобы в разные вышестоящие инстанции или даже в прокуратуру.

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

One thought on “ Как осуществляется сбор и вывоз бытового мусора в многоквартирных домах: нормативы и договор на обслуживание ”

Первое видео из Латвии. К России никакого отношения не имеет.

Войти

10 самых актуальных вопросов, связанных с «мусорной реформой»

В чем суть мусорной реформы?

– Управляющие компании или ТСЖ теперь не выбирают кто и за сколько денег будет вывозить мусор,

– Плата за вывоз мусора, это теперь не составляющая платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме (в Красноярском крае с 1 января 2019 года),

– Вывоз мусора, а точнее «Обращение с твердыми коммунальными отходами», это теперь коммунальная услуга, такая же как электричество, вода или канализация (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ),

– Осуществлять обращение с твердыми коммунальными отходами теперь будут специальные «Региональные операторы по обращению с ТКО» (ст. 26.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах потребления»),

– Платить за обращение с твердыми коммунальными отходами будут все кто их производит: и жители многоквартирных домов, и собственники нежилых помещений, и жители частных домовладений и всевозможные садоводческие и дачные товарищества.

Сколько мы будем платить?

Возможны два варианта начисления оплаты за вывоз мусора из жилых домов: по нормативам, исходя из количества проживающих, и второй вариант, когда оплата начисляется также по нормативам, но исходя из площади жилых помещений (абз. 2 п. 148.30 Правил оказания коммунальных услуг). При этом, в случае если в доме организован раздельный сбор сортированных отходов возможен и третий вариант начисления оплаты.

Решение, по какому варианту будет происходить начисление оплаты за мусор, принимают власти вашего региона.

Для города Красноярска официально установлены нормативы накопления равные 17,7 кг. или 0,07 куб. м. в месяц на одного проживающего в многоквартирном доме, и 28,1 кг. или 0,11 куб. м. в месяц на одного проживающего в частном доме (Приказ Министерства Природных ресурсов и экологии Красноярского края от 19.12.2017 № 1/1934-од).

Сами тарифы еще официально не опубликованы, но в разосланном 14 декабря официальном пресс-релизе указанно, что жители левого берега города Красноярска будут платить 79,74 рубля с жителя многоквартирного дома и 125,31 рублей с жителя частного дома. На правом берегу это будет 87,51 рублей с человека для многоквартирных домов и 137,57 рублей с человека для частных домов.

Указанная плата, которая теперь называется «за обращение с твердыми коммунальными отходами», является платой за коммунальную услугу и будет написана отдельной строчкой в соответствующем разделе платежки.

При этом, не позднее чем за 10 дней до начала работы региональных операторов (до 21 декабря 2018 года, если вы живете в Красноярском крае) наши с вами управляющие компании или ТСЖ обязаны проинформировать нас о том, что с того момента, как за вывоз мусора начнет отвечать региональный оператор, у нас будет снижен размер платы за содержание жилого помещения, то есть один из разделов платежки должен «похудеть».

Такое снижение этой платы происходит без проведения общего собрания собственников, а размер того, на сколько снизится эта плата, должен быть экономически обоснован и подтверждаться документально. Документы, подтверждающие экономическую обоснованность такого снижения, должны предоставляться каждому собственнику, затребовавшему их.

Все это написано в статье 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014.

Правда ли, что теперь за вывоз мусора платить будут все?

Да, платить будут все, кто так или иначе производит твердые коммунальные отходы: жители многоквартирных домов, собственники нежилых зданий и помещений, жители частных домов, садоводческие товарищества и др.

Исключение предусмотрено лишь для собственников машино-мест в многоквартирных домах.

Если вы прописаны в вашем дачном доме, то вы будете платить за обращения с ТКО как житель жилого дома, исходя из написанных выше нормативов. Если же вы не прописаны на даче, то расчет размера оплаты будет производиться исходы из объема вывезенных контейнером с мусором, определенного в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (Постановление Правительства РФ от 06.03.2016 № 505)

При этом, собственники индивидуальных жилых домов, жители многоквартирных домов, находящихся на непосредственном управлении, владельцы нежилых помещений в жилых домах, управляющие компании, ТСЖ, СНТ, ДНТ и т. д. обязаны будут заключить договоры с региональными операторами по обращению с ТКО. А если такие договоры не были заключены, то договор автоматически считается заключенным в форме типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Кому мы будем платить?

Жители многоквартирных домов могут платить за обращение с ТКО как через УК или ТСЖ, так и, в ряде исключений, непосредственно региональному оператору.

Как и в случае с остальными коммунальными услугами для многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО остается управляющая организация (п. 148.7 Правил оказания коммунальных услуг).

