Итак, долгожданное и выстраданное решение суда о взыскании в Вашу пользу долга у Вас в руках. Что делать дальше?
Далее начнется «хождение по мукам» — исполнительная служба. Те, кто когда-нибудь выбивал свои кровно заработанные денежки через государственных исполнителей, поймут, о чем речь.
Давайте по порядку рассмотрим весь нелегкий процесс взыскания задолженности с должника.
Полученный вами в суде исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ и т.д.) вам необходимо предъявить в исполнительную службу. Нужно написать заявление на имя начальника исполнительной службы. В нем вы просите принять к принудительному исполнению выданный судом исполнительный документ. Заявление пишите в двух экземплярах. На втором пусть Вам в приемной поставят входящий номер. И этот экземпляр оставьте у себя. Мало ли что…
После принятия у вас заявления государственный исполнитель должен в трехдневный срок принять решение относительно судьбы вашего исполнительного документа.Если предъявленный вами исполнительный документ соответствует всем требованиям, то гос. исполнитель выносит постановление об открытии исполнительного производства и отправляет его должнику, предлагая оплатить задолженность в добровольном порядке в семидневный срок с момента получения.
Этого, скорее всего, не происходит, и тогда исполнительная служба должна начать действия по принудительному взысканию задолженности. В это понятие входит: проверка наличия у должника имущества, подлежащего реализации. Квартира, оформленная на родителей либо автомобиль, записанный на жену, реализации, как вы понимаете, не подлежит. Даже, если должник в этой квартире проживает и ездит на автомобиле. Имущество должно быть оформлено официально. В первую очередь, необходимо проверить имущество по месту жительства должника.
Для этого гос. исполнитель навещает должника по адресу проживания и составляет акт описи и ареста имущества должника (если таковое имеется). Если же имущества у должника не выявлено, гос. исполнитель составляет акт об отсутствии имущества у должника. После составления акта описи и ареста имущества законом дается время для обжалования в местном суде данного решения. Бывает, что с должником проживают другие люди, которые могут через суд доказывать, что описанное имущество принадлежит им. После чего арестованное имущество подлежит оценке и последующей реализации через аукцион или торгующие организации. Для этого обычно требуется довольно много времени, поэтому не надейтесь получить свои деньги раньше полугода. И то, это очень оптимистичный срок.
Акцентирую внимание, что в первую очередь взыскание обращается на имущество в квартире, расчетные счета в банковских учреждениях, потом на транспортные средства, и в последнюю очередь на недвижимое имущество. В случае, если в арестованной квартире прописаны несовершеннолетние дети, реализовать ее будет непросто. Равно, как и выделить отдельную часть через суд, если должнику принадлежит лишь часть квартиры, например, ¼.
Допустим, вы узнали официальное место работы должника. Можете написать заявление в исполнительную службу о том, чтобы они отправили исполнительный документ по месту работы для взыскания из заработной платы. Но это, если долг не превышает двух минимальных заработных плат. В противном случае, необходимо согласие должника в виде заявления.
Если вследствие проведенных гос. исполнителем действий оказалось, что у должника отсутствует имущество, подлежащее реализации, гос. исполнитель возвращает вам исполнительный документ без исполнения. Вы сможете предъявлять его вновь в течение срока, указанного на исполнительном документе, в надежде, что должник приобретет какое-либо имущество, и так до бесконечности. Поэтому, во избежание сокрытия должником имущества, рекомендую вместе с подачей иска в суд написать заявление об обеспечении иска. В этом случае суд наложит арест на имущество должника еще до того, как должник узнает о том, что на него подали в суд, и не сможет спрятать или переписать своё имущество.
После составления искового заявления необходимо приложить к нему все требуемые документы и уплатить пошлину, взимаемую в пользу государства. Далее следует непосредственная подача иска лично через секретаря судебной канцелярии или (как это распространено в некоторых регионах) на приеме у мирового судьи. Можно переслать исковое заявление и почтой (но обязательно заказным письмом с соответствующим уведомлением). Иначе вы потом не узнаете, получил ли суд ваше заявление или оно где-то потерялось.
По итогам рассмотрения содержания иска возможны четыре сценария дальнейшего хода событий:
1. принятие иска к производству;
2. отказ в принятии искового заявления;
3. возврат иска заявителю;
4. оставление иска без движения.
Если иски поданы согласно требованиям гражданско-процессуального законодательства и отсутствуют основания для отказов в их принятии, обездвиживании, возвращении, то судьи выносят определения о принятии исков к своему производству. На основании этого акта возбуждается гражданское дело в судах первой инстанции.
