Штраф за перегруз на физическое лицо

Стремление получить максимальную выгоду за рейс частенько толкает водителя или владельцев авто на перегрузку машины. Мы расскажем, когда можно говорить о ней, нормах закона в этой сфере, полномочиях сотрудников ГИБДД, ответственности водителей и юридических лиц, правильном оформлении документации на груз.

○ Что такое перегруз по закону, кто и как его проверяет?

Дороги – одна из болевых точек нашей страны. Они разрушаются по многим причинам, начиная с нарушения технологии укладки заканчивая погодными явлениями. Свою лепту вносит и большегрузный транспорт. В стремлении максимально сэкономить на доставке грузополучатель заведомо занижает массу груза, а перевозчик перегружает машину. В результате дорожное покрытие страдает больше чем можно себе представить.

Перегруз определяется массой авто, которая создает нагрузку дорожному полотну колесами оси. Масса автомобиля складывается из нагрузок на переднюю и задние оси. Конечно, задняя ось получить большую нагрузку из – за расположения груза.

Перегруз не только вредит дорожному полотну, но и опасен для самого водителя. Даже будучи хорошо закрепленным он увеличивает, и без того значительный у грузовых авто, тормозной путь, крен автомобиля в поворотах и пр.. Незакрепленный груз опасен в двойне, так как снижает устойчивость, может способствовать заносу и перевороту машины.

Когда можно говорить о перегрузе? Когда нарушен п.23.1 ПДД:

• «Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.»

В случае, когда не соблюдаются ограничения установленные знаком 3.12, указывающие предельно допустимую нагрузку на ось. Если ваше авто нее превышает этот участок лучше объехать.

Груз не должен ограничивать обзор водителя или световые приборы, быть хорошо закреплен и не снижать устойчивость машины на дороге. Важно учитывать не только вес, но и объем груза.

Кроме того, для перевозки некоторых опасных или крупногабаритных грузов необходимо специальное разрешение.

Обычно речь идет о перегрузке грузовых авто, но и легковые машины имеют предел выносливости.

Не стоит перегружать седан до состояния касания бампером асфальта, или переполнять пассажирами. Конечно, КоАП не говорит о перегрузке в отношении легкового авто, но в нем есть масса других подходящих случаю статей, например количество пассажиров больше нормы.

Инспектор ГИБДД не может определить массу машины в любом месте трассы на глаз. Для этого есть специально оборудованные контрольные пункты.

Сразу отметим, что контролируется не просто масса авто, а нагрузка на каждую ось.

Есть два способа измерения:

Статический – предполагает полную останову машины, а уже затем фиксацию нагрузки.

Динамический – взвешивание в движении на скорости, не превышающей 5 км/ч. Такие посты часто можно встретить на въезде в регион или город.

○ Штрафы и наказания за перегруз:

За любое правонарушение предполагается наказание. После изменений 2015 года штрафов за перегруз стало значительно больше в зависимости от того, кто допустил правонарушение и какое оно.

✔ Для физических лиц.

Штрафы, предусмотренные ст. 12.21.1 КоАП можно разделить на две условные группы:

За нарушение правил перевозки грузов со специальным разрешением и без него.

Разрешение может быть у самого грузоотправителя или оформлять через интернет. Попытка проехать без него, встанет водителю 5000 – 10000р , возможно лишение прав на 2 – 4 месяца.

Допустимый перегруз по этой статье не более 5 %. Превышение этого показателя обойдется работнику в 1500 – 2000 р.

Не важно насколько короче путь по прямой, чем в объезд. Если на дороге стоит знак 3.12 и ваша машине не вписывается в рамки указанных ограничений и нет специального разрешения на проезд, то лучше его объехать. Иначе будьте готовы заплатить штраф в 5000 р.

по ч.11 ст. 12.21.1 КоАП РФ:

• «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.»

Если перегруз окажется слишком значителен, инспектор ГИБДД может запретить дальнейшие движение, в таком случае машину ждет штрафстоянка.

✔ Для юридических лиц.

Ответственность для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за такие правонарушения значительно выше, чем для самого водителя. Более того, теперь отвечать будет не только грузоперевозчик, иногда ответственно ляжет и на отправителя. Предприниматели, ведущие свою деятельность без регистрации юр. лица будут отвечать наравне с полноценными юр. лицами. Примечание к статье 12.21.1 КоАП РФ:

• «За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»

В зависимости от степени перегруза размер штрафа варьируется от 250 до 400 тысяч рублей. Безусловно размер значителен, это сделано с единственной целью – превратить перегрузку авто в неприбыльное занятие, потери должны стать больше прибыли. Ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ:

• «Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.»

