Куда жаловаться на мвд на бездействие

К сожалению, уровень преступности в России достаточно высок. В связи с этим достаточно большой процент граждан сталкивается с необходимостью обращения в полицию, но действия сотрудников правоохранительных органов далеко не всегда можно назвать правомерными. Также к неправомерным действиям со стороны лиц, работающих в полиции можно отнести бездействие и неисполнение своих должностных обязанностей.

В данной статье мы расскажем о том, как действовать в подобных ситуациях и как подать жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, а также представим образец заявления.

Основания

Существует большое количество оснований для подачи жалобы в связи с неисполнением служебных обязанностей со стороны работников полиции, но в большинстве случаев причинами обращения являются:

• Отказ в приеме заявления с требованием возбудить уголовное дело в связи с нарушением законодательства РФ;
• Недостаточная компетентность сотрудников, из-за которой в ходе проверки по факту подачи заявления были упущены важные детали, повлекшие за собой отказ в выполнении требований заявителя;
• Возбуждение уголовного дела по статье, не соответствующей действительности;
• Затягивание сроков рассмотрения заявления или проведения следственных действий. Затягивание сроков трактуется как бездействие. Любое увеличение сроков должно иметь под собой вескую причину, и при её наличии заявителю направляется уведомление с объяснением задержек;
• Не информирование заявителя о ходе расследования.

Куда жаловаться

В большинстве случаев достаточно обратиться к начальнику сотрудника, который не исполняет свои служебные обязанности. Для этого необходимо обратиться в отделение полиции, где несет свою службу некомпетентный сотрудник, и составить жалобу на имя его начальника. В большинстве случаев заявления достаточно для того, чтобы заставить работников качественно нести свою службу, так как подобная жалоба может повлечь за собой дисциплинарное взыскание и уменьшение заработной платы.

Также можно составить жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников МВД. Именно прокуратура контролирует исполнение обязанностей сотрудниками полиции и при необходимости осуществляет нужные проверки. Если в ходе проверки были подтверждены какие-либо нарушения, то прокуратура выносит предписание. Согласно предписанию все нарушения подлежат устранению, а виновные лица должны быть привлечены к ответственности.

В том случае, если обращения в описанные выше организации не дали никакого результата можно обратиться в судебные органы. Суд обязан рассмотреть поданный иск в течение 5 дней и назначить дату первого заседания. При наличии необходимых доказательств судья вынесет решение, согласно которому к работникам будут применены предусмотренные законом меры воздействия.

Если вы столкнулись с достаточно серьезными нарушениями, которые могут повлечь за собой привлечение работников правоохранительных органов к уголовной ответственности, то следует написать заявление в Управление Собственной Безопасности (УСБ).

Как составить

Рассмотрим пример жалобы в прокуратуру в связи с неисполнением своих обязанностей со стороны сотрудников полиции. Составляемый документ можно разделить на следующие части:

• Преамбула;
• Информационная часть;
• Заключение.

Рассмотрим каждую поподробнее:

• Преамбула. В этом разделе указывается наименование организации, в которую направляется жалоба, а также ФИО и должность лица, занимающегося рассмотрением данных документов. Далее указываются личные и контактные данные заявителя;
• Информационная часть. Эта часть включается в себя основные причины подачи жалобы в связи с бездействием сотрудников МВД. Обязательным условием является наличие имен должностных лиц и описание неправомерных действий, которые были за ними замечены. При описании неправомерных действий со стороны полицейских их желательно подкреплять ссылками на законодательные акты;
• Заключительная часть включает в себя требования заявителя и перечень прилагаемых к жалобе документов. Далее заявитель ставит свою подпись и дату составления обращения.

Образец

Порядок подачи и рассмотрения

Составленный документ должен быть в двух экземплярах. Один передается в прокуратуру, а второй остается у заявителя, причем, на последнем обязательно должна стоять отметка, подтверждающая факт подачи заявления. Наличие отметки будет являться доказательством того, что обращение действительно было передано в прокуратуру.

Далее происходит рассмотрение жалобы, на которое отводится 3 дня, но в определенных ситуациях данный срок может быть увеличен до 10 дней. Обычно увеличение связано с необходимостью истребования дополнительных документов. При увеличении срока рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры обязательно должно быть направлено соответствующее извещение заявителю, в котором объясняются причины.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

1. К вышестоящему руководству полиции.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.

Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.

Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.

В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.

Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.

В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.

В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.

• копия заявления на имя участкового;
• копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• копия заявления на имя начальника полиции;
• видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Как подать в суд на полицию за бездействие?

Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.

Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.

Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.

В Кировский районный суд г. Омска

ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015

ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.

г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,

ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.

участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:

10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.

Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.

Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.

В соответствии с Законом РФ «О Полиции»

1. Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
2. Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.

1. Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
2. Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.

Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?

Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.

Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).

Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.

На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.

Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.

Проблема бездействия или незаконных действий полиции, к сожалению, актуальна в нашем обществе. Какие действия полицейских более часто вызывают недовольство у наших соотечественников:

• не принимают заявление о совершенном преступлении;
• заявление приняли, но очень долгое время проверка по нему не проводится;
• никто не проводил проверку, а в возбуждении уголовного или административного дела отказали;
• не приехали по вызову или появились через 10-15 часов;
• сотрудник органов превысил свои полномочия или вообще нарушил закон.

Ну и, конечно, нельзя не упомянуть такие вопиющие факты, когда сотрудники органов избивают задержанных в отделениях полиции, нецензурно выражаются в отношении заявителей или других лиц, вымогают взятки и многое многое другое. К сожалению, граждане уже давно утратили доверие к полиции, но и подавать жалобы, столкнувшись с незаконными действиями людьми в погонах, не спешат, считая, что все это без толку и только потеря времени.

