Альмира Рашова
Требования к физкультурным и игровым площадкам на участке детских садов
Требования к физкультурным и игровым площадкам на участке детских садов создавались с целью обеспечения необходимых условий для реализации образовательных программ, полноценного развития детей, а также предотвращения неблагоприятного воздействия на их организм вредных факторов, которые сопровождают игровую деятельность и занятия физкультурой. Согласно действующим Санитарным правилам на участке дошкольного учреждения должна быть расположена игровая зона, включающая индивидуальные для каждой детской группы площадки, а также одна или несколько физкультурных площадок.
Под групповые игровые площадки для детского сада отводится основная часть территории детского сада. Их площадь рассчитывается исходя из того, что не менее 7 квадратных метров должно быть выделено на одного ребенка в возрасте до 3 лет и не менее 9 квадратных метров – на ребенка дошкольного возраста старше 3 лет. В условиях сложившейся городской плотной застройки, а также для северных районов допускается сокращение площади игровых площадок до 20% при соблюдении принципа групповой изоляции, а также обеспечении удовлетворения потребностей детей в движении и физическом развитии. Принцип групповой изоляции в детском саду необходимо соблюдать ввиду особенностей реактивности и несовершенства иммунных процессов детей дошкольного возраста. Из-за низкой сопротивляемости детского организма и повышенной заболеваемости планировка участков детского сада должна обеспечивать возможность совершения организованных прогулок на отдельных площадках. В связи с этим количество игровых площадок должно соответствовать числу детских групп в детском саду. Групповые площадки для детей ясельных групп предпочтительно располагать недалеко от выходов из помещений этих групп. При сложившейся плотной застройке допускается использование совмещенных групповых площадок при определенном режиме организации прогулок. Так, прогулка для группы кратковременного пребывания организовывается после окончания прогулки для стационарной группы. Рекомендуется ограждать групповые площадки кустарником и соединять кольцевой дорожкой шириной 1,5 метра по периметру участка. Дорожка предназначена для езды на велосипеде, изучения правил дорожного движения, хождения на лыжах. Покрытие групповых игровых площадок в детском саду может быть травяным, устойчивым к вытаптыванию, или представлять собой утрамбованный грунт, который является беспыльным или состоит из материалов, не оказывающих вредного воздействия на здоровье детей. Для травяного покрытия лучше всего использовать такие виды трав, которые устойчивы к вытаптыванию. Чтобы защитить детей от осадков и солнца, а также для создания возможности проводить прогулки в любую погоду, на территории групповой площадки должны быть установлены теневые навесы: не менее 1 квадратного метра на одного ребенка. Для групп, численность которых не превосходит 15 человек, площадь теневого навеса может быть равной 20 квадратным метрам. Пол под навесом должен быть дощатым и поднятым над уровнем земли на 15 сантиметров, чтобы его не заливало водой. Игровые площадки для детских садов, расположенных в северных территориях (первый, второй и третий климатические районы, следует оборудовать теневыми навесами, которые ограждены с трех сторон. Высота ограждения не должна составлять менее полутора метров. На прогулочных площадках можно устанавливать сборно-разборные беседки, навесы, которые используются в жаркое время года. Навесы или прогулочные веранды, которые используются для прогулок или сна детей до 2 лет, допускается пристраивать к зданию детского сада. Пристраиваемые теневые навесы или веранды не должны затенять помещения групп и снижать их естественную освещенность. Под навесом можно оборудовать встроенное кладовое помещение, в котором хранить игрушки и инвентарь для детей, используемый для прогулок. В условиях суровой зимы в северных климатических районах для проведения прогулок удобны отапливаемые веранды с принудительной вентиляцией. Площадь таких веранд должна позволять проводить двигательно-активные занятия и определяться из расчета не менее 2 квадратных метров на ребенка.
