Наказание за непрохождение техосмотра

Статья 12.1 КоАП РФ установила штраф за езду без техосмотра. Правда, распространяется она далеко не на всех водителей. В отличие от ранее действовавшей для всех административной ответственности за управление транспортным средством, не прошедшим технический осмотр.

Кто заплатит штраф за езду без техосмотра? Кто обязан проходить техосмотр и в какие сроки? Об этом нарушении в области дорожного движения общие сведения приведем в этой публикации. Дополнительные нюансы можно уточнить у дежурного юриста сайта.

Состав административного нарушения за езду без техосмотра

Состав административного правонарушения в любой области – совокупность обязательных элементов. При наличии которых уполномоченный орган может назначить административное наказание. Санкция статьи 12.1 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа от 500 до 800 рублей. Но имеет особенности в объективной стороне и субъекте.

Не просто управление транспортным средством образует состав правонарушения. Но определенным их видом:

Все эти транспортные средства проходят технический осмотр каждые 6 месяцев.

Всё. Штраф за езду без техосмотра лицам, которые управляют иными транспортными средствами, ГИБДД назначить не может. И даже не имеет право требовать предоставить диагностическую карту на, к примеру, легковой автомобиль. И что бы ни говорил водителю сотрудник ГИБДД, ссылайтесь на п. 2.1.1. ПДД. В перечне документов, которые водитель обязан иметь при себе и представить сотруднику полиции для проверки диагностическая карта (талон техосмотра) отсутствует.

Ответственность за непрохождение техосмотра иных транспортных средств

Если транспортное средство не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, то штраф за езду без техосмотра не назначат. Однако если владелец такого транспорта не пройдет технический осмотр вовремя, то без диагностической карты он не сможет купить полис ОСАГО. А его наличие необходимо. Когда водитель выезжает на дорогу и управляет автомобилем. Ответственность устанавливает статья 12.37 КоАП РФ.

Самое популярное транспортное средство – легковой автомобиль. Поэтому приведем нормы о прохождении техосмотра для него:

• год выпуска машины не превышает 3 лет – прохождение техосмотра не требуется
• машина от 3-7 лет с года выпуска – каждые 2 года (24 месяца)
• машина “старше” 7 лет – каждые 12 месяцев

Год выпуска водитель может определить, обратившись к ПТС и (или) Свидетельству о регистрации ТС.

В ситуации, когда полис ОСАГО водитель по каким-то причинам сумел получить без прохождения техосмотра, сотрудник ГИБДД все равно не вправе требовать представить документы. И штраф за езду без техосмотра он не назначит.

Штраф за езду без техосмотра в коммерческих перевозках

Выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технический осмотр, образует состав нарушения. Ответственность за него устанавливает ст. 12.31 КоАП РФ. Административный штраф уполномоченный орган назначит должностному лицу и (или) юридическому. Для первых размер составит 500 руб. Для организаций – 50 000 руб.

Что такое выпуск на линию? Это допуск к участию в коммерческих перевозках. Причем как пассажиров, так и грузов.

Штраф за езду без техосмотра сейчас может назначить только сотрудник ГИБДД. Камеры такое нарушение не фиксируют. Однако реализация таких мероприятий в плана Правительства РФ. Так, возможно внесение поправок, которыми сумма штрафов будет увеличена. Вероятнее всего введут фото- и видеофиксацию техосмотра, оформление электронной диагностической карты.

Таким образом, штраф за езду без техосмотра применяют к ограниченному кругу лиц.

Процедура прохождения техосмотра знакома каждому водителю, ведь до недавнего времени любой водитель мог попасться сотруднику ГИБДД и получить штраф за техосмотр при его отсутствии. Однако законодательная база имеет свойство постоянно меняться. На сегодняшний день согласно требованиям по использованию транспортных средств прохождение техосмотра можно проверить только у определенных категорий водителей. Однако все не так просто. Давайте рассмотрим вопрос о необходимости прохождения техосмотра в 2019 году.

Напомним, что в настоящее время такой документ, как талон техосмотра, перестал быть действительным. На смену пришла так называемая диагностическая карта/

Условия прохождения техосмотра для различных транспортных средств

Согласно действующим нормам законодательства, установленный период, через который требуется повторное прохождение техосмотра, зависит от вида транспортного средства и его возраста. По общим правилам, если с момента начала эксплуатации прошло менее трех лет, техосмотр не требуется. Следующая точка отсчета – 7 лет. Если транспортное средство младше этого возраста, то повторный техосмотр предусматривается через каждые два года, если старше – каждый год.

Отдельно стоит отметить такие категории транспорта, как:

• такси;
• грузовые автомобили, вес которых превышает 3,5 тонны;
• автобусы (если он вмещает более восьми человек);
• специальный транспорт.

