Всем известно, что право собственности подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Но, к сожалению, собрав все необходимые документы и заплатив государственную пошлину, нельзя быть уверенным, что сделку с недвижимым имуществом зарегистрируют. На данном этапе можно столкнуться с определенными препятствиями, которые причинят немало хлопот. Поэтому лучше заранее узнать, по каким причинам чаще всего приостанавливают или отказывают в регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Данная процедура является единственным доказательством существования зарегистрированного права и осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества.
Государственная регистрация может быть осложнена различными обстоятельствами, поэтому для обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обратившихся за регистрацией права, Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривает возможность приостановления регистрационных действий. Решение о приостановлении принимается в следующих случаях. Во-первых, когда предъявленные документы не позволяют регистратору с полной уверенностью установить факт наличия оснований, необходимых для регистрации. Возникшие у регистратора сомнения должны иметь объективные основания. Такая ситуация возможна, когда для регистрации представлены не все необходимые бумаги.
Во-вторых, если в процессе проведения регистрации у регистратора возникнут сомнения в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений. Регистратор обязан принять соответствующие меры по получению дополнительной информации и подтверждению подлинности документов и достоверности сведений.
В день принятия решения или оснований для приостановки регистрации заявителя уведомляют в письменной форме. Приостановление прав допускается не более чем на один месяц. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие регистрации, то заявителю отказывают в государственной регистрации.
Помимо этого регистрация может быть приостановлена и по инициативе заявителя или уполномоченного им лица при наличии правильно оформленной доверенности. Такая приостановка дается не более чем на три месяца. Для этого необходимо подать заявление с указанием причин (например, временное отсутствие необходимых документов) и срока приостановки. Надо учитывать, что старый срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый.
Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц по заявлению одной из сторон договора о возврате документов без проведения регистрации в случае, если другая сторона договора не обращалась с аналогичным заявлением.
Если при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о регистрации не будут приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, то регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о регистрации такой срок не истек.
И наконец, регистрация может быть приостановлена на неопределенный срок на основании решения или определения суда. Неопределенным срок является потому, что его продолжительность зависит не от действий государственного регистратора или правообладателя, а от окончания производства в суде по делу, связанному с регистрируемым правом.
Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав в учреждение юстиции, поступит решение или определение о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрет совершать определенные действия с таким объектом, то регистрация приостанавливается до снятия ареста или запрета. Регистратор обязан в течение пяти рабочих дней со дня приостановления регистрации уведомить об этом заявителя.
Приостановление государственной регистрации является процедурой, ограниченной во времени. По истечении срока такой приостановки учреждения юстиции должны принять решение или зарегистрировать права либо отказать в регистрации.
В отличие от оснований для приостановки регистрации перечень оснований для отказа в регистрации носит исчерпывающий характер. Его наличие означает, что должностное лицо должно действовать в строгом соответствии с предписаниями закона.
К данным основаниям в соответствии со ст. 20 Закона о регистрации относятся следующие:
1. Право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав. Данный пункт относится к числу безусловных оснований для отказа в регистрации, то есть повторное обращение в учреждение юстиции не допускается.
2. С заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. Так, не могут самостоятельно заключать договор купли-продажи недвижимого имущества и подавать заявление малолетние. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет совершают сделки, предметом которых является недвижимость, с письменного согласия законных представителей. Эмансипированные несовершеннолетние, а также несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения 18 лет, самостоятельно распоряжаются принадлежащим им недвижимым имуществом. От имени граждан, признанных недееспособными по решению суда, сделки совершают опекуны. Граждане, ограниченные судом в дееспособности, совершают указанные сделки с согласия попечителей.
Ненадлежащим лицом является также филиал юридического лица, не имеющий соответствующей доверенности, обратившийся с просьбой о регистрации сделки, которую он совершил, не имея полномочий от юридического лица.
Ненадлежащим также будет считаться лицо, которое обратилось с заявлением о регистрации, не имея соответствующей доверенности.
3. Документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Например, отсутствует обязательное приложение — план земельного объекта или план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Но после составления и представления такого плана ничто не препятствует повторному обращению за регистрацией.
4. Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания. Таким могут признать акт, который не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает гражданские права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Примером может служить продажа объекта недвижимости, закрепленного за унитарным предприятием, без согласия собственника.
6. Лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий. Таковым можно признать супруга, который не получил нотариально заверенное согласие другого супруга на совершение сделки с недвижимостью.
7. Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
8. Правообладатель не представил заявления и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для регистрации возникших прав после введения в действие Закона о регистрации, а также при переходе данного права, его ограничении (обременении) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества.
9. Не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимым имуществом носит заявительный характер, таким образом, требуется заявление о регистрации. Помимо этого необходимы документы, которые являются основанием для регистрации. К ним относятся:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества;
акты о приватизации жилых помещений;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя;
иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.
Обязательным приложением к документам являются кадастровый план земельного участка, план участка недр и план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Представление кадастрового плана не требуется, если его предъявляли ранее.
10. Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Регистратор в письменной форме в течение пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, извещает заявителя о причине отказа. Заинтересованное лицо может обжаловать отказ в регистрации в суд, арбитражный суд.
При отказе в государственной регистрации внесенная плата за регистрационные действия не возвращается. При прекращении государственной регистрации на основании заявлений сторон договора возвращается половина суммы, внесенной в виде платы за регистрацию прав.
Лента новостей
Все новости »
Ведомство якобы приостановило или приостановит в ближайшее время прием и выдачу документов на регистрацию сделок с недвижимостью. Об этом сообщают сразу из нескольких российских регионов
Фото: Александр Рюмин/ТАСС –>
Тревожные сигналы о том, что Росреестр приостановил или вот-вот приостановит прием и выдачу документов на регистрацию сделок с недвижимостью как минимум до 10 января, поступают сразу из нескольких российских регионов. На официальный запрос Business FM в ведомстве пока не ответили, но нотариусы наличие проблем подтверждают.
Продавцы и покупатели квартир считают возможные убытки, а эксперты добавляют, что проблемы возникли в момент взрывного роста продаж. Житель города Одинцово рассказал Business FM, что сдал документы на регистрацию через нотариуса 7 декабря. На вопрос, когда бумаги будут готовы, в центре «Мои документы» ему открыто заявили: «Без понятия, система висит с 9-го числа». Нотариус сказал то же самое:
«Да, приостановка регистрации, у нас большие проблемы. С 9-го числа Росреестр не принимает на регистрацию нашу трехдневную электронную регистрацию».
Причина — объединение баз данных кадастровой палаты и Росреестра. По данным издания «Фонтанка.ру», петербургские банки и агентства недвижимости получили неофициальные уведомления о том, что Росреестр приостановит выдачу и прием документов с 20 декабря. Причина все та же — объединение баз. Об этом же говорят и калужские риелторы, называя немного другие сроки — остановка с 15 декабря.
Олег, продающий квартиру в Одинцове, рассчитывал на эту сделку, чтобы досрочно погасить другой кредит. Теперь ему придется платить за еще один месяц, покупатель его квартиры будет вынужден оплачивать еще месяц проживания в съемном жилье, плюс аренда банковской ячейки. У каждого из них внезапно возникают дополнительные расходы на несколько десятков тысяч рублей, но это не самое страшное, говорит Олег:
Олег житель города Одинцово «В банке у меня ячейка только до конца месяца, в случае если я в декабре не забираю эти деньги, а покупатель по каким-то причинам продлевать эту ячейку не захочет, то покупатель получает зарегистрированный договор купли-продажи, спокойно приходит в январе и получает свои деньги. Насколько я знаю, максимум, что я могу получить через суды, это 30% от его зарплаты, что меня, мягко говоря, не устраивает».
Возникает вопрос и со льготной ипотекой. Программа господдержки заканчивается в этом году, и можно предположить, что из-за задержек с оформлением кто-то может лишиться выгодной ставки. Однако, по словам независимого эксперта в области ипотечного кредитования Галины Костышевой, если дело уже дошло до Росреестра, значит, условия договора с банком уже закреплены.
Галина Костышева независимый эксперт в области ипотечного кредитования «Если клиент подписывает документы в текущем году, то ставка фиксируется в кредитном договоре в текущем году. Далее необходимо смотреть условия договора. Теоретически клиент может подать документы на регистрацию в Росреестр и в следующем году. Единственная зона риска — это застройщик. Скорее всего, в текущем году он не получит денежные средства по проданному объекту».
