Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Штраф за оказание услуг без лицензии

Во – первых, ответственность может наступить за предпринимательскую деятельность, т.е. за работу без лицензии в тех сферах жизнедеятельности, которые подлежат обязательному лицензированию. Глупо искать оправдание своим ошибкам в случае своего же незнания того или иного аспекта жизнедеятельности. Незнание закона, как говорится, не освобождает от ответственности. Так вот, во – вторых, пострадать можно за грубое нарушение норм и правил установленных законом в лицензируемых областях, ну и в – третьих, за неоднократные мелкие нарушения в тех же самых областях обязательного лицензирования. И если, за последние два вида нарушений у горе коммерсантов просто отзовут лицензию, то за предпринимательскую деятельность без лицензии там, где она обязательна, бизнесмену могут грозить серьезные неприятности вплоть до уголовного преследования. Поэтому зарегистрировать сегодня коммерческое предприятие – это сделать только полдела. В обязательном порядке, необходимо получить лицензию на те виды деятельности, которые определены 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Медицинская деятельность в этом списке есть, и ее осуществление без наличия соответствующего разрешающего документа запрещено.

Перечень видов деятельности подлежащих обязательному лицензированию можно уточнить по телефону:

+7(812) 407-15-81

А так же на сайте Вы можете рассчитать стоимость лицензирования интересующих Вас медицинских услуг:

В соответствии с действующим законодательством РФ, за осуществление предпринимательской деятельности в области медицины без лицензии предприимчивым гражданам придется столкнуться с ответственностью как административного, так и уголовного характера. В ст 14.1 КоАП РФ подробно прописаны виды наказания за работу без лицензии, и размеры ответственности за отсутствие лицензии которые действуют сегодня. Наложение административного штрафа предпочтительнее уголовного наказания. Но вот каким нарушением (административное оно или уголовное) является работа без лицензии, в каждом конкретном случае определяют соответствующие компетентные органы.

Зачастую, такой проступок как отсутствие медицинской лицензии, влечет за собой ШТРАФ! А какой?

Размер штрафа за работу без лицензии:

для граждан в размере от 2 тысяч рублей до 2,5 тысяч рублей
для должностных лиц в размере от 4 тысяч рублей до 5 тысяч рублей
для организаций в размере от 40 тысяч рублей до 50 тысяч рублей

Ст 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за отсутствие лицензии за осуществление предпринимательской деятельности, не связанной с извлечением денежной прибыли (дохода). В этом случае отсутствие лицензии на медицинскую деятельность классифицируется как административное правонарушение. На гражданских лиц налагается предупреждение. В добавок, за работу без лицензии, они м.б. "награждены" денежным штрафом в размере от 500 (пятисот) до 1000 (тысячи) рублей. На должностных лиц – штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей. В отдельных случаях, осуществление предпринимательской деятельности может быть прекращено на срок продолжительностью до 3 (трех) месяцев. Организация же (касается юридических лиц любых форм собственности) должна будет выплатить денежную компенсацию в виде штрафа в размере 170 000 рублей – 250 000 рублей или приостановить осуществление предпринимательской деятельности на срок в девяносто календарных дней.

Ст 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за работу без лицензии, если осуществление предпринимательской деятельности нанесло государству существенный ущерб. В этом случае предусмотрена ответственность в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо наказание в виде ареста на срок до 6 месяцев.

Читайте также:  Можно ли устроиться в такси без стажа

Если Вы дочитали до этого места, то скорее всего ваше предприятие работает не совсем на законных основаниях и остро нуждается в лицензировании. Хотим чтоб Вы знали, в последнее время у нас резко увеличилось количество звонков типа: "как наказать . за отсутствие . ", "нам сделали . без лицензии, куда пожаловаться?", ". работает без соответствующего разрешения, куда сообщить?" и т.п. Конечно, мы знаем куда и к кому. Но ведь эти адреса и телефоны находятся в открытом доступе. Поэтому бесплатный Вам совет: "не играйте с огнем!" Сэкономите сегодня рубль, потеряете завтра два. И это будет хорошо, если два.

"Главбух". Приложение "Учет в медицине", N 3, 2003

К сожалению, нередко организации или индивидуальные предприниматели занимаются медицинской деятельностью без лицензии. Причина тому – незнание закона или банальное нежелание тратить время и деньги на получение лицензии.

В нашей статье мы расскажем, что может потерять организация или практикующий врач, если будут работать без лицензии. Также мы перечислим санкции, которые могут быть применены к фирме и ее должностным лицам за оказание медицинских услуг без соответствующей лицензии.