○ Наказание за неправильные данные в документах на груз.

Желая сэкономить на транспортировке грузоотправитель, может указывать недостоверные сведения в маршрутном листе или транспортной накладной относительно массы, габаритов груза, сведений о дате и сроке действия специального разрешения. Штраф юридического лица составит 250 – 400 тысяч рублей. Не останется в стороне водитель, в зависимости от ситуации он заплатит от 1500 до 5000р.

Ответственность за перегрузку и искажение информации в транспортной накладной или маршрутном листке достаточно весома, нарушителю может грозить не только штраф, который превысит возможную прибыль, но лишение прав и задержание авто на штрафстоянке. Будьте внимательны при погрузке!

Штраф за перевес: весовой контроль грузовиков. Поможет ли новая система улучшить качество дорог? Кто за это заплатит? Смотрите специальный выпуск на канале "РБК".

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Чем больше смог увезти, тем больше выгода. Так думают многие предприниматели и загружают свои авто сверх допустимого предела, забывая о том, что такими действиями не только нарушают закон, но и создают угрозу для других участников движения. При появлении на дороге машины весового контроля водители, зная, что их автомобиль перегружен, совершают неподконтрольные для себя действия, создавая дополнительную опасность. Ведь штраф за перегруз никто не желает получать. Несколько штрафных санкций могут нанести непоправимый ущерб любой организации. С другой стороны, надлежащим образом организованная грузоперевозка, при которой вес перевозимых товаров не превышает установленных норм, не только принесет доход фирме, но и убережет водителя от нарушения правил дорожного движения.

Сущность нарушения

Под перегрузом понимается превышение максимально допустимой массы автомобиля или разрешенной нагрузки на одну ось более чем на 2%. Это минимальное значение, за которое может быть назначен штраф за перевес груза на грузовом автомобиле.

Штраф за перегруз

Это правонарушение регламентируется статьей 12.21.1 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N272. В статье перечислены следующие виды нарушения правил движения тяжеловесного ТС и наказания за их нарушение на 2018 год:

• При перегрузке от 2 до 10%: штраф на водителя — 1000–1500 руб., на должностное лицо — 15000–20000 руб., на юридическое лицо — 100–150 тыс. руб.
• От 10 до 20%: водитель будет оштрафован на 3000–4000 руб., должностное лицо — 25–30 тыс. руб., организация — 250–300 тыс. руб. Если допущено превышение массы, указанной в специальном разрешении, то сумма штрафа составит до 3500, до 25000 и до 250000 рублей соответственно.
• От 20 до 50%: водитель — 5000–10000 руб. или лишение прав на срок от 2 до 4 мес., должностное лицо — 35000–40000 руб., юр. лицо — 350000–400000 руб. Если допущено превышение массы, указанной в специальном разрешении, то сумма штрафа составит: водителю — до 5000 или лишение прав до 3 мес., должностному лицу — от 30000 до 40000 и юр. лицу — от 300000 до 400000 руб.
• Свыше 50%: независимо от наличия или отсутствия спец. разрешения водителя накажут на сумму от 7 до 10 тыс. руб., должностное лицо — от 45 до 50 тыс. руб., организацию — от 400 до 500 тыс. руб.

Важно! ИП несут такую же ответственность, что и юридические лица, и размеры штрафов для них те же.

Кроме того, статья 12.21.1 предусматривает ответственность грузоотправителя за предоставление недостоверных сведений в документах на груз (на 2018 год):

• Если перевес в ходе проверки составил не более 20%, то физическое лицо заплатит штраф до 2 тыс. руб., должностное — от 15 до 20 тыс. руб., юридическое — от 200 до 300 тыс. руб.
• Если более 20%, то частника оштрафуют на 5 тыс. руб., должностное лицо — на 25–35 тыс. руб., юридическое — на 300–400 тыс. руб.

Организация или ИП, допустившие нарушение массы при погрузке, должны будут заплатить штраф в сумме от 250000 до 400000 руб. и от 80000 до 100000 руб. соответственно.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, уполномочены должностные лица органов безопасности дорожного движения. При этом протокол об административном правонарушении может вообще не составляться. Сразу выносится постановление о взыскании штрафа за превышение нагрузки на ось или общей массы транспортного средства, копия которого вручается водителю.

