Льготы инвалидам на земельный участок

В РФ особое внимание и заботу получают люди с ограниченными возможностями. Одним из проявлений этого попечительства, является обеспечение наделами инвалидов. Как получить бесплатно землю, быстро собрать и оформить необходимые документы, региональные особенности, действующие от имени местных управляющих органов, все вопросы будут освещены в статье.

Правила получения земельных участков инвалидом

В 2019 году граждане, проживающие на территории России и имеющие разные степени инвалидности или семьи с детьми-инвалидами, имеют привилегии при получении земельного надела. По законодательству эти лица не должны принимать участия в торгах и стоять в очереди, можно сразу собственниками земли, обозначено статье No25 ЗК-РФ.

На полученном участке инвалид имеет право:

• построить дачу или дом для постоянного проживания;
• заниматься садоводством;
• вести личное хозяйство;
• строить подсобные помещения.

Запрещено заниматься фермерством или другими видами хозяйствования, приносящими прибыль.

Получение для 1 группы

Главное, для граждан этой категории инвалидности подтверждение своего статуса, правильное составление заявления, приложение документов, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, (если есть в наличии), а также прошение о бесплатном получении участка.

2 группы

Лица с ограниченными возможностями имеющие 2 группу, наделены всеми правами, что и люди с I-III группами, первая не дает никаких преимуществ в очередности.

3 группы

Процесс выделения земельного участка инвалиду 3 группы ничем не отличается от оформления для остальных льготных категорий, основным критерием является наличие инвалидности и доказательных документов с медицинского учреждения.

Детям-инвалидам

Семьи, которые воспитывают больного ребенка и желающие обзавестись наделом, должны быть многодетными, иначе получить бесплатно землю не получится. Возможно будет только её выкупить без очереди, без аукциона. В остальном этапы оформления различаются от 1, 2 и 3 групп, только пакетом документов.

ВАЖНО: Претенденты на земельный участок должны иметь пожизненную инвалидность, это дает шансы быстро получить желаемый надел.

Что написано в законе о предоставлении земельных участков инвалидам

Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».

Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.

Основной причиной передачи льготной категории населения земельных участков, является заинтересованность правительства и социальных служб в улучшении жилищных условий инвалидам. Поэтому наделы выдаются под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и СНТ (садовое некоммерческое товарищество), на них можно заниматься огородничеством и садоводством, строительством дома, гаража или хозяйственных построек. Если особа будет его использовать не по назначению, по истечении трехлетнего срока, может лишиться земли, даже являясь ее полноправным собственником.

Особенности оформления

В процессе оформления можно столкнуться с некоторыми нюансами, поэтому следует знать, какие необходимы документы, как получить справку подтверждающую инвалидность, кто может быть представительской особой несовершеннолетнего или полностью недееспособного лица.

Пакет документов

Каждый случай своеобразен, поэтому комиссия вправе потребовать дополнительные документы и справки.

• Справка об инвалидности – является самой важной бумагой на основании которой можно подать прошение о выдаче участка земли. Если ее нет в наличии, необходимо обратиться к лечащему врачу для осмотра и направления на медицинскую экспертизу, на основании ее заключения и выдается нужный документ.
• Заявление – в нем требуется указать, что особа является инвалидом и желает получить в собственность определенный земельный участок. Специальный формуляр для заявления можно скачать с сайта администрации, взять в местных органах власти.
• Паспорт – требуется приложить его дубликат, в случае оформления родителями больного ребенка, сделать копии всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
• Остальные документы – потребуется индивидуальный идентификационный номер, справка, свидетельствующая о настоящем месте регистрации, бумаги, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (если это действительно необходимо).

НАДО ЗНАТЬ: Введение в заблуждение насчет условий проживания сотрудников административных органов, или специальное доведение жилища до аварийного состояния, наказывается по закону.

Порядок предоставления участков

Собрав все необходимые документы, можно обращаться в территориальные органы самоуправления. Если человек абсолютно недееспособен или не достиг совершеннолетия этим могут заняться его родственники, опекуны, усыновители или уполномоченные лица органов опеки. При создании комиссии для рассмотрения заявления, последние входят в ее состав.

Потребность в получении надела определяется тремя факторами:

• на каждого члена семьи имеется меньше 12 м2 жилья;
• нет в наличии другой жилой собственности;
• в течение пяти лет не улучшалось жилье.