Сделок с «живыми» деньгами, по словам экспертов, сегодня практически нет, а спрос высокий. Конец программы господдержки, ожидание скидок, опасения или надежды граждан относительно валютных курсов — так или иначе многие откладывали покупку именно на декабрь. Застройщики знали об этом и готовились к одним цифрам в отчетности, но закроют год, судя по всему, совсем не с тем результатом, который планировали.
Приобретение или продажа квартиры (жилого дома) всегда сопровождается сбором большого количества документов, и при их подготовке не исключены ошибки, которые могут привести к отказу в регистрации прав.
В связи с изменениями в законе с 1 января 2017 года, статистика показала до 70 % возвратов без рассмотрения заявлений и документов, поданных для кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости (по данным Росреестра).
Рассмотрим возможные основания для приостановления и дальнейшего отказа при регистрации сделки.
Основания для возврата документов органом регистрации прав без рассмотрения
Как уже было упомянуто, законодательство (в том числе виды и способы оформления документов) изменилось с 1 января 2017 года, так как вступил в действие 218-ФЗ от 13.07.2015 г (подробнее о нововведениях мы рассказали в этой статье).
Данный материал подготовлен с учетом требований нового закона и поможет избежать проблем при обращении в орган регистрации прав.
Орган регистрации (Росреестр) возвращает заявление и весь представленный пакет при неверном оформлении или отсутствии каких-либо документов.
Возврат без рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему, осуществляется в следующих случаях:
если в реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права (ограничения права и обременения объекта недвижимости) без личного участия собственника объекта недвижимости;
в поданном заявлении или документах на бумажном носителе имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова (к этой категории относятся также документы, исполненные карандашом, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание);
когда заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем;
при отсутствии сведений об уплате пошлины в государственной информационной системе (ознакомиться с порядком уплаты госпошлины при оформлении недвижимости можно здесь).
Заявление и документы, представленные в электронном виде, тоже будут возвращены, если формат не соответствует действующему законодательству.
При подаче заявления будет отказано в приеме документов, если не установлена личность, заинтересованного лица, обратившегося за учетными действиями (не представлен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
Причины для приостановления регистрации и постановки на учет
Закон о регистрации недвижимости предусматривает приостановление кадастрового учета и (или) регистрации прав по решению государственного регистратора (всего законом предусмотрено несколько десятков оснований для этого).
Рассмотрим некоторые из них:
С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
Не представлены документы, необходимые для осуществления регистрационных действий.
Документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
Лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет права на объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться таким объектом.
Представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочным лицом.
Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными в реестре недвижимости.
Документ по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Имеется спор в отношении недвижимости.
На имущество обращено взыскание.
Сроки приостановления учетных (регистрационных) действий
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Если по истечении указанных сроков обстоятельства, явившиеся основанием приостановки, не будут устранены, в регистрации и постановке на учет будет отказано.
Также, если заявителем представлены не все документы, необходимые для регистрации (или учета), то регистратор делает запрос в порядке межведомственного взаимодействия.
Такая процедура займет один месяц.
К сожалению, очень часто должностные лица (регистраторы) принимают неправомерные решения о приостановлении учетных действий.
На сегодняшний день, законом предусмотрена возможность их обжалования в досудебном (административном) порядке. Как это можно сделать мы рассказали в здесь.
Получение приостановления учета (регистрации) или возврат документов без рассмотрения ведет к определенным трудностям при совершении сделки с имуществом (купля-продажа, дарение и т.д.).
Поэтому, при оформлении документов рекомендуем обращаться за помощью к юристам, так как у заявителя не всегда достаточно знаний для этого.
Комментарии
Купили квартиру в новостройке.
У меня есть все документы для регистрации в новой квартире.
– В Росреестра квартира отображается в личном кабинете.
– У нее есть кадастровый номер.
– У меня есть уже право собственности.
– договор Управляющей компании с МФЦ подписан и действует с 1 марта 2019 года.
Мне отказывают в МФЦ и представители УФМС в регистрации на основании того что они не видят дом в базе. Предоставлять мотивированный отказ отказались. Предложение просто подождать – но не говорят сколько
Добавить комментарий
Форма обратной связи
Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.
На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).
Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.
Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.
Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.
При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:
Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 – 23.00)
Москва и область (ежедневно 9.00 – 23.00)
Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 – 23.00)
Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.