Если лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, несогласно со штрафом, то составляется протокол и рассмотрение дела будет производится в отделении ГИБДД, обслуживающем территорию, на которой было выявлено правонарушение.

Обычно инспектора ГИБДД в таких случаях сопровождает машина весового контроля с нанесенной на кузов специальной разметкой. В машине установлено техническое оборудование, позволяющее определять вес грузовика и нагрузку на ось, сколько составляет перегруженность.

Важно! Под действие данной статьи подпадают только большегрузные транспортные средства. Легковые автомобили или даже «Газель» проверкам на перегруженность не подлежат.

Штраф получен, что делать

Итак, постановление о взыскании штрафа за перевес получено на руки. Обычно оно вручается непосредственно тому, в отношении кого вынесено, либо, если лицо не явилось на рассмотрение, может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

Важно! Отказ от получения такого письма является надлежащим уведомлением правонарушителя, поэтому попытка доказать в дальнейшем факт неполучения не будет иметь смысла.

Если есть уверенность в своей правоте и доказательства, подтверждающие ее, можно обжаловать постановление вышестоящему должностному лицу органов ГИБДД или оспорить в суде. Срок для подачи жалобы составляет 10 суток с момента получения копии или с момента отказа от получения. Жалоба подается в тот орган ГИБДД, которым вынесено постановление. А уже лицо, подписавшее постановление, направляет жалобу судье либо вышестоящему начальнику.

Также можно обратиться с жалобой напрямую в орган, уполномоченный ее рассматривать. Если срок для обжалования пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен по ходатайству обратившегося лица.

Если постановление было вынесено правомерно и не оспаривается нарушителем, то штраф необходимо оплатить в кратчайшие сроки. Существует несколько способов оплаты штрафа за перегруз грузового автомобиля в 2018 году:

• Посредством банкомата или терминала. Для оплаты необходимо ввести УИН (уникальный идентификационный номер), имеющийся у каждого постановления, поднести штрих-код к считывающему устройству (для терминалов) либо набрать реквизиты вручную.
• Интернет-банкинг. Действия те же, что и первом случае.
• На сайте ГИБДД.
• Через Госуслуги.

Какой бы способ оплаты не был выбран, сделать это необходимо в течение 2 месяцев с момента вступления постановления в законную силу.

Если постановление не было оплачено в установленный двухмесячный срок, такие действия считаются правонарушением и подпадают под статью 20.25 КоАП РФ. Лицо, допустившее просрочку, будет вновь привлечено к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания.

Статья предусматривает в качестве наказания штраф в двойном размере, до 15 суток ареста, до 50 часов обязательных работ. При этом первоначальный штраф все равно придется уплатить. Пределов для повторного наложения нового штрафа в порядке ст. 20.25 не предусмотрено, т. е. в случае неуплаты штрафовать будут до бесконечности.

Одновременно с составлением протокола по данной статье первоначальное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Здесь сроки гораздо меньше (5 дней для добровольной оплаты), а полномочия очень широкие. Вот неполный перечень мер принудительного исполнения, которые могут быть применены к должнику:

• обращение взыскания на ден. средства;
• арест и реализация имущества;
• ограничение на выезд за границу;
• запрет на совершение рег. действий;
• ограничение операций по кассе организации;
• арест дебиторской задолженности;
• арест доли в уставном капитале других юр. лиц;
• розыск имущества и др.

Как сообщить о перегрузе

Если гражданин считает, что движущееся автотранспортное средство имеет перегруз, то сообщить о таком нарушении он может, позвонив по телефону 02 или бесплатному телефону горячей линии ГИБДД (+7 800 222-74-47). Однако стоит помнить, что определить на глаз перегруженность очень сложно. Поэтому нужно осторожно подходить к такому звонку.

Изменения в законодательстве

Последние изменения в статью 12.21.1 вносились в 2015 году, когда она была существенно расширена и переработана. Было введено деление в зависимости от процента перегруза, скорректированы в сторону увеличения размеры штрафов, добавлено несколько новых частей. В 2018 году внесение каких-либо изменений в данную статью не планируется.

Штраф за перевес груза на грузовом автомобиле или за превышение нагрузки на ось является серьезным правонарушением, которое может повлечь довольно плачевные последствия. Чтобы избежать применения административного наказания по этой статье, водителю необходимо следить за тем, какое количество товара загружается, а организации и предпринимателю не гнаться за сиюминутной выгодой и наладить жесткий контроль за погрузочными работами.