Для указанных видов транспорта прохождение техосмотра действует в течение полугода. Однако в любом случае определяющую роль играет форма эксплуатации того или иного транспортного средства.

Размер штрафа за отсутствие техосмотра в 2019 году

Штраф за езду без техосмотра – от 500 до 800 рублей (КоАП, ст. 12.1). В первый раз сотрудники ГИБДД могут выписать штраф на 500 рублей, при повторном правонарушении размер санкций увеличится до 800 рублей. Повторное нарушение может повлечь лишение прав.

КоАП РФ Статья 12.1. п. 1.1 Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Штраф за непройденный техосмотр применяется только к водителям пассажирских ТС (автобусы, микроавтобусы, маршрутки и пр.), грузовых автомобилей, такси и ТС, перевозящих опасные грузы. Водители этих транспортных средств обязаны проходить техосмотр 2 раза в год. Если у водителя машины категории «В» не пройден техосмотр штраф не назначается.

Несмотря на отсутствие наказания, простым водителям так или иначе необходимо прохождение проверки по двум причинам:

• без диагностической карты нельзя получить полис ОСАГО;
• езда на ТС, которое долгое время не проверялось на наличие неисправностей, повышает риск ДТП и подвергает опасности жизнь водителя и других участников дорожного движения.

В 2019 году в Госдумой был принят в первом чтении новый законопроект, ужесточающий наказание за отсутствие факта прохождения техосмотра для всех водителей. Законотворцы предлагают повысить штраф до 2000 рублей для автолюбителей с липовыми диагностическими картами. Фиксировать отсутствие ТО и фальшивые документы будут не только сотрудники автоинспекции, но и камеры наблюдения, установленные на трассах.

Кроме этого, по новому закону предполагается реформировать сам принцип прохождения ТО: всю процедуру будут снимать на видео для подтверждения действительности прохождения осмотра и подлинности полученных после проверки ТС документов.

Кто платит штраф?

За отсутствие технического осмотра штраф накладывается не на хозяина машины, а на водителя. В связи с этим, транспортные компании и организации с личным автопарком мотивированы своевременно проходить процедуру.

Кто рискует получить штраф без техосмотра?

По правилам последней редакции закона штраф за отсутствие техосмотра могут получить только водители таких транспортных средств как:

• такси;
• автобусы;
• грузовые автомобили;
• специализированная техника (при осуществлении перевозки опасных грузов).

Именно у этих участников дорожного движения сотрудники ГИБДД имеют право осуществлять проверку наличия диагностической карты и срока ее действия. Такой подход обусловлен тем, что данные водители имеют более высокую степень ответственности. Мера ответственности может состоять либо в наложенном штрафе размером до 5 000 рублей, либо в лишении прав сроком до трех месяцев. Причем оплачивать взыскание должен будет водитель (гражданин, который находился за рулем). Езда другого лица без техосмотра для владельца транспортного средства не влечет за собой никаких последствий.

Что касается остальных транспортных средств, их водители даже при просьбе со стороны сотрудников внутренних дел имеют право не предоставлять диагностическую карту на проверку. Следовательно, штраф за просроченный техосмотр такие водители получить не могут, поэтому несвоевременное продление сроков его действия не представляет собой критичной проблемы.

Тем не менее, данная услуга остается востребованной. Несмотря на отсутствие вероятности получить штраф без техосмотра для большинства водителей, отказ от его прохождения влечет за собой другую проблему – невозможность оформления полиса ОСАГО.

Такие меры планируется ввести в связи с участившимися случаями ДТП с авто без техосмотра, а также по причине большого числа водителей, ездящих с купленными фальшивыми документами о прохождении ТО. Будьте внимательно: даже если страховая компания не потребует предоставление диагностической карты при оформлении страхового полиса, она имеет право отказать в выплате компенсации в том случае, если в аварию попал автомобиль, не прошедший техосмотр. Другими словами, смысл процедуры страхования теряется, так как не снижает риски участников дорожного движения и не покрывает их расходы.

Кроме этого, прохождение техосмотра имеет весомое практическое значение, ведь он позволяет контролировать текущее состояние автомобиля, тем самым снижая вероятность поломки, которая может вызвать аварию. Обеспечение исправности автомобиля и собственной безопасности водителя представляет собой серьезный аргумент в пользу своевременного прохождения техосмотра для любого транспортного средства независимо от того, существует ли угроза получения штрафа.

Таким образом, можно сделать вывод, что прохождение техосмотра остается обязательной процедурой для ряда водителей, которые управляют указанными категориями транспортных средств, так как в случае просрочки установленных сроков им грозит получение штрафа. Однако данная процедура и получение диагностической карты не теряет своей актуальности и для остальных водителей, так как в противном случае возникают проблемы как с оформлением обязательного полиса страхования ОСАГО, так и с выплатами компенсации при наступлении страхового случая.

