Статьи в КоАП РФ, касающиеся распития алкоголя в общественных местах и нахождения пьяным на улице являются одними из самых спорных. Любому ясно, что пьяный человек на улице потенциально несёт опасность, но, тем не менее, большую роль играет здесь человеческий фактор.

Дело в том, что при задержании полицейскими человека, находящегося в алкогольном опьянении, сотрудник правопорядка субъективно оценивает как степень его опьянения, так и опасность, потенциально исходящую от выпившего. Поэтому в одинаковой ситуации человека могут привлечь к штрафу или не обратить на него никакого внимания.

Статьи в КоАП РФ, касающиеся распития алкоголя в общественных местах и нахождения пьяным на улице являются одними из самых спорных. Любому ясно, что пьяный человек на улице потенциально несёт опасность, но, тем не менее, большую роль играет здесь человеческий фактор.

Дело в том, что при задержании полицейскими человека, находящегося в алкогольном опьянении, сотрудник правопорядка субъективно оценивает как степень его опьянения, так и опасность, потенциально исходящую от выпившего. Поэтому в одинаковой ситуации человека могут привлечь к штрафу или не обратить на него никакого внимания.

В первую очередь нужно помнить, что само по себе нахождение в общественном месте под действием алкоголя не несёт за собой оснований для штрафных санкций. Даже если опьянение очевидно, но выпивший не совершает никаких потенциально опасных действий, не хулиганит, не ведёт себя вызывающе и т.д., то оснований для применения к нему статьи 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения» КоАП РФ нет.

Основания для задержания

Поводами для задержания, выяснения обстоятельств и составления протокола могут стать:

• Гражданин ведёт себя некорректно, нарушает правила поведения.
• Его поведение неадекватно к окружающим.
• Он не в состоянии себя контролировать, не может ориентироваться в пространстве.
• Его облик неопрятен и оскорбляет других.

В таком случае, к нему может быть применён не только статья КоАП (мелкое хулиганство), но и Уголовный кодекс (злостное хулиганство).

При этом, в законодательстве никак не оговаривается допустимый объём алкоголя, важно лишь поведение человека.

Что понимается под понятием «общественное место»

Для понимания закона важно также определить что считается общественным местом, а что – нет.

Согласно ст. 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения» Кодекса, общественное место – это любое пространство вне пределов собственного дома, где есть возможность встречи с другими людьми. Речь идёт не только об улицах и парках, но и подъездах и лестничных пролётах многоэтажных домов.

Размер штрафа

В соответствии с текстом статьи, за правонарушение предусматривается штраф в размере 500-1500 рублей. Кроме того, возможен арест на срок до 15 суток.

Обычно протокол о правонарушении выписывается полицейским на месте и тут же выписывается штраф (там же будет указан размер штрафа).

В случае если задержанный неадекватен и сопротивляется действиям представителей правопорядка, то его задержат и проводят в участок для выяснения обстоятельств. При этом задержание ограничено по времени – не более трёх часов. Более длительное пребывание и тем более арест на 15 суток могут быть санкционированы только судом после рассмотрения материалов дела.

К сожалению, известно много случаев, когда человека, который хоть и находился в алкогольном опьянении, но вёл себя при этом культурно и законов не нарушал, задерживают, отправляют в участок и выпускают только спустя несколько часов, да ещё и с квитанцией о штрафе. Чтобы не получить никаких проблем от встречи с представителями закона, необходимо вести себя сдержанно и не конфликтовать с полицейскими.

Если же вас всё-таки задержали и составили протокол, с которым вы не согласны, то не подписывайте его. Напротив, внесите в протокол запись о том, что вы не согласны с предъявленными вам обвинениями.

После составления протокола вам обязаны будут выдать его копию. С ней вы можете потом написать официальную жалобу на действия полицейских и пойти в суд.

А вот настаивать на медицинском освидетельствовании, если вы всё-таки выпили, не стоит. Так как в таком случае это будет подтверждено официально. Отсутствие официального заключения о степени опьянения может помочь вам при судебном разбирательстве, когда вы решите опротестовать выписанный вам штраф.

Если вы выпили больше, чем следовало, избегайте общественных мест. Не отправляйтесь на прогулку, не провоцируйте окружающих, не пользуйтесь общественным транспортом, чтобы не закончить вечер в отделении полиции.