Плата за коммунальную услугу в таком случае вносится в УК или ТСЖ однако ЖК РФ и Правила оказания коммунальных услуг предусматривают, что общим собранием собственников может быть принято решение платить непосредственно региональному оператору.

Также, платить в кассу регионального оператора придется в случаях если:

— в доме выбран способ управления – непосредственное управление;

— если не выбран способ управления;

— если по какой-то причине расторгнут договор между управляющей организацией и региональным оператором, например, управляющая организация накопила просуженный долг более чем за 2 месяца;

— владельцам нежилых помещений;

— если это не многоквартирный дом, а частное домовладение.

Что такое твердые коммунальные отходы?

Твердые коммунальные отходы (ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юр.лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. (абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Также определено понятие "крупногабаритные отходы" – это твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах (п. 2 Правил обращения с ТКО).

Кто теперь отвечает за вывоз мусора, а кто за содержание контейнерных площадок и мусоропроводов?

Региональный оператор по обращению с ТКО отвечает за обращение с отходами с момента их приема путем погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов (п.148.12 Правил оказания коммунальных услуг).

Управляющая организация, будь то УК или ТСЖ несет ответственность за содержание мест накопления отходов, а также за содержание мусоропроводов (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п. 26.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124).

Кроме того, органы местного самоуправления с 1 января 2019 года несут ответственность за ведение реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, обустройство и обслуживание площадок для накопления ТКО, расположенных на муниципальной земле. Также они должны будут согласовывать размещение площадок для сбора ТКО, и они же ответственны за утверждение правил благоустройства площадок для накопления ТКО (п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039).

В случае, если контейнерных площадок нет, например в частном секторе, потребитель вправе договорится с региональным оператором о том, чтобы осуществлялся безконтейнерный вывоз мусора. При этом потребитель складывает свои ТКО в предоставленные региональным оператором пакеты (п. 10 Правил обращения с ТКО). Ну а региональный оператор обеспечивает, чтобы в заранее согласованное время к потребителю приезжал мусоровоз и забирал пакеты с ТКО.

А незаконные свалки кто-то уберет?

В случае обнаружения региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, в месте несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней (п. 16 Правил обращения с ТКО):

а) уведомить собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить собственника земельного участка, что необходимо ликвидировать место несанкционированного размещения ТКО, а для этого, в течение 30 дней после получения уведомления собственник этого земельного участка должен направить региональному оператору проект договора на оказание услуг по его ликвидации.

Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов. (п. 17 Правил обращения с ТКО)

Кто такой региональный оператор по обращению с ТКО?

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – это юридические лица, которые несут ответственность за все этапы процесса обращения с мусором (от его сбора до уничтожения незаконных свалок) в границах определенной территориальной зоны, установленной территориальной схемой.

Региональные операторы отбираются путем конкурсного отбора на срок не менее чем 10 лет.

Деятельность регионального оператора регламентируется соглашением, которое заключается с ними по итогам конкурса, и обильным пакетом нормативных правовых актов.

Региональный оператор может быть лишен своего статуса в случае, если:

а) в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (2 раза и более) нарушения Правил обращения с ТКО, и/или условий договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, и/или условий соглашения;

б) в течение календарного года региональным оператором были допущены многократные (2 раза и более) нарушения Правил обращения с ТКО и (или) условий соглашения, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан;

в) задолженность регионального оператора по оплате услуг оператора по обращению с ТКО превышает двенадцатую часть необходимой валовой выручки регионального оператора.

г) при нарушении схемы потоков твердых коммунальных отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, закрепленной схемой обращения с отходами;

д) при нарушении условий соглашения в отношении предоставления безотзывной банковской гарантии.

Кстати, упоминаемые здесь операторы по обращению с ТКО без приставки «региональные», это инд. предприниматели или юр.лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Фактически, это подрядчики, которых региональный оператор по обращению с ТКО будет отбирать по конкурсу, в случае если его собственных ресурсов недостаточно.

А будет ли раздельный сбор мусора?

Возможность внедрения раздельного сбора мусора заложена и в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и в Правила обращения с ТКО и в Правила оказания коммунальных услуг.

При этом, однако, чтобы перейти на раздельный сбор мусора, должно выполнится несколько условий:

1. Площадка для сбора ТКО должна быть приспособлена к раздельному сбору отходов, для чего потребуется решение общего собрания собственников;

2. Региональной властью должен быть утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов, предусматривающий, в том числе и раздельное накопление ТКО;

3. Фактически, требуется согласие со стороны Регионального оператора по обращению с ТКО.