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Суть данного документа заключается в том, что он вводит штраф за отсутствие техосмотра для водителей, а также увеличивает штрафы для организаций, занимающихся проведением техосмотра.

Информация о законопроекте

16.07.2019 Законопроект 529075-7 прошел третье чтение и принят Государственной Думой.

Введение штрафа за отсутствие техосмотра

В первую очередь рассмотрим нововведение, которое представляет наибольший интерес для водителей:

Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра
.
2. Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр, –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид"
.
1 1 . Управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, –

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Примечание. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 1 настоящей статьи, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления такого административного правонарушения.

Разберемся, в чем именно заключается нововведение:

1. В настоящее время к ответственности за отсутствие техосмотра могут быть привлечены только водители легковых такси, автобусов, грузовиков для перевозки людей и автомобилей для перевозки опасных грузов. После вступления закона в силу штраф может быть наложен на водителя любого транспортного средства (в том числе и на водителей легковых автомобилей категории В).

Напомню, что аналогичный штраф ранее уже существовал в России, однако он был отменен с 1 января 2012 года. То есть получается, что законодатели возвращают штраф за отсутствие техосмотра.

2. Размер самого штрафа увеличивается с 500 – 800 рублей до 2 000 рублей.

3. Особенность нового штрафа заключается в том, что он может быть наложен только 1 раз в сутки. Данное время отводится водителю на то, чтобы пройти техосмотр и оформить диагностическую карту.

Обратите внимание, размер предполагаемого штрафа за отсутствие техосмотра (2 000 рублей) превышает стоимость прохождения самого техосмотра (в пределах 1 000 рублей). То есть пройти техосмотр выгоднее, чем ездить без него.

Обновление штрафов для организаций, занимающихся техосмотром

Рассмотрим штрафы для организаций, занимающихся проведением техосмотра, в виде таблицы (статья 14.4 1 КоАП):

Нарушение	Было	Стало
1. Осуществление аккредитации операторов технического осмотра с нарушением требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств	ДЛ * : 10 000 – 15 000 рублей ЮЛ * : 50 000 – 100 000 рублей	ДЛ: 30 000 – 50 000 рублей ЮЛ: 200 000 – 300 000 рублей
1 1 . Нарушение порядка ведения реестра операторов технического осмотра	–	ДЛ: 20 000 – 30 000 рублей ЮЛ: 100 000 – 200 000 рублей
3. Оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств	ЮЛ: 100 000 – 300 000 рублей	Гр * : 5 000 – 10 000 рублей ДЛ: 30 000 – 50 000 рублей ЮЛ: 200 000 – 300 000 рублей
4. Передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился	ЮЛ: 100 000 – 300 000 рублей	Гр: 5 000 – 10 000 рублей ДЛ: 30 000 – 50 000 рублей ЮЛ: 200 000 – 300 000 рублей
5. Осуществление при проведении технического осмотра транспортных средств технического диагностирования транспортных средств лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре операторов технического осмотра, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования данной категории транспортных средств, либо лицом, не уполномоченным на осуществление технического диагностирования в данном пункте технического осмотра или на передвижной диагностической линии	–	Гр: 1 000 – 3 000 рублей ДЛ: 3 000 – 5 000 рублей ЮЛ: 10 000 – 20 000 рублей
6. Осуществление деятельности по проведению технического осмотра лицом, не аккредитованным в установленном порядке на право проведения технического осмотра, лицом, действие аттестата аккредитации которого на дату проведения технического осмотра было приостановлено, либо лицом, которое в соответствии с установленной для данного пункта технического осмотра областью аккредитации не вправе проводить технический осмотр данной категории транспортных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния	–	ДЛ: 30 000 – 50 000 рублей ЮЛ: 100 000 – 300 000 рублей
7. Повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 3 – 6 настоящей статьи	–	Гр: 10 000 – 20 000 рублей ДЛ: дисквалификация на срок от 1 до 3 лет ЮЛ: 300 000 – 500 000 рублей

Сокращения в таблице:
ДЛ – должностное лицо.
ЮЛ – юридическое лицо.
Гр – гражданин.

Основной вывод, который можно сделать из таблицы, – штрафы для организаций, связанных с техосмотром, стали больше.

Когда начнут действовать новые штрафы?

Статья 2 законопроекта говорит о том, что документ вступит в силу через 1 год после его опубликования:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Ну а поскольку документ пока что находится в стадии проекта, точную дату начала его действия назвать невозможно. Однако в любом случае штрафы начнут применяться не раньше, чем во второй половине 2020 года.