Такой вопрос рассматривается не более пяти дней с момента поступления в суд искового заявления.
Если вам отказывают в принятии исков, то это означает, что выявлены неустранимые обстоятельства, препятствующие принятию дела к судебному производству и рассмотрению его по существу. Если иск возвращен или обездвижен, то имеются устранимые препятствия. После устранения оных суд обязан принять иск и рассмотреть его по существу.
Суды имеют право отказывать в принятии исков лишь в случаях, когда:
1. заявление не подлежит разрешению (рассмотрению) в порядке гражданского судопроизводства, оно относится к иному судебному процессу. Например, когда правовой конфликт возник между юрлицом и предпринимателем по поводу экономической (хозяйственной) деятельности;
2. заявление подано для защиты правомочий, законных интересов, свобод иного лица госорганом, муниципальным органом власти, организацией, физлицом, которым федеральным законательством не предоставлялось такое право;
3. в поданном от своего имени заявлении, оспариваются действия, акты, не затрагивающие правомочия, законные интересы, свободы заявителя;
4. имеется обладающее юридической силой судебное решение по правовому конфликту о том же предмете, между теми же сторонами и по тем же основаниям либо судебное определение о прекращении судопроизводства по делу ввиду принятия отказа от иска истца или утверждения заключенного сторонами мирового соглашения;
5. имеется принятый по спору о том же предмете, между теми же сторонами, по тем же основаниям акт третейского суда, ставший для сторон обязательным. Исключение — когда суд отказывает выдавать исполнительный лист на принудительное исполнение решений третейского суда.
В остальных ситуациях суды не могут отказывать в принятии исков.
Установив, что имеются препятствия к принятию исков, суды выносят мотивированное определение, где излагаются причины отказа. Такие определения вручаются либо направляются истцам по почте в пределах пятидневного срока с момента поступления иска в суд вместе с приложенной к нему документацией.
Определение суда об отказе в принятии искового заявления можно обжаловать. Кроме того, отказ суда в иске исключает возможность вторичного обращения в суд этого же заявителя с аналогичным иском, то есть с иском о том же предмете, к этому же ответчику, по тем же основаниям.
Если существующие препятствия к принятию иска устранимы, то суд возвращает или обездвиживает иск.
Суды возвращают иски в случаях, когда:
1. истцами не соблюден установленный законодательством для рассматриваемой категории споров либо предусмотренный соглашением сторон досудебный порядок разрешения конфликта или истцы не предоставили документацию, подтверждающую соблюдение досудебного урегулирования споров с ответчиком, когда это предусматривается законодательством для такой категории споров либо договором;
2. данному суду это дело неподсудно;
3. исковые заявления поданы недееспособными лицами;
4. иски не подписаны или подписаны и поданы лицами, не имеющими правомочий на его подписание, подачу в суд;
5. в производстве какого-либо суда уже находится дело по правовому конфликту о том же предмете, между теми же сторонами, по тем же основаниям;
6. до вынесения судебного определения о принятии исков к судебному производству поступили заявления от истцов о возвращении исков.
Отказ в принятии исков отчасти сроднен его возвращению: в обоих случаях иски отправляются обратно истцу.
Но возврат исков не препятствует обратиться повторно в суд истцу с иском о том же предмете, к тому же ответчику, по тем же основаниям. Необходимо лишь нейтрализовать допущенное нарушение.
Приняв решение о возврате исков, судьи в пределах пятидневного срока с момента поступления исков об этом выносят мотивированное определение, указывая там:
а) в какой именно суд нужно обратиться заявителю – если дело данному суду неподсудно;
б) каким образом устранить препятствующие возбуждению дела обстоятельства.
Потом это определение вместе с иском и приложенной к нему документацией заявителю направляется почтой (либо лично вручается).
Так как какого-либо срока устранение допущенных нарушений не устанавливается законом, то истец вправе действовать в пределах периода исковой давности.
Судьи выносят определение об оставлении искового заявления без движения, когда иски поданы в суд без соблюдения гражданско-процессуальных требований.
Так, статья ГПК РФ № 131 устанавливает нормативы по форме, содержанию иска, среди которых:
1. письменный формат;
2. указание:
а) наименование суда, куда подается иск,
б) наименование истца, адрес его проживания; если истцом выступает организация, то ее место нахождения (юрадрес), наименование представителя, его адрес, когда иск подается представителем;
в) наименование ответчика, адрес, если ответчиком выступает организация, ее юрадрес, место расположения;
г) каково именно нарушение, угроза нарушения свобод прав, законных интересов истца, его требования;
д) обстоятельства, лежащие в основе требований истца, подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
е) цена иска, когда он подлежит оценке, расчет взыскиваемых, оспариваемых сумм;
ё) данные о соблюдении досудебного формата обращения к ответчику, если такое установлено законодательством либо предусмотрено соглашением сторон;
ж) список прилагаемой к заявлению документации.