Требования к оборудованию на игровых площадках для детского сада
Оборудование, устанавливаемое на групповых игровых площадках в детских садах, должно соответствовать росту и возрасту детей, способствовать повышению их двигательной активности, разнообразной самостоятельной деятельности на открытом воздухе. Также оно должно иметь документ, который подтверждает его качество и безопасность. Оборудование должно изготавливаться из прочного, качественного материала, выдерживающего большие нагрузки. Поверхность оборудования не должна иметь выступов, шероховатостей, острых углов, выступающего крепления. Используемые для покрытия конструкций материалы должны быть стойкими к воде и моющим средствам. По возможности оборудование на игровой площадке детского сада необходимо обновлять.
Для воспитанников раннего возраста на групповых площадках рекомендуется устанавливать секцию с гимнастической лестницей, горку-манеж, наклонную лестницу, секцию с набором элементов для игр с мячом, балансир, оборудование для пролезания, качалки. Для детей дошкольного возраста – бум разновысокий, башни для влезания, заборчики с вертикальными перекладинами, ворота для подлезания, пеньки разной высоты, качели подвесные, рукоходы, перекладины, расположенные на разной высоте, сплошную стенку для лазания, стенку гимнастическую, стойки для натягивания сетки. Для профилактики детского травматизма в ДОУ при расстановке оборудования на игровой площадке для детского сада необходимо строго соблюдать правила безопасности. В зоне размещения горок, оборудования для лазания следует использовать песчаное покрытие. К установленному на травяном покрытии оборудованию должны вести песчаные дорожки. Следует следить за исправностью оборудования на площадке, его надежным закреплением. При необходимости все конструкции должны быть вовремя отремонтированы, утраченные детали восстановлены. Если утраченные части оборудования восстановить невозможно, то во избежание детского травматизма, его следует демонтировать. Готовность детского сада к новому учебному году ежегодно проверяет комиссия, в состав которой входят специалисты всех служб надзора. По окончании проверки выдается подписанный акт. В рамках проверки комиссией, которая назначается приказом заведующего детским садом, проводятся испытания физкультурного и игрового оборудования, в том числе переносного, которое располагается на физкультурных и игровых площадках детского сада. Ежегодный основной осмотр оборудования проводит компетентный персонал дошкольной образовательной организации в строгом соответствии с инструкцией изготовителя. В ходе ежегодного основного осмотра определяется наличие гниения деревянных и коррозии металлических элементов. Особое внимание следует уделять скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Проверяется устойчивость игровых горок, лесенок, прочность реек, перил, а также соответствие оборудования возрасту детей. Регулярный визуальный осмотр оборудования детского спортивного игрового комплекса необходимо проводить ежедневно. При ежедневном осмотре проверяют прочность деревянных и металлических конструкций, а также узлы креплений. Оборудование на детской площадке должно быть не только надежным и функциональным, но и ярким, красивым, чтобы привлекать детей интересными цветами. Соблюдение всех правил при проектировании физкультурных и игровых площадок в детском саду, уходе за ними, установке и обслуживании оборудования позволяет гарантировать безопасность детей во время двигательной активности.
Игры и упражнения с нестандартным физкультурным оборудованием Для детей дошкольного возраста игры имеют исключительное значение; игра для них учеба, труд, серьезная форма воспитания. Организация игр.
Картотека игр с нестандартным физкультурным оборудованием Игры с нестандартным физкультурным оборудованием для детей дошкольного возраста (Слайд №1) Растить детей здоровыми, сильными – задача каждого.
Игры с нестандартным физкультурным оборудованием Игры с нестандартным оборудованием для физкультурно-оздоровительной работы с детьмиДля занятий физической культурой и личного самосовершенствования.
Видеоотчет «Конкурс «Салют Победы!» среди работников детских садов» В апреле 2017 года в г. Уфа прошел конкурс "Салют Победы" среди воспитателей детских садов Орджоникидзевского района, приуроченному к 72.