Одними из самых спорных и неоднозначных статей Кодекса Административных правонарушений являются те из них, в которых речь идёт об употреблении алкогольсодержащих напитков в общественных местах и само нахождение в этих местах под воздействием алкоголя. Наряду с очевидной потенциальной опасностью пьяного человека для окружающих большое значение приобретает так называемый человеческий фактор.

Речь идёт о безусловной субъективности оценки опасности представителями правоохранительных органов. Один и тот же выпивший человек может быть подвергнут административному наказанию одним сотрудником полиции и проигнорирован другим.

Само по себе пребывание в публичном месте под воздействием алкоголя не является причиной для наложения денежного штрафа. Если он выпил несколько бокалов вина, то опьянение может быть очевидным. Но если этот человек не выказывает никаких действий по отношению к окружающим, не совершает опасных или потенциально опасных действий, контролирует себя, то оснований для применения к нему положений статьи 20.21 КоАП нет.

Поводы для сотрудников полиции привлечь человека по данной статье появятся, если:

• выпивший человек ведёт себя в обществе незнакомых людей нецивилизованно, грубым образом нарушает нормы и правила поведения;
• поведение неадекватное по отношению к окружающим; оно доставляет проблемы посторонним людям;
• выпивший человек не в состоянии контролировать свои действия; возможны потеря ориентации во времени и пространстве;
• внешний облик пьяного неопрятен и способен оскорбить человеческое достоинство окружающих.

Портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что основания для привлечения человека за пребывание в состоянии опьянения в общедоступных местах не содержат признаков агрессивного поведения или нарушения общественного порядка. К таким людям, скорее всего, будет применена другая статья КоАП (а возможно даже УК РФ) – мелкое хулиганство (и соответственно злостное хулиганство).

Некоторые люди, которые привлекаются к ответственности за нахождение в алкогольном опьянении в публичных местах, оправдываются тем, что позволили себе несколько бокалов вина или пива. С точки зрения статьи 20.21 КоАП это не имеет ровным счётом никакого значения. Важным является не причина опьянения, а сам факт пребывания в таком состоянии в публичном месте. Естественно, что должны быть налицо основания для привлечения такого человека к ответственности.

Важным моментом для понимания положений статьи 20.21 КоАП является определение общественного места. Таким местом считается любое пространство вне пределов своего дома, где возможны встречи с посторонними людьми, и в которое попасть посторонние люди могут совершенно свободно.

К таким местам относятся улицы городов, дворовые территории, парки, скверы, стадионы. Даже лестничные площадки в подъездах многоквартирных домов считаются публичными местами. В любом из перечисленных мест пребывание в пьяном виде может стать причиной наказания.

Что касается самого наказания, то положениями статьи 20.21 установлены размеры денежного штрафа в пределах от 500 до 1500 рублей. Пребывание в публичном месте в пьяном виде максимально может быть причиной ареста на 15 суток. Штраф выписывается сотрудниками полиции на месте. В таком случае оформляется протокол о совершении административного проступка, и в этом протоколе указывается размер штрафа.

Арест на человека может быть наложен только судебным решением. Поэтому выпившего человека сотрудники полиции сначала задерживают (если он самостоятельно не в состоянии добраться до дома или его поведение отличается повышенной агрессивностью и пренебрежением к окружающим).

Пятнадцати суточный арест (или арест любой другой продолжительности) применяется только после того, как суд рассмотрит материалы дела и вынесет соответствующее решение.

Субъективность данного административного нарушения становится причиной многочисленных злоупотреблений со стороны сотрудников полиции. Чаще всего это выражается в том, что протоколы о нарушении составляются в отношении тех лиц, которые хотя и находятся в состоянии опьянения, полностью себя контролируют, не совершают никаких аморальных действий, оскорбляющих достоинство посторонних людей.

Таким людям можно посоветовать, ни в коем случае не вступать в конфликт с сотрудниками полиции, но и не подписывать протокол об административном нарушении. Можно в протокол внести запись о том, что вы не согласны с предъявленными обвинениями и что ваше поведение не вредит окружающим.

Настаивать на медосвидетельствовании, наоборот, не стоит. Если вы выпили алкогольсодержащие напитки, то лишь это будет подтверждено официально. Чаще всего протокол составляется на месте, и признаки опьянения определяются «на глаз» — нетвёрдая походка, заплетающаяся речь и так далее. Отсутствие квалифицированного заключения медиков о наличии опьянения в дальнейшем можно использовать для опротестования наказания.