Если отсутствие лицензии выявлено в ходе налоговой проверки

Неприятности с налоговыми органами обеспечены предприятиям, которые начали вести медицинскую деятельность, не получив лицензии. Тем более если они пользовались льготами, предусмотренными для медорганизаций. Справедливости ради стоит отметить, что сейчас подобных налоговых "поблажек" немного. Но все же они есть. Так, согласно п.2 ст.149 Налогового кодекса РФ, медицинская организация может не начислять НДС на стоимость своих услуг и товаров.

Между тем для налогового органа доказательством того, что юридическое лицо или предприниматель легально занимаются медицинской деятельностью, является соответствующая лицензия. Это следует из Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон N 128-ФЗ).

Таким образом, если не получившая лицензию организация, например, оказывает медицинские услуги, она не будет освобождена от уплаты НДС. Более того, нередко налоговые органы начисляют штрафы и пени за то, что фирмы оказывали медуслуги без лицензии и не платили НДС. Причем суды в таких случаях поддерживают позицию налоговых органов.

Пример. В 2002 г. ООО "Скан" выручило за медицинские услуги 6795 руб. (без НДС и налога с продаж). На стоимость услуг ООО "Скан" НДС не начисляло.

В 2003 г. налоговая инспекция проводила проверку ООО "Скан" и доначислила 1359 руб. НДС из-за того, что у фирмы нет медицинской лицензии. Также налоговики начислили пени, равные 16 руб. А еще в соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ взыскали штраф в размере 271,8 руб. ООО "Скан" было вынуждено согласиться с действиями налоговиков.

Гражданская ответственность

Оказывая медицинские услуги и реализуя препараты без лицензии, организация может лишиться всего своего дохода от данного вида деятельности. Дело в том, что суд, руководствуясь ст.173 Гражданского кодекса РФ, может признать все эти сделки недействительными.

Правда, ему придется доказать, что клиент знал о том, что организация не обладает лицензией. Впрочем, сделать это достаточно легко. Ведь медорганизация обязана предоставлять каждому своему клиенту информацию о номере лицензии, сроке ее действия, а также сведения о лицензирующем органе. Это правило установлено в ч.2 ст.9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Поэтому, если фирма не предоставляет пациенту подобную информацию, он вправе предположить, что лицензии у нее просто нет. И как только суд установит нелегальность подобных сделок, фирме придется вернуть клиентам их деньги.

Читайте также:  Иск о взыскании арендной платы образец

Административная и уголовная ответственность

Санкции за медицинскую деятельность без лицензии предусмотрены как административным законодательством, так и уголовным.

Административная ответственность может быть применена и к организации, и к работающим в ней людям. Уголовную же ответственность может понести только физическое лицо. Причем то, что наказали организацию, вовсе не освобождает от ответственности физическое лицо. То же самое правило действует и в обратной ситуации. Это установлено п.3 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Первое нарушение, о котором мы расскажем, оговорено и в Кодексе РФ об административных правонарушениях, и в Уголовном кодексе РФ. Это занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии. Заметьте: этим могут заниматься не только индивидуальные предприниматели – врачи и фармацевты, но и организации. Это следует из ст.ст.14 и 56 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. N 5487-1.

Согласно п.1 ст.6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за частную медицинскую практику и фармацевтическую деятельность придется заплатить штраф – от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда.

Напомним: согласно ст.5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", МРОТ для начисления штрафов равен 100 руб.

Если же подобная деятельность причинила вред здоровью человека, то речь идет уже об уголовной ответственности. Она прописана в ст.235 Уголовного кодекса РФ. С виновного могут взять штраф в размере его трехмесячного дохода или 300 минимальных размеров оплаты труда. Также виновного могут лишить свободы (или ограничить свободу) на срок до трех лет. Если же в результате нелегальной частной практики человек погибнет, то виновник наказывается ограничением или лишением свободы на срок до пяти лет.

Еще один состав правонарушения, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, связан с оказанием иных услуг медицинского характера (кроме частной практики и частной фармацевтической деятельности). Наказание в данном случае оговорено в ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно этой статье, с виновного частного врача можно взыскать штраф в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда. Виновное должностное лицо штрафуют на 40 – 50 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, штраф могут взять еще и с организации – 400 – 500 МРОТ.

Теперь перейдем к преступлениям, которые предусмотрены в Уголовном кодексе РФ. Статья 171 Уголовного кодекса РФ посвящена случаям, когда физическое лицо в результате медицинской деятельности без лицензии причинило кому-либо крупный ущерб (более 200 МРОТ) или получило при оказании услуг крупный доход (также более 200 МРОТ). За это нарушение предусмотрены такие наказания:

  • штраф – от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда;
  • штраф, равный сумме заработной платы за период от трех до пяти месяцев;
  • от 180 до 240 часов обязательных работ;
  • арест на срок от четырех до шести месяцев;
  • три года лишения свободы.