Подписывается иск истцом либо специально уполномоченным на это доверенностью или иным документом представителем.
В статье ГПК РФ № 132 устанавливается, какая документация подлежит приложению к иску.
Заявители извещаются о вынесении определений об обездвиживании исков и им предоставляется разумный срок для нейтрализации недостатков.
То есть, направив вам такое определение, судья больше ничего не делает. Он только ждет, когда вы перепишете свое исковое заявление или предоставите недостающую документацию.
В определениях также указывается, какие именно недостатки следует устранить и в какой конкретно срок. В законодательстве говорится о разумном сроке, то есть о периоде, в течение которого можно исправить допущенные недостатки. Если же истец полагает, что такой срок назначен неразумно, то он может обжаловать судебное определение об обездвиживании иска.
Когда недостатки нейтрализуются, суды принимают решение о принятии исков к своему производству. Причем в такой ситуации заявление считается поданным еще в день первоначального обращения в суд. Если же в установленный срок заявители не выполняют судебные указания. перечисленные в определении, то иск считается не поданным и подлежит возврату заявителю со всей приложенной к нему документацией.
Варианты развития событий – примеры из практики
Ни ГПК, ни АПК не содержат однозначного разъяснения, как действовать суду, если ответчик до вынесения решения устранил спорную ситуацию. Поэтому возможны следующие варианты, многие из которых прямо противоречат друг другу, хотя на практике встречаются одинаково часто:
- истец отказывается от иска, и суд прекращает производство по делу (№ Ф04-2136/2018);
- ответчик признает иск, и суд удовлетворяет его. "При этом указывает, что решение суда не приводится в исполнение в связи с фактическим исполнением – как в делах № 33-22581/2017, № 33-5259/2017, № 33-50399/2016, № 33-47715/2017", – сообщила адвокат КА города Москвы "Барщевский и Партнеры" Барщевский и партнеры Федеральный рейтинг IV группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × Елена Михалевич;
- стороны заключают мировое соглашение, и суд прекращает производство по делу;
- стороны не делают никаких заявлений, а суд отказывает истцу в иске. "Ведь у истца к этому времени уже нет права на иск в материальном смысле, т. е. на его удовлетворение", – объяснил руководитель проектов Бюро присяжных поверенных "Фрейтак и Сыновья" Фрейтак и Сыновья Федеральный рейтинг II группа Налоговое право и налоговые споры 15 место По размеру выручки на юриста 44 место По размеру выручки × Кирилл Данилов. "Чтобы исполнение должника послужило основанием для полного отказа от удовлетворения исковых требований, оно должно быть исчерпывающим. Когда заявлены требования о взыскании задолженности и неустойки и во время судебного процесса должник добровольно погашает истцу сумму основного долга, суд может отказать в удовлетворении иска в части основных требований, но не в части взыскания неустойки", – говорит юрист Saveliev, Batanov & Partners Saveliev, Batanov & Partners Федеральный рейтинг I группа Арбитражное судопроизводство Профайл компании × Максим Белозеров. Например, после подачи иска, но до вынесения решения ответчик оплатил сумму долга и Арбитражный суд Краснодарского края отказал истцу в удовлетворении его требований в этой части, но взыскал с него проценты (№ А32-23336/2013). Аналогичных примеров множество (№ Ф07-10510/2017, № А71-7751/2016, № 2-1283/2015, № С01-611/2017, № 07АП-283/2018, № 33-48476/2016, № Ф05-4966/13, № Ф06-18845/2017, № А40-63155/12-16-593). Однако Верховный суд по делу о страховом возмещении пришел к следующему выводу: "Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными" (№ 78-КГ14-28).
"Бывает, стороны не делают никаких заявлений, а суд прекращает производство в связи с добровольным удовлетворением требований истца. Однако такой подход является ошибочным, поскольку противоречит ст. 220 ГПК и ст. 150 АПК, в которых установлен закрытый перечень оснований для прекращения производства. Удовлетворение ответчиком исковых требований в ходе судебного процесса к таким основаниям не относится", – отметил старший юрист АБ "Андрей Городисский и Партнеры" Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг I группа Трудовое и миграционное право II группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции II группа Интеллектуальная собственность III группа Коммерческая недвижимость/Строительство III группа Корпоративное право/Слияния и поглощения III группа Налоговое право и налоговые споры IV группа Арбитражное судопроизводство × Дмитрий Якушев. Действительно, ни гл. 17–18 АПК, ни гл. 18–19 ГПК не содержат полномочия суда по прекращению производства в случае устранения ответчиком спорной ситуации. Следовательно, суд обязан рассмотреть дело по существу.