Грузовой автомобиль индивидуального предпринимателя Алексея был задержан инспектором за перегруз по оси, когда третий раз за рейс проходил взвешивание. Законодательством РФ введены драконовские штрафы за перегруз и чтобы не разорится на них, необходимо знать законы. Статья расскажет что нужно знать и делать, чтобы не нарушать правила и не получать штрафы. В каких случаях их можно обжаловать, если штраф уже получен.

Правила перевозки грузов

Грузоперевозки в РФ регулируются разными законами и нормативными актами. Выделим важные моменты:

• вес грузового автомобиля и нагрузка на оси не должны превышать предельных значений, указанных в ПТС и установленных приложениями 1 и 2 Постановления Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 года;
• вес груза определяется тем, кто грузит машину в присутствии другой стороны (грузоотправителем в присутствии перевозчика или наоборот), если иное не предусмотрено договором;
• перевозчик (водитель) должен контролировать процесс погрузки, крепления и размещения груза в кузове;
• если вес превышает установленную норму более чем на 2%, нужно оформить специальное разрешение, согласовать маршрут поездки и возместить вред, причиняемый перевесом дорожному полотну. Для этого нужно обратиться в Росавтодор того региона, откуда начнется маршрут перевозки.

Какие правила нарушил Алексей

• не проконтролировал надежность крепления груза в кузове и груз сместился;
• превысил нагрузку на ось.

Последствия перегруза

1. Перегруженный автомобиль трудно управляем при сложных погодных условиях (гололед, мокрый асфальт) и имеет увеличенный тормозной путь, чем создает аварийно опасные ситуации на дороге.
2. Дорожное полотно рассчитано под определенные нагрузки и их превышение наносит ему ущерб.
3. При резком торможении есть риск заноса задней части прицепа и потери управления грузовиком, что тоже провоцирует аварийную ситуацию.
4. Быстрее изнашивается сам автомобиль.

В связи с этим государство в лице Ространснадзора и ГИБДД усиливает контроль за грузоперевозками. 2 сентября 2015 года Правительство утвердило План мероприятий ("дорожную карту"), направленных на недопущение нарушений при движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования. В соответствии с ним на Российских дорогах появились автоматические комплексы весогабаритного контроля с функцией фото и видеосъемки. К концу 2020 года 387 таких постов появятся на всех дорогах федерального значения.

Как работают автоматические весы

Весы измеряют общую массу и осевые нагрузки автомобиля движущегося со скоростью до 140 км/ч. Если есть перегруз, система определяет владельца ТС по номеру машины и проверяет было ли оформлено специальное разрешение, и если его нет, автоматически выписывает штраф. Такие весы прошел грузовик Алексея на первом передвижном посту весового контроля. Если система определила нарушение и сформировала штраф за перегруз, перевозчик узнает об этом, когда получит его по почте. В будущем пункты автоматического весового контроля будут дополнены электронными табло, которые будут на месте информировать водителя о результатах проверки.

Допустимые нормы загрузки автомобиля

В приложении № 1 к Постановлению Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 г. установлены допустимые массы транспортных средств в зависимости от их типа или комбинации, количества и расположения осей. Допустимая масса складывается из веса самого автомобиля с прицепом, указанных в ПТС, и веса груза.

В Приложении N 2 к тому же документу определены допустимые нагрузки на оси в зависимости от их расположения и расстояния между ними для дорог с разной допустимостью осевых нагрузок.

Размеры штрафов за перегруз в 2019 году

В соответствии со статьей 12.21.1 КоАП РФ нарушение этих норм влечет наказание в виде штрафа или лишения права управления автомобилем. Меры ответственности определены в зависимости от степени превышения допустимой массы или осевой нагрузки в процентах.

Величина превышения допустимой массы ТС или осевой нагрузки

100 000 – 150 000

250 000 – 300 000

5 000 – 10 000 или лишение на 2 – 4 мес.

350 000 – 400 000

7 000 – 10 000 или лишение на 4 – 6 мес.