Многие уверены, что находясь в нетрезвом состоянии, они продолжают полностью контролировать ситуацию, и ведут себя адекватно. Это великое заблуждение.

Человек по определению не может оставаться в адеквате, будучи пьяным, так как сознание мутнеет, чувства обостряются, а действия становятся неконтролируемыми. Люди «под градусом» часто не просто невменяемы, они агрессивны, и это является причиной многих правонарушений, которые нередко приводят к ущербу имущества и здоровья.

Находится под сильным алкогольным или наркотическим воздействием в местах, предусматривающих большое скопление народа, запрещено законом РФ. Но, имеется в виду под понятием « общественные места», и каким образом наркоман или хорошо подвыпивший гуляка может понести наказание, об этом пойдёт речь в данной статье.

Где нельзя пить

Законом чётко прописаны те места, которые попадают под категорию «общественные». В каждом из пунктов имеются также подпункты и особые уточнения. То, что чётко должен знать каждый, и о чём обязан помнить определяется следующим списком:

• Нельзя пользоваться, находясь в пьяном виде транспортом городским или междугородним, а также, будучи нетрезвым, находиться на остановках, вокзалах, аэропортах. Водитель вправе высадить такого гражданина на любой остановке иди не пустить в салон.
• Людям, находящимся «под шафе» запрещается появляться в парковых и спортивных зонах , стадионах, кортах или площадках, пляжах.
• Категорически запрещено распитие и нахождение в непотребном состоянии в подъездах многоквартирных домов и при домовой территории.
• На уличных и площадных территориях и других местах, обозначенных законодательством.

Теперь остановимся подробнее, и рассмотрим каждый пункт в отдельности.

Под общественным транспортом подразумеваются все типы городских автомашин, перевозящих граждан, такси не является исключением. И если вы сели в трамвай или пьёте пусть даже пиво, вас ждут штрафные санкции.

Про парковые зоны и спортсооружение разговор абсолютно категоричный, но исключения составляют те случаи если:

• На территории парка есть лицензионные распивочные учреждения, позволяющие реализацию опьяняющих напитков. Наличие зала, где их можно употребить обязательно.
• Данная территория частная и есть позволение хозяина, или знаки, обозначающие и сообщающие о данном факте.

Не зависимо от типа арены или другого спортивного сооружения,находится в них в нетрезвом виде или, тем более, употреблять алкоголь, строго запрещено и человек за это понесёт наказание.

Никаких исключений не существует, если подобное совершается в лифтах. Подъездах или в вестибюлях многоэтажных домов. Такая ситуация наблюдается зачастую в зимний период, когда компании некуда пойти и они прячутся на территориях жилых домов. Создаётся неудобство для жильцов, так как распитие сопровождается шумом, криками, табачным дымом и обязательным мусором после «мероприятия». Жильцы имеют полное право позвонить в полицию и заявить о происходящем. На нарушителей будет выписан штраф.

Что касается улиц, то здесь бывают разные ситуации. Бывает, что человек, находится в неадекватном виде, но ведёт себя достойно, не привлекая внимания, не имеет при себе открытых бутылок со спиртным. Тогда и привлечения его к ответственности совершенно не обязательно. В противном случае он должен ответить по закону и подвергнуться наказанию в виде выплаты штрафа.

Местами со статусом «общественные» также считаются все учреждения или заведения, без разрешения продажи алкоголя. Если же такое право есть, то, персонал и охранники несут ответственность за происходящее в их заведении. Они имеют право затребовать у посетителей документ, который может подтвердить право на употребление алкоголя, в частности совершеннолетие. В этой категории находятся все ночные развлекательные заведения, бары, и другие.

Важно! Человек, в праве, выпить, находясь на частной территории дома, двора или в квартире, но нужно при этом помнить, что после 22.00 громкий шум запрещён, а те, кому вы мешаете отдыхать, в праве, вызвать полицию.

Работа и алкоголь, два несовместимым понятия

Особенным пунктом стоит отметить недопустимое поведение на рабочем месте и нетрезвое состояние самого работника, так как он становится нарушителем трудовой дисциплины.

На основании статьи 81 п.6 «б» ТК РФ работник может быть уволен за то, что его видят на рабочем месте в нетрезвом виде. Достаточно работодателю обнаружить этот факт, как сотрудник может немедленно расстаться с местом.