Конкурс талантов среди воспитанников детских садов Под звуки фанфар ведущий вместе с ребенком входит в зал. Ведущий: От сердца к сердцу теплотой делясь, Рассеются все будние тревоги, Шагает.
Конспект спортивного фестиваля детских садов «Малышиада» Цель: пропаганда спортивного стиля жизни, развитие физических качеств у детей дошкольного возраста. Задачи: – Способствовать формированию.
Кроссворд «Кто живет в зоопарке?» Психологическая разминка для воспитателей детских садов Психологическая разминка для воспитателей детских садов Разместитесь поудобнее. Закройте глаза. Вам хорошо и приятно. Мы дышим свежим воздухом.
Развитие интереса у детей к физкультурным досугам посредством интеграции образовательных областей в ДОО Одним из эффективных путей воздействия на интерес к физическим упражнениям через физкультурный досуг является организация и проведение досугов.
Статья для воспитателей детских садов «Как научить ребенка логически мыслить?» Как научить ребенка логически мыслить? Развитое логическое мышление – это не природный дар. Как показали многочисленные исследования, даже.
Веселые старты. Соревнование между командами детских садов ВЕСЕЛЫЕ СТАРТЫ Составили и провели: Инструктор по физической культуре Михлюк Людмила Леонидовна, Музыкальный руководитель Земскова Ирина.
Безопасность десткой площадки является самым важным критерием.
На 2017 год в Российской Федерации существует 14 ГОСТов, регламентирующих требования которым должна отвечать детская площадка.
Некоторые регламенты носят рекомендательный характер, некоторые же являются обязательными. Каждая площадка должна в обязательном порядке обладать паспортом безопасности (ГОСТ 2.601), площадки, которые были построены до введения паспорта безопасности, должны быть реконструированы в соответствии с актуальными требованиями безопасности.
В обязательном порядке на детской игровой площадке не должно находится:
- незакрепленных качелей,
- повреждений перил горок,
- острых углов,
- бетонных бордюров.
А все ступеньки игровых конструкций должны быть покрыты прорезиненным материалом.
Согласно ГОСТ Р 52169-2012, к оборудованию детских площадок предъявляются следующие требования:
Оборудование и элементы оборудования должны:
– соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ ИСО/ТО 12100-2 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 50;
– соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены;
– быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и ребенок мог его предвидеть;
– обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования;
– не допускать скопления воды на поверхности и обеспечивать свободный сток и просыхание.
4.3.2 Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость, жесткость и пространственную неизменяемость.
4.3.3 Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
4.3.4 Элементы оборудования из полимерных материалов, композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменяться по истечении периода времени, указанного изготовителем.
4.3.5 Элементы оборудования из древесины должны изготавливаться из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).
4.3.5.1 Элементы оборудования из древесины, от которых зависит прочность оборудования, в случае постоянного контакта с грунтом предохраняют методами химической защиты древесины от биологических агентов в соответствии с ГОСТ 20022.0 и ГОСТ 20022.2, дополнительно можно применять конструктивные методы защиты (например металлический подпятник).
4.3.6 При выборе металлических креплений необходимо учитывать тип древесины и применяемого антисептика во избежание ускоренной коррозии металла.
4.3.7 Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.
4.3.8 Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.
4.3.9 Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены.
4.3.10 Сварные швы должны быть гладкими.
4.3.11 Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены. Минимальный радиус закругления 3 мм.
4.3.12 Угол между стенками V-образных зазоров и щелей должен быть не менее 60°.
4.3.13 Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.
4.3.14 Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.
4.3.15 Закрытое оборудование, например тоннели, игровые домики и т.п., с внутренним размером более 2000 мм в любом направлении от входа должно иметь не менее двух открытых доступов, не зависящих друг от друга и расположенных на разных сторонах оборудования. Конструкция доступов должна исключать возможность их блокирования и обеспечивать, при необходимости, оказание помощи взрослыми детям без каких-либо дополнительных средств (например лестницы, не являющейся составной частью данного оборудования). Размеры открытых доступов должны быть не менее 500×500 мм.