400 000 – 500 000

При третьем взвешивании на стационарном посту весы зафиксировали перегруз грузового автомобиля Алексея. Инспектор составил протокол и задержал ТС до устранения нарушения путем блокировки колес специальным устройством. Вызвал эвакуатор, чтобы переместить автомобиль с перегрузом на платную спецстоянку. В соответствии с п. 1.1. ст. 27.13 КоАП РФ до прибытия эвакуатора у водителя есть время на устранение нарушения. Для продолжения маршрута необходимо либо оформить разрешение на перевозку тяжеловесного груза, либо устранить нарушение одним из возможных способов:

1. Поменять местоположение части груза в прицепе, если нарушена нагрузка на ось.
2. Переместить часть груза в другую машину, если перегруз по общей массе ТС.

Водитель грузовика предпринимателя Алексея успел до приезда эвакуатора исправить нарушение первым способом, перераспределив груз в кузове. Инспектор направил автомобиль на контрольное взвешивание, которое показало, что нагрузка на ось пришла в норму и разрешил продолжать движение. Однако от штрафа за перегруз это перевозчика не избавит, нарушение было зафиксировано актом взвешивания и протоколом и его придется платить.

Кто должен платить штраф за перегруз, если штраф оформлен инспектором

В соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ ответственность за перегруз несут:

1. Водитель, непосредственно управлявший ТС.
2. Должностное лицо организации – человек, выпускающий машину в рейс.
3. Юридическое лицо – организация или индивидуальный предприниматель, чей транспорт перевозил груз. Причем сумма штрафа для обоих одинакова.
4. Грузоотправитель, если при погрузке им были нарушены весовые нормы. Что не допускается ч.12 ст.11 Устава автомобильного транспорта.

Суммы штрафов грузоотправителям различны:

• для юридических лиц – от 250 000 до 400 000 руб.;
• для предпринимателей – от 80 000 до 100 000 руб. (п. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

Таким образом, штраф выпишут самому предпринимателю Алексею, водителю, который управлял автомобилем и организации, которая грузила транспорт.

Кто должен платить штраф за перегруз при автоматической фиксации

Если нарушение зафиксировано автоматической системой взвешивания, отвечать будет только собственник транспортного средства. Сумма штрафа одинакова для ИП, физических и юридических лиц собственников ТС.

В каких случаях можно обжаловать штраф

Сложившаяся в России судебная практика показывает, что суды в полном объеме удовлетворяют иски ГИБДД к нарушителям весовых нагрузок. Тем не менее, в некоторых ситуациях обжаловать штраф за перегруз возможно:

Собственнику ТС:

• если машина передавалась в аренду другому лицу по договору. Тогда ответственность несет арендатор ТС, что закреплено в ст. 2.6.1 КоАП РФ;
• если грузовой автомобиль вез груз для личных нужд, и собственник может это подтвердить. Тогда штраф будет наименьшим как для физического лица.

Перевозчику:

• если машина была загружена сыпучим или наливным грузом, а штраф получен за перегруз по осям. Песок, камень, жидкости никак не закреплены в кузове и водитель не может контролировать их перемещение, а значит, и нагрузку на ось. В таких делах суд может пойти навстречу и отменить постановление ГИБДД ввиду отсутствия состава правонарушения. Логично, что допустимая масса ТС при этом не должна изменится.

Грузоотправителю:

• если на пути следования машиной было пройдено несколько взвешиваний, первое из которых не выявило перегруз по осям. Это указывает на то, что в пути произошло смещение груза, поэтому при последующем взвешивании ось “пробила” перегруз, значит при погрузке осевую нагрузку распредели правильно. Таким образом, нарушения норм грузоотправителем нет.

В данной ситуации Алексею придется заплатить штраф. Но нужно сделать выводы на будущее, чтобы избежать получения новых штрафов за перегруз.

Что нужно знать и делать, чтобы не получать штрафы за перегруз

1. Знать правила перевозки тяжеловесных грузов и соблюдать их.
2. Грузить машину строго соблюдая нормы, установленные законом.
3. Надежно крепить груз в кузове, чтобы он не сместился.
4. Можно установить на прицеп бортовые датчики нагрузки на ось, чтобы иметь постоянный контроль осевых нагрузок.
5. При погрузке использовать компьютерные программы, рассчитывающие оптимальные варианты размещения груза в кузове.

Проконсультируйтесь по вопросам внедрения сервиса по автоматическому контролю подобных штрафов в вашей организации у нашего специалиста: тел. 8-800-250-8335.

Дата публикации статьи: 18 июля 2019 года
Последнее изменение: 22 июля 2019 года