Тем не менее функционируют специальные органы, в том числе и внутри МВД, контролирующие работу полиции. Что же делать, если вы считаете, что ваши права нарушены полицейским? Куда жаловаться на полицию, чтобы был какой-то результат?

Куда жаловаться на полицию

Оперативно пожаловаться на действия человека в погонах можно устно:

• набрав номер МВД (495) 667-74-47;
• В ГУСБ (собственная безопасность) МВД по номерам — (495) 667-07-30, (495) 667-77-90;
• в ГУВД в дежурную часть по известному всем номеру 102.

Приготовьтесь во время разговора сообщить свои личные данные и контактный телефон. Постарайтесь как можно более подробно рассказать о событиях, о поступках полицейских, которые вы считаете неправомерными.

Во всех остальных случаях, не требующих оперативного вмешательства, жалобу можно подать в разные инстанции. Главное, не особенно затягивать сроки. Чем раньше вы ее подадите, тем больше вероятность, что ее рассмотрят более внимательно.

На полицейского, превысившего свои полномочия или позволившего себе, например, при общении с вами грубые или даже нецензурные выражения можно пожаловаться начальнику отделения, в котором он служит. Будет проведена служебная проверка и по ее результатам на него могут наложить дисциплинарное взыскание.

Если особенно доверия к непосредственному начальству проштрафившегося полицейского нет или вы считаете, что жалоба направленная в эту инстанцию рассмотрена не будет, можно адресовать заявление в прокуратуру. Жалобу можно принести или отослать в прокуратуру вашего территориального образования, в городскую структуру или в прокуратуру РФ. Прокурор обычно проверяет правомерность совершения действий или, наоборот, бездействия, связанных с движением уголовных дел, с проведением оперативных мероприятий и пр.

В Московскую прокуратуру жалобу можно передать несколькими способами:

• заполнив электронную анкету на сайте ведомства;
• письменно по почте по адресу: площ. Крестьянская Застава, дом1, Москва, 109992;
• на личном приеме у дежурного прокурора в порядке записи в любой будний день. Если гражданин хочет попасть на прием к руководству, ему нужно написать письменное заявление об этом с обоснованием своего решения и дождаться ответа.

В Генеральную прокуратуру также гражданам можно обратиться с жалобой:

• через интернет-приемную на онлайн странице ведомства;
• отправив по почте на адрес Большая Дмитровка, дом15а, Москва, 125993;
• лично, обратившись в отдел по приему граждан в переулок Благовещенский, дом10, строение 1, предварительно записавшись на прием в любой будний день.

Один из действенных способов добиться рассмотрения — пожаловаться в приемную МВД. Сюда можно прислать почтовое отправление с заявлением по адресу Житная улица, дом16, индекс 119049. И на Садовую-Сухаревскую, дом11 подать в приемную заявление в любой будний день. По последнему адресу можно подать заявку, чтобы попасть на личный прием к высшему руководству ведомства. Высшее руководство ведут прием по ежемесячным графикам.

Можно обратиться в особое структурное отделение — Управление собственной безопасности, которое занимается фактами произвола полицейских и вымогательства:

• по почте в ГУСБ по адресу: Садовая Спасская, дом1/2, Москва, 107078;
• на сайте МВД РФ онлайн, выбрав в поле строку — ГУСБ МВД;
• через приемную МВД на Садовой-Сухаревской, дом11 или через почтовый ящик, стоящий в здании МВД на Житной, дом16, написав в конверте или в шапке обращения — в ГУСБ МВД;
• по специальным телефонам 8 (800) 250-02-35, +7(495) 667-74-47;
• записавшись на личный прием начальнику ГУСБ, который принимает по средам на Садовой-Сухаревской, дом 11. Записаться на прием можно, набрав +7(495) 667-72-64 в любой день в 8 до 10 утра;
• позвонив дежурному офицеру ГУСБ +7(495) 667-07-30.

После подачи жалобы в любые органы лично не забудьте взять номерной талончик уведомление о принятии вашего заявления. Такой же талончик нужно получить при подаче жалобы в прокуратуру.

Кроме этого, жалобу можно отправить в районные судебные органы. Через них можно признать действия или бездействие полицейских незаконными. Чаще всего через суд рассматриваются жалобы на отказы в возбуждении уголовных дел или на любые движения по ним. Заявление можно подать в суд по своему месту проживания или по адресу отделения полиции, в котором было совершено неправомерное действие.

Это основные инстанции, через которые можно добиться справедливости в решении проблем, связанных с полицией. Кроме этого, каждый человек имеет право непосредственно обратиться с жалобой на действия полицейских, нарушающих его права, к российскому уполномоченному по правам человека:

• письменно по почте: Мясницкая улица, дом47, Москва, 101000;
• по тому же адресу в кабинете 115 на личном приеме в будний день, в порядке общей очереди;
• в электронном виде, заполнив форму обращения на странице ведомства.

Каждый, столкнувшийся с произволом полицейских, имеет право обратиться за помощью в правозащитные организации, которых в Москве насчитывается около 20. Одной из таких организаций является правозащитная общественная организация под названием Сопротивление, оказывающая юридическую помощь бесплатно. Позвонить сюда можно по номеру +7(495) 244-03-63.

Ну и, конечно, каждый гражданин имеет право заявить в Администрацию Президента свою жалобу по любому вопросу. Последней инстанцией обращения является ЕСПЧ — европейский суд. Перед пересылкой туда заявления придется проконсультироваться с юристами, чтобы не ошибиться в форме подачи.