При чрезвычайной ситуации доступы должны обеспечить возможность детям покинуть оборудование.
4.3.16 Размеры элемента оборудования, позволяющего ребенку захватиться (см. 3.10 и рисунок 2), должны быть не менее 16 и не более 45 мм в любом направлении.
4.3.17 Ширина элемента оборудования, позволяющего ребенку ухватиться (см. 3.11 и рисунок 3), должна быть не более 60 мм.
4.3.18 Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны:
– образовывать сдавливающих или режущих поверхностей;
– создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка (см. 4.3.23).
4.3.19 Расстояние между ударопоглощающим покрытием игровой площадки и подвижными элементами оборудования должно быть не менее 400 мм.
4.3.20 Оборудование, доступное детям младше трех лет, должно обеспечивать следующие дополнительные требования безопасности:
– для защиты от падения (к перилам и ограждениям) – по 4.3.22;
– к лестницам – по 4.3.28;
– к трапам – по 4.3.30.
4.3.21 Несущая способность конструкций оборудования
4.3.21.1 Несущую способность конструкций оборудования детских игровых площадок оценивают:
– расчетами в соответствии с приложениями А и Б настоящего стандарта;
– физическими (натурными) испытаниями в соответствии с приложением В настоящего стандарта;
– комбинацией расчетов и испытаний.
4.3.21.2 При выполнении расчетов несущей способности в соответствии с приложением Б предельные состояния конструкции не должны быть превышены при сочетании нагрузок, указанных в Б.2.
4.3.21.3 При натурных испытаниях несущей способности в соответствии с приложением В в конструкциях оборудования не должно возникать трещин, повреждений или чрезмерных остаточных деформаций.
4.3.21.4 Конструкции оборудования, которые нельзя проверить расчетами или испытаниями, должны иметь несущую способность, достаточную для обеспечения восприятия действующих нагрузок.
4.3.21.5 Несущую способность однотипного оборудования проверяют для наиболее неблагоприятных сочетаний и мест приложения нагрузок.
4.3.21.6 При натурных испытаниях несущей способности конструкций оборудования в соответствии с приложением В подтверждают способность каждой конструкции воспринимать как постоянные, так и временные нагрузки, действующие на оборудование и его отдельные части.
4.3.21.7 Проверяемые расчетом или испытуемые элементы конструкций должны выдерживать наиболее неблагоприятное сочетание прикладываемых нагрузок. Для этого необходимо рассматривать случаи, когда часть нагрузки, вызывающей благоприятное воздействие, удаляется согласно рисунку 5.
4.3.21.8 Аварийные воздействия и вызванные ими нагрузки на оборудование детских игровых площадок, такие как пожар, землетрясение, столкновения транспортных средств, при расчетах и испытаниях не рассматривают.
4.3.21.9 Оборудование детских игровых площадок на усталость не проверяют.
4.3.22 Защита от падений
4.3.22.1 Для защиты детей от падения с оборудования оборудуют перила и ограждения.
Для предупреждения травм при падении детей оборудуют ударопоглощающие покрытия.
Типы оборудования для защиты детей от падения в зависимости от высоты опорной поверхности приведены на рисунке 6.
4.3.22.2 Перила для лестниц оборудуют над опорной поверхностью (ступенью лестницы). Высота перил – не менее 600 и не более 850 мм (см. рисунок 7).
4.3.22.3 Перила для оборудования, труднодоступного для детей младше трех лет, оборудуют, если игровая поверхность располагается на высоте от 1000 до 2000 мм (см. рисунок 6). Высота перил от опорной поверхности должна быть не менее 600 и не более 850 мм.
4.3.22.4 Для детей младше трех лет (высота игровой поверхности не более 600 мм) оборудуют защитные ограждения высотой не менее 700 мм (см. рисунок 6а).