Распределение судрасходов в каждом варианте
- Если истец отказывается от иска и суд прекращает производство по делу, судебные расходы взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК; ст. 110 АПК; п. 26 постановления Пленума ВС от 21.01.2016 № 1; п. 8 постановления Пленума ВАС от 20 марта 1997 г. № 6; п. 13 Информационного письма Президиума ВАС от 5 декабря 2007 г. № 121). Судебная практика это подтверждает (№ 01АП-5107/17, № 33-1201/2018, № А73-18312/2016, № А33-26425/2016). "Однако истец должен представить суду обоснование того, что отказ от иска вызван действиями ответчика по добровольному удовлетворению исковых требований. Если истец просто передумал судиться, тогда ответчик, наоборот, может сам претендовать на взыскание с истца судебных расходов", – сообщил Белозеров. "И добровольное устранение нарушения должно быть обусловлено подачей иска в суд. В ином случае судебные расходы взысканию не подлежат – как в деле № Ф05-4278/18", – заявил партнер практики по разрешению споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг I группа Антимонопольное право I группа Трудовое и миграционное право I группа Комплаенс I группа ТМТ I группа Международный арбитраж I группа Коммерческая недвижимость/Строительство I группа ГЧП/Инфраструктурные проекты I группа Транспортное право I группа Интеллектуальная собственность I группа Природные ресурсы/Энергетика II группа Арбитражное судопроизводство II группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование II группа Фармацевтика и здравоохранение II группа Финансовое/Банковское право II группа Корпоративное право/Слияния и поглощения II группа Налоговое право и налоговые споры II группа Уголовное право и процесс III группа Банкротство 2 место По размеру выручки на юриста 3 место По размеру выручки 4 место По количеству юристов Профайл компании × Иван Веселов. При этом госпошлина не возвращается из бюджета, а тоже взыскивается с ответчика (абз. 2 п. 11 постановления Пленума ВАС от 11 июля 2014 г. № 46; абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК). Практика ВС это подтверждает (№ 306-ЭС14-7423, № 302-КГ18-304).
- Если ответчик признает иск и суд удовлетворит его, истец формально выигрывает спор – а значит, он вправе возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК; ч. 1 ст. 110 АПК).
- Когда стороны заключают мировое соглашение, они сами договариваются о распределении судебных расходов (ч. 2 ст. 101 ГПК; ч. 3 ст. 140 АПК).
- Если стороны не делают никаких заявлений, а суд отказывает истцу в иске, вернуть судебные расходы у истца не получится. "Он не будет считаться стороной, в пользу которой было вынесено судебное решение. А значит, согласно принципу домино, ему также откажут в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов", – сообщил юрист АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Федеральный рейтинг I группа Арбитражное судопроизводство I группа Страховое право I группа Антимонопольное право I группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование I группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции I группа Международный арбитраж I группа Рынки капиталов I группа Морское право I группа Финансовое/Банковское право I группа Семейное/Наследственное право I группа Корпоративное право/Слияния и поглощения I группа Банкротство II группа Трудовое и миграционное право II группа Комплаенс II группа ТМТ II группа Коммерческая недвижимость/Строительство II группа Фармацевтика и здравоохранение II группа Транспортное право II группа Налоговое право и налоговые споры II группа Интеллектуальная собственность II группа Уголовное право и процесс II группа ГЧП/Инфраструктурные проекты III группа Природные ресурсы/Энергетика 1 место По размеру выручки на юриста 1 место По размеру выручки 1 место По количеству юристов Профайл компании × Александр Свашенко.
В случае восстановления ответчиком нарушенного права истцу можно либо отказаться от иска (подчеркнув, что отказ вызван действиями ответчика, которые тот произвел после подачи иска в суд), либо заключить с ответчиком мировое соглашение. Если ответчик признает иск, то истец также может ни о чем не беспокоиться. А вот решение суда об отказе в иске противоречит позиции ВС и лишает права на возмещение судебных расходов. Поэтому, если суд его принимает, можно обратиться за обжалованием. Так же стоит поступить, когда суд прекращает производство в связи с добровольным удовлетворением требований истца.