Часто бывают ситуации, когда работник не имеет постоянной привычки злоупотреблять и довольно ценится своими трудовыми навыками, в таком случае его может ожидать лишение премии, дисциплинарное взыскание, выговор или предупреждение. Эти действия координируются с руководством предприятия.

В худшем случае, человек может лишиться работы, потерять уважение окружающих, испортить себе трудовые документы так как в них будет стоять пометка о причине увольнения, штраф и огласка, после которой трудно будет найти новое место работы.

Прежде чем налить себе в стакан, следует хорошо подумать о грозящих негативных последствиях.

Штраф за появление в состоянии опьянения в общественном месте

В соответствии с законом, появление на людях пьяного человека уже нарушение закона с его стороны. Но штрафные санкции налагаются только тогда, когда начинаются провокационные ситуации с хулиганскими действиями и угрозами, и возмущение порядка. Если его поведение адекватно, и он не опасен для окружения, полиция может пройти мимо.

Если хулиганское поведение, громкие оскорбления мешают гражданам, для наказания существуют меры воздействия:

• Денежный штраф , определяющийся размером от пятисот до полутора тысяч рублей.
• Арест административного свойства за хулиганство на пятнадцать суток.

КоАП РФ, Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пьяного останавливают полицейские и проверяют его удостоверение личности, затем выясняют причину такого поведения с дальнейшим медицинским освидетельствованием. В том случае, если совершены действия с отягчающими обстоятельствами, меры наказания могут быть совсем иными, вплоть до уголовной ответственности.

Следует помнить о своём поведении в общественных местах. К сожалению, немногие задумываются о том, какой пример, они подают окружающим детям, молодым людям.

Привлечение несовершеннолетних и ответственность взрослых

В России совершеннолетним считается лицо, достигшее 18-летнего возраста. Но ответственность административного характера, молодые люди начинают нести позже.

За употребление алкоголя до 18 лет меры пресечения распространяются как на подростков так на их родителей и опекунов. Если полиция задержала пьяного подростка, начинается расследование, которое содержит несколько этапов:

• Где купил, и какой продавец позволил продажу алкоголя.
• Если не купил, то кто дал.

Все люди, которые причастны к данному факту, несут ответственность.

Важно! Вовлечение несовершеннолетних граждан в употребление алкоголя на основании закона КОАП РФ предусматривается в статье 6.10. На человека способствовавшего данным незаконным действиям налагается штраф от полутора до трех тысяч рублей.

Для тех, кто является родителями или опекунами, эта сумма возрастает от 4 000 до 5 000 руб., так как считается преступлением и рассматривается специальными комиссиями, которые призваны защитить права несовершеннолетнего гражданина.

КоАП РФ, Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, —
— влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, — влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как избежать штрафов за распитие спиртных напитков в общественных местах

Чтобы избежать штрафов, не стоит этого делать вообще. Для отдыха с алкоголем нужно использовать специально отведённые для этого места и стараться держать себя в норме, а не напиваться до потери сознания. Именно в нетрезвом виде совершаются самые неблаговидные поступки, порой со страшными последствиями. Держите себя в руках и ограничивайте употребление алкоголя. Если это так необходимо, старайтесь выпивать дома, там, где вас никто не видит.

Последствия неуплаты штрафа за появление в общественных местах в состоянии опьянения

Штраф за своё пьяное поведение на глазах окружающих оплатить придётся обязательно, в том случае, когда он выписан. Полицейскими составляется протокол, на его основании назначаются штрафные санкции. На руки выдаётся копия документа.

Если гражданин считает, что органы не правы, он может в течение 10 дней после данный событий обжаловать решение по выписанным документам о привлечении его к ответственности. Но, такие случаи, как правило, заканчиваются не в его пользу.

Пришедшую по почте квитанцию об оплате штрафа, придётся оплатить и ещё раз крепко подумать о своём поведении, ведь если обошлось с минимальными потерями в этот раз, в следующий последствия могут быть намного сложнее и неприятнее.

Человек должен, прежде всего, быть Человеком! Если вы крепко выпили, попросите друзей довести вас до дома, возьмите такси, сделайте всё, чтобы общественность и люди, окружающие вас не были свидетелями вашего разгула, это очень сильно может подорвать мнение о вас, как о нормальном человеке. Помните, что алкоголь меняет человека до неузнаваемости, делая из него настоящего зомби! Оставайтесь человеком, полным достоинства, умеющим контролировать свои поступки.