4.3.22.5 На оборудовании, труднодоступном для детей младше трех лет, с высотой игровой поверхности более 2000 мм оборудуют защитные ограждения высотой не менее 700 мм (см. рисунок 6б).
4.3.22.6 Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем.
4.3.22.7 В конструкции защитного ограждения не должно быть элементов, допускающих лазание детей или их подъем.
4.3.22.8 Нагрузки на оборудование детских игровых площадок, метод расчета и испытания несущей способности – в соответствии с приложениями А, Б и В.
4.3.23.1 Оборудование не должно допускать застревания тела, частей тела или одежды ребенка.
4.3.23.2 Не допускается застревание головы или шеи ребенка:
– в отверстиях;
– в прямоугольных и V-образных зазорах или щелях;
– в подвижных отверстиях, зазорах и щелях.
Диаметр круглых отверстий в твердых элементах конструкций должен быть не менее 130 и не более 230 мм.
Пересекающиеся веревки, канаты, тросы, цепи не должны допускать застревания.
Расстояние между гибкими элементами подвесных мостиков и неподвижными элементами конструкции должно быть не менее 230 мм.
4.3.23.3 Не допускается застревание тела ребенка:
– между неподвижными элементами конструкции;
– между жестко подвешенными тяжелыми элементами конструкции;
– в тоннелях.
4.3.23.4 Не допускаются застревания ног или ступней ребенка:
– в отверстиях твердых элементов или в поверхностях конструкций, по которым дети могут бегать или взбираться;
– в опорах для ног, стойках перил и т.п.
Горизонтальные поверхности и поверхности, имеющие наклон до 45°, предназначенные для ходьбы или бега (исключая подвесные мостики), должны иметь зазоры шириной не более 30 мм согласно рисунку 8.
4.3.23.5 Не допускаются застревания пальцев ребенка:
– в зазорах и щелях, в то время как тело может перемещаться (скользить, качаться, падать и т.п.);
– в открытых концах труб;
– в переменных зазорах.
Концы труб должны быть закрыты.
Ширина зазоров в элементах конструкции оборудования, размеры которых изменяются в процессе эксплуатации (например между витками пружины в качалке), должна быть не менее 12 мм при любом положении элементов конструкции.
4.3.23.6 Не допускается застревание одежды ребенка:
– в прямоугольных и V-образных зазорах или щелях;
– в выступах элементов конструкции;
– во вращающихся частях.
Для предотвращения застревания одежды (элементов одежды) применяют прокладки или специальные уплотнения.
4.3.23.7 Конструкция горок и шестов не должна допускать застревание пуговиц.
4.3.23.8 При наличии в оборудовании детской игровой площадки крыши ее конструкция не должна допускать застревание пуговиц.
4.3.23.9 Вращающиеся части оборудования должны иметь защиту, предотвращающую застревание одежды и волос.
4.3.23.10 Испытания на застревания – в соответствии с приложением Г.
4.3.24 Зона безопасности
4.3.24.1 Зону безопасности определяют построением нескольких цилиндров, перпендикулярных к игровой поверхности и расположенных по направлению перемещения ребенка, вызванного использованием оборудования.
4.3.24.3 При определении зоны безопасности учитывают возможные перемещения ребенка и подвижных элементов конструкции.
4.3.24.4 В зоне безопасности не должно быть препятствий (элементов конструкций, веток деревьев и т.п.).
Примечание – В стандартах на оборудование конкретных типов могут быть дополнительные требования к зоне безопасности.
4.3.25 Игровая зона
4.3.25.1 Игровую зону игровой площадки не должны пересекать пешеходные маршруты (например пешеходные дорожки).
4.3.25.2 В игровой зоне не должно быть препятствий, которых ребенок не ожидает и которые могут стать причиной травмы.
4.3.26 Высота свободного падения
4.3.26.1 При определении высоты свободного падения учитывают положение ребенка относительно игровой поверхности (см. таблицу 4 и рисунки 13 а, б, в) и возможные перемещения ребенка и оборудования.