Земля предоставляется для инвалидов в порядке очереди, нет разницы первую или третью группу имеет податель заявления. На рассмотрение прошения выделяется 14 дней, иногда срок продлевают до месяца. По прошествии этого времени должен прийти ответ, выдан ли земельный участок или нет. Если не хватает некоторых документов или в заявлении имеются грубые ошибки, то комиссия дает время на сбор бумаг и исправление оплошностей и разбирает их снова.

Могут ли отказать?

Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.

Случаи правомерного отказа:

• инвалид уже получал участок земли;
• информация, содержащаяся в документах, не правдивая.

В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.

Если в семье 2 льготника?

Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.

Региональные особенности

В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.

Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.

ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.

Как оформить участок после получения

Происходит подписание договора в районной администрации о владении участком. Если владельцем является несовершеннолетний или полностью немощный человек, подпись ставит его уполномоченное лицо.

Там же прописаны права и обязанности сторон. Собственник обязуется использовать землю строго по назначению, обязательно осваивать и не запускать ее. Также на него распространяются все меры ответственности за невыполнение указанных требований. Вторая сторона ручается, что выделила положенный надел в отличном состоянии, полностью пригодном для ведения сельскохозяйственной деятельности или постройки дома.

Стоит заметить, что участок выдается только в аренду, чтобы стать его собственником требуется владение им в течение пяти лет. После этого срока, можно подать заявление в местные органы власти о желании стать собственником. Будет собрана комиссия и рассмотрено прошение, если человек использовал землю по назначению и к нему нет никаких претензий, его просьбу удовлетворят.

Если инвалид выстроил на данном участке дом и проживает в нем, то землевладение автоматически становится его собственностью. Получив соответствующий документ от администрации, требуется произвести регистрацию в Росреестре и получить выписку ЕГРН.

ВНИМАНИЕ: Денежная компенсация вместо предоставляемого надела не предусмотрена!

Заключение

Собственный участок, это бесценный подарок государства для человека с ограниченными возможностями, если есть все предпосылки для получения земли, не отказывайтесь от нее. Собрав все необходимые бумаги, правильно заполнив заявление можно уже в течение месяца иметь земельный надел. Решать свои жилищные проблемы или родных, сделать богаче продовольственную корзину или заняться любимым делом.

Если местная администрация бездействует, не принимает во внимание заявление, обращайтесь в высшие инстанции, по закону это ущемление прав людей с ограниченными возможностями. Федеральное законодательство предусматривает постоянное формирование участков с минимальной коммуникационной инфраструктурой для инвалидов.

Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.

Кто имеет право на получение земельного участка

Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

• Инвалиды 1 группы;
• Инвалиды 2 группы;
• Инвалиды 3 группы.

Существуют некоторые правила:

1. Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
2. Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
3. Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.

Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.

Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.

Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями

Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.

Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

• Тяжёлое заболевание;
• Дефект с рождения;
• Перенесённая травма;
• Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
• Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.

Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника

Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

• Через родителей до достижения им 18 лет;
• Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Региональные особенности и федеральные программы

Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2019 году на выгодных условиях:

• Без участия в торгах;
• Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
• Без оплаты государственной пошлины.

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.

Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.

Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Нормативный акт	Название	Реквизиты документа	Краткая суть
Федеральный закон	О социальной защите инвалидов в РФ	от 24.11.1995 №181-ФЗ	Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости
Постановление Правительства	О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг	от 27.07.1996 №901	Условия оформления регламентированы региональными нормами

Пошаговая инструкция оформления земельного участка

Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:

1. Подготовка комплекта документов;
2. Передача пакета в администрацию муниципалитета;
3. Рассмотрение заявления на комиссии;
4. Принятие постановления о выделении земельного участка;
5. Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.

Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.

Пакет документов

Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.

В состав базового пакета входят:

• Заявление;
• Паспорт заявителя;
• Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.

Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.

Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены:

Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС , ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.

Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.

Основание для выделения инвалиду земельного участка

Условия выделения земельных участков инвалидам

1. Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
2. Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
3. Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
4. Получение земли под строительство жилого дома возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека ) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.

Порядок выделения земельного участка инвалиду

Отказ в предоставлении участка

Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:

• отсутствие свободных участков в указанной местности;
• наличие у заявителя участка, полученного ранее.

Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру. Необходимо только взять в местной администрации письменный отказ в выделении участка.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.