Если же деятельность без лицензии принесла доход, превышающий 500 минимальных размеров оплаты труда, то наказание более суровое. Штраф достигает 1000 МРОТ, а лишить свободы могут на пять лет. То же касается и ситуации, при которой нелегальная медицинская деятельность организована группой лиц или человеком, ранее судимым за незаконное предпринимательство.

Контролирующими органами, осуществляющими присмотр за работой организаций здравоохранения, соответствию их действий с полученной лицензией, являются Федеральная служба по надзору, а также уполномоченные органы субъектов Российской Федерации.

Читайте также:  Кому полагается пособие на погребение

Нормативно-правовая база

Ревизионные органы регулярно проводят запланированные и внеплановые походы по медицинским учреждениям либо к лицам, работающим в частном порядке. Их деятельность основывается на таких законодательных актах:

Информация! За несоответствие при работе требованиям полученной лицензии или ее отсутствием как таковой, имеются административная ответственность и уголовная.

Административная ответственность и штрафы за оказания услуг при отсутствии разрешения

Частные лица, включая компании коммерческого и некоммерческого типа, работающие в медицинской сфере, при отсутствии лицензирования будут подвергаться привлечению к ответственности посредством административных взысканий, регламентированных статьями Кодекса об АП РФ № 14.1, 6.2, 19.20.

Часть вторая ст. 14.1 Кодекса об АП РФ гласит, что нелицензированное предпринимательство наказывается штрафными санкциями:

  • от двух до двух с половиной тыс. руб. для физических лиц, включая конфискацию рабочего инструмента, продукции и имеющегося сырья;
  • от четырех до пяти тыс. руб. в отношении должностных лиц, включая конфискацию рабочего инструмента, продукции и сырья;
  • для юридических лиц порядка 40 – 50 тысяч рублей с конфискацией рабочего инструмента, продукции и сырья.

Справка! При наложении штрафа изъятие имущества по обязательному принципу не производится, а осуществляется по усмотрению уполномоченных органов.

Ведение деятельности при отсутствии соответствующей лицензии Росздравнадзора, позволяющей ее осуществлять, влечет за собой применение следующих штрафных санкций:

  • административное взыскание на сумму между тридцатью и пятьюдесятью тысячами российских рублей в отношении должностных лиц или введение ограничения на право работать сроком на 1-3 года;
  • для обычных граждан – 500 – 1 000 руб.;
  • для лиц, ведущих деятельность предпринимателя без официальной регистрации статуса юридического лица, санкции составляют 30 – 40 тыс. рублей или осуществляется остановка их работы на 90 дней;
  • 170 000 – 250 000 рублей или запрет на трудовую деятельность до девяноста дней.

Негрубые нарушения

Ч. 2 ст. 19.20 и ч. 3 ст. 14.1 из Кодекса об АП определяют ответственность за неправомерную медицинскую практику, заключающуюся в наложении штрафных санкций:

  • для граждан они равны 1,5 – 2 тысячам рублей;
  • для должностных лиц предполагаются в сумме 3 000 – 4 000 руб.;
  • по отношению к юридическим лицам штраф будет равняться 30 000 – 40 000 руб.

Помимо незначительных нарушений лицензионной деятельности имеются и «грубые», заключающиеся в неисполнении лицензиатом условий, утвержденных пунктами 4 и 5 Постановления № 291 и совершении действий, несущих определенные последствия, указанные в части 11 статьи 19 законопроекта «О лицензировании».

Грубые нарушения

Согласно ч. 4 ст. 14.1, ч. 3 ст. 19.20 Кодекса об АП, грубые нарушения наказуемы штрафными взысканиями:

  • от четырех тысяч рублей до восьми или остановкой деятельности на 90 дней для лиц, занимающихся предпринимательством без официальной регистрации;
  • 5 000 – 10 000 руб. для должностных лиц;
  • 100 000 – 200 000 руб. либо приостановкой работы на 90 дней для юридических лиц.

Внимание! Наказание в некоторых случаях не ограничивается штрафными санкциями.

Уголовная ответственность

Согласно статье 171 и статье 235 Уголовного Кодекса РФ, если нелицензированная работа медика или организации привела к крупному ущербу гражданину либо была направлена на получение масштабного дохода, размеры которого утверждены статьей 169 УК РФ, последует наказание в виде:

  • принудительных работ сроком от 180 до 240 часов;
  • ареста на период от четырех месяцев до полугода;
  • тюремного срока, равного пяти годам.

Уголовное наказание несут в основном руководители организаций. Иногда оно может дополняться административными штрафами, если так сочтут нужным компетентные органы.

Во избежания проблем с законом, рекомендуем Вам получить необходимые для работы медицинские лицензии:

Нарушая требования лицензионного соглашения либо работая и вовсе без него, работодатель рискует расплатиться за это большим штрафом либо лишением свободы на некоторый срок.

Добавить комментарий

Закрыть меню
Adblock detector