4.3.26.2 Высота свободного падения не должна превышать 3000 мм.
4.3.27 Зона приземления
4.3.27.1 При определении границы зоны приземления учитывают возможные перемещения элементов конструкции и ребенка. Граница зоны приземления должна находиться на расстоянии не менее 1500 мм от проекции любой точки конструкции на зону приземления.
4.3.27.2 Допускается увеличивать зону приземления в случае вынужденного перемещения ребенка (например для каруселей) или уменьшать (например в случае расположения оборудования возле стены).
4 3.27.3 Допускается взаимное перекрытие зон приземления различных типов оборудования.
Примечание – В стандартах на оборудование конкретного типа (например качели, карусели) могут быть дополнительные требования к взаимному перекрытию зон приземления.
4.3.27.4 Размеры зоны приземления в общем случае должны соответствовать рисунку 14.
4.3.27.5 При высоте свободного падения свыше 600 мм зона приземления должна соответствовать следующим требованиям:
– по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие;
– в зоне приземления не должно быть препятствий;
– ударопоглощающее покрытие зоны приземления должно исключать травмирование ребенка.
4.3.28.1 Конструкция лестниц должна соответствовать требованиям 4.3.23; лестницы должны иметь постоянный наклон.
4.3.28.2 Поверхность ступеней должна быть ровной, отклонение от горизонтали – не более ±3°.
4.3.28.3 Глубина ступеней (кроме ступеней винтовых и спиральных лестниц) должна быть не менее 140 мм.
4.3.28.4 На проекции лестницы на горизонтальную поверхность не должно быть зазоров между смежными ступенями.
4.3.28.5 При высоте лестницы (кроме винтовых и спиральных) более 2000 мм оборудуют промежуточные площадки с интервалом по высоте не более 2000 мм, шириной не менее ширины ступени и длиной не менее 1000 мм.
4.3.28.6 Направление лестничных маршей (при наличии промежуточных площадок) может меняться не менее чем на 90° (кроме винтовых и спиральных лестниц).
4.3.28.7 При высоте лестницы более 1000 мм и наклоне более 45° наличие перил обязательно. Перила оборудуют по обеим сторонам лестницы. Устройство перил – по 4.3.22.
4.3.28.8 На лестницах, доступных детям младше трех лет, перила оборудуют, начиная с первой ступени.
4.3.28.9 Размеры элементов винтовых и спиральных лестниц должны быть одинаковыми и соответствовать таблице 6 и рисунку 15.
4.3.28.10 Перила винтовых и спиральных лестниц оборудуют по обеим сторонам по всей их длине.
4.3.29.1 Конструкция стремянок должна соответствовать требованиям 4.3.23.
4.3.29.2 Перекладины стремянок должны быть жестко закреплены.
4.3.29.3 Поверхность перекладин стремянок должна быть ровной; отклонение от горизонтали – не более ±3°.
4.3.29.4 Для деревянных стремянок гвозди и шурупы не должны быть единственной связью между элементами конструкции.
4.3.29.5 Свободное пространство для правильного расположения ноги на перекладине должно быть не менее 90 мм от осевой линии перекладины.
4.3.29.6 Если стремянка установлена вертикально и достигает верхней части платформы (см. рисунок 13в), допускается применение стремянки без перил.
4.3.29.7 Конструкция перекладин, стоек, перил должна позволять ребенку захватиться согласно 4.3.16.
4.3.30.1 Уклон трапа должен быть постоянным.
4.3.30.2 Поверхность трапа должна быть ровной по всей его ширине, отклонение от горизонтали – не более ±3°.
4.3.30.3 Конструкция трапа должна содержать элементы, обеспечивающие надежное сцепление ноги ребенка с поверхностью.
4.3.30.4 Если трап предназначен для детей младше трех лет, ограждение оборудуют при высоте свободного падения более 600 мм.