Если все вышеперечисленное случится, то кроме возможности более экологично выкидывать мусор, граждане также получат возможность для экономии, так как при раздельном сборе ТКО, расчет оплаты за обращение с ТКО будет производиться исходя из объемов вывезенных контейнеров с мусором, разделенном между квартирами пропорционально количеству проживающих в них граждан, или же пропорционально их площади, в зависимости от того какой порядок начисления платы за обращение с ТКО принят в регионе (п. 148.30 Правил оказания коммунальных услуг).

Как можно будет сэкономить?

Как и в случае с любой другой коммунальной услугой, кроме отопления, если расчет за нее ведется по нормативам, то за период временного отсутствия потребителя (более 5 дней) можно будет потребовать перерасчет и снизить размер платы (п. 148.44 Правил оказания коммунальных услуг).

Также, если коммунальную услугу по обращению с ТКО вам оказывают ненадлежащего качества, например, не каждый день вывозят мусор, вы также вправе в соответствии с Правилами оказания коммунальных услуг составить акт, о том что услуга оказана некачественно, и затем уже на основании этого акта снизить размер платы за обращение с ТКО (п. 148.45 Правил оказания коммунальных услуг).

Также на коммунальную услугу по обращению с ТКО распространяется право на получение субсидии для малоимущих горожан. Она полагается всем, чья ежемесячная плата за услуги ЖКХ превышает 22 процента от общего дохода семьи. Получить такую субсидию можно в органах социальной защиты населения.

Примечания:

Правила оказания коммунальных услуг – Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Правила обращения с ТКО – Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156.

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.

Сайт о проблемах граждан с организациями ЖКХ

Свежие записи

Свежие комментарии

• admin к записи Вывоз мусора – обязанность управляющей компании
• admin к записи Перерасчет за вывоз мусора
• Надежда Семёновна к записи Вывоз мусора – обязанность управляющей компании
• admin к записи Государственный жилищный надзор и контроль или “Куда жаловаться на ЖКХ”
• Лариса к записи Государственный жилищный надзор и контроль или “Куда жаловаться на ЖКХ”

Архивы

Рубрики

Вывоз мусора – обязанность управляющей компании

Все мы не раз наблюдали картину, когда, особенно во время праздников и выходных, мусорные контейнеры переполнены, около них лежат кучи мусора. Так, естественно, быть не должно. А кто же отвечает за сбор и вывоз мусора? Муниципальные службы или специализированное автохозяйство? На это дают ответ "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170. В соответствии с ними одной из обязанностей управляющей компании является сбор и вывоз мусора.

В Правилах говорится:

"Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории".

Кроме того, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме" входит в состав работ по содержанию общего имущества, которым и занимаются управляющие компании. А они уже заключают договора со специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями, которые непосредственно вывозят мусор.

В домах с населением до 200 человек для сбора мусора применяются переносные металлические мусоросборники емкостью 100 литров, которые устанавливаются под навесами. В домах с населением более 200 человек для этого применяются контейнеры вместимостью до 800 литров. Если по какой-то причине металлических контейнеров нет, временно допускается бункер для крупногабаритных отходов и деревянные съемные ящики без дна с люками 0,5х0,5 м. Временные мусоросборники должны быть плотными и покрашены стойкими красками.

Металлические мусоросборники должны окрашиваться не реже двух раз в год, весной и осенью.

Все мусоросборники должны устанавливаться на площадке с асфальтовым или бетонным покрытием, огражденной забором и кустарниковыми насаждениями.

Подъезды к площадке с мусоросборниками должны быть освещены и иметь дорожное покрытие, позволяющее развернуться контейнеровозам с учетом выпуска стрелы подъема или манипулятора.

Расстояние до мусоросборников должно быть не менее 20 и не более 100 метров от входных дверей в здания.

Для сбора крупногабаритных отходов: старой мебели, остатков от текущего ремонта квартир и т.п., оборудуются специальные площадки или бункеры-накопители. По мере их заполнения управляющая компания организует вывоз мусора мусоровозами для крупногабаритных отходов или грузовым транспортом.

Сжигать мусор на придомовой территории и в мусоросборниках запрещается.

Кроме того, на территории у каждого дома на тротуарах, во дворах, перед входами в магазины и другими местами возможного образования мусора должны устанавливаться урны по образцу, установленному органом местного самоуправления, на расстоянии не более 100 м одна от другой. Урны должны очищаться по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки и периодически промываться во время утренней уборки. Также их должны ежегодно окрашивать.
Таковы основные положения, определяющие сбор и вывоз мусора. Требовать выполнения установленного порядка мы должны не у водителя мусоровоза, а у своей управляющей компании, ТСЖ и т.п.