4.3.31.1 При изготовлении оборудования канаты должны соответствовать требованиям ГОСТ 3241, ГОСТ 30055.
4.3.31.2 Расстояние между канатами длиной менее 2000 мм, закрепленными с одного конца (раскачивающимися канатами), должны быть, мм, не менее:
600 – между раскачивающимися канатами и неподвижными элементами оборудования;
900 – между раскачивающими канатами и подвижными элементами оборудования.
4.3.31.3 Для канатов длиной от 2000 до 4000 мм, закрепленных с одного конца (раскачивающихся канатов), расстояние между канатами и другими элементами оборудования – не менее 1000 мм.
4.3.31.4 Диаметр раскачивающегося каната 25-45 мм.
4.3.31.5 Раскачивающиеся канаты не устанавливают с качелями в одном пролете (отсеке).
4.3.31.6 Канаты, закрепленные с обоих концов (лазательные канаты), должны соответствовать следующим требованиям:
– стрела провеса каната – не более 20% расстояния между точками подвеса;
– диаметр каната 18-45 мм.
4.3.31.7 Применение сплошных однородных (литых) канатов из полимерных материалов не допускается.
4.3.31.8 Стальные канаты должны соответствовать следующим требованиям:
– быть изготовлены из оцинкованной или коррозионно-стойкой проволоки;
– концы стального каната в спрессованных петлях должны совпадать с краем опрессовки;
– концы стального каната в петлях с зажимами, концы резьб зажимов должны иметь травмобезопасную защиту.
– талреп каната должен быть изготовлен из коррозионно-стойкого материала, иметь спрессованные петли или петли с коушем и зажимами; талреп не должен допускать возможность демонтажа без применения инструмента.
4.3.31.9 Коуши должны соответствовать требованиям ГОСТ 2224, а талрепы – требованиям ГОСТ 19191.
4.3.31.10 При использовании стальных канатов для лазания каждая стренга каната должна иметь наружную оплетку из полимерных или натуральных материалов.
4.3.32.1 Применяемые при изготовлении оборудования цепи должны соответствовать требованиям ГОСТ 30188 и ГОСТ 30441.
4.3.32.2 Внутренний размер звеньев цепи (за исключением соединительных) должен быть не более 8,6 мм в любом направлении звена.
4.3.32.3 Внутренний размер соединительных звеньев должен быть менее 8,6 или более 12 мм в любом направлении звена.
4.3.33 Фундаменты оборудования
4.3.33.1 Фундаменты оборудования (далее – фундаменты) должны соответствовать требованиям [1].
4.3.33.2 При наличии сыпучего покрытия (например песка) фундаменты должны соответствовать следующим требованиям:
– элементы фундамента должны располагаться на глубине не менее 400 мм от поверхности покрытия игровой площадки;
– глубина от поверхности покрытия игровой площадки до верха фундамента конической формы должна быть не менее 200 мм (рисунок 17);
– острые кромки фундамента должны быть закруглены. Радиус закругления – не менее 20 мм;
– концы элементов, выступающих из фундамента (например анкерных болтов), должны располагаться на глубине не менее 400 мм от уровня поверхности покрытия игровой площадки.
Примечание – В местах, не доступных для детей (например при монтаже центральной оси карусели), элементы фундамента допускается располагать на уровне поверхности игровой площадки или на глубине менее 400 мм.
Вопрос содержания детских площадок волнует практически всех собственников МКД. И в случаях, когда ломаются качели или загрязняется песочница, заботливые родители, бабушки и дедушки закидывают жалобами на управляющую организацию ГЖИ, прокуратуру и Роспотребнадзор.
При этом собственники, зачастую не понимают, что управляющая организация обслуживает только общедомовое имущество. И детская площадка относится к общему имуществу собственников только в случае, если расположена на официально оформленной придомовой территории и указана в договоре управления.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением и организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Следовательно, если детская площадка не предусмотрена проектом дома, расположена на муниципальной земле и отсутствует решение собственников о ее включении в состав общего имущества , то она является муниципальной собственностью и ответственность за ее содержание несет орган местного самоуправления.
В случаях, когда детская игровая площадка относится к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность надлежащего содержания которого возлагается на управляющую компанию .
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила 491),управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Подпунктом «Ж» п.2 Правил 491 установлено, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Основные требования к организации детских площадок определены рядом национальных стандартов, соблюдение которых должна обеспечить управляющая организация:
ГОСТ Р 52167–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования».
ГОСТ Р 52168–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования».
ГОСТ Р 52169–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
ГОСТ Р 52299-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования».
ГОСТ Р 52300-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования».
ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации».
ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Ударопоглащающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний».
ГОСТ Р 54847-2011 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний канатных дорог. Общие требования».
ГОСТ 33602-2015 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Термины и определения».
ГОСТ Р 55678-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний спортивно-развивающего оборудования».
ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».
ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации».
В перечисленных стандартах разработаны основные требования безопасности детского игрового оборудования. Понятно, что, соблюдать национальные стандарты обязаны в первую очередь изготовители оборудования. Но если детская площадка не отвечает требованиям к качеству и безопасности, то ответственность за это несоответствие несёт уже её владелец (управляющая организация).
Главными документами, определяющими требования к монтажу и эксплуатации оборудования детских площадок, являются ГОСТ Р 52301-2013 и ГОСТ Р 55679-2013.
В целях надлежащего обслуживания детских площадок, управляющая организация обязана осуществлять следующие мероприятия:
Регулярный визуальный осмотр, проводящийся с целью проверки оборудования, позволяющий обнаружить очевидные опасные дефекты. Периодичность регулярного осмотра устанавливает владелец исходя из условий эксплуатации. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра;
Функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования. Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. При функциональном осмотре проверяют устойчивость конструкции, а также степень износа поверхности скольжения (горки), прочность узлов крепления;
Ежегодный основной осмотр – проверка, выполняемая с периодичностью один раз в 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание при данном осмотре должно уделяться скрытым и труднодоступным элементам оборудования.;
Результаты осмотров отражаются в актах по формам, утверждённым ГОСТ.
Следует помнить, что при наличии на детской игровой площадке оборудования, требующего ремонта, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности. Кроме того, существует риск детских травм (в таких случаях – риск привлечения к уголовной ответственности).
Пунктом 2 Приложения 4 к Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Постановление Госстроя №170), утвержден Перечень работ по содержанию жилых домов.
Разделом Б Приложения №4 «Перечень работ по содержанию жилых домов» в числе работ при подготовке жилых домов к эксплуатации в весенне-летний период предусмотрен, в том числе ремонт оборудования детских и спортивных площадок.
Как следует из анализа судебной практики, суды придерживаются следующей позиции: управляющая организация обязана приводить игровое оборудование ( входящее в состав общего имущества) в соответствие с требованиями действующего законодательства. В случае поломки элементов детской игровой площадки, необходимо демонтировать их до проведения ремонтных работ (Решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края по делу №2-1681/17 от 17.10.2017, Решение Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2011 г. по делу № 2-1297/2011, Решение Ленинского районного суда города Мурманска по делу № 12-236/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-236/2017).
В Постановлении ВС РФ от 11.12.2015 № 306-АД15-10772: суд опроверг доводы управляющей организации о незаконном привлечении её к ответственности и указал на наличие следующих нарушений: обнаженные элементы железобетонных конструкций ; отсутствие паспортов на оборудование, инструкций по монтажу, осмотру, журнала контроля технического состояния оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности.
Таким образом, если в состав общего имущества домов в Вашем управлении входит детская площадка, самое время проверить ее на соответствие ГОСТам и восстановить недостающую документацию.
Обсудить статью и задать вопросы можно здесь .
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!
Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Статья 5.62. Дискриминация
3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, – влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.