Содержание
Приказ Министерства экономического развития РФ от 5 апреля 2013 г. N 178
"Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве"
С изменениями и дополнениями от:
23 июля 2015 г., 10 декабря 2018 г.
В соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2011, N 30, ст. 4576), статьей 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 4; 2011, N 1, ст. 41; N 19, ст. 2708; N 30, ст. 4576; N 49, ст. 7068), пунктами 5.2.28.47, 5.2.28.82, 5.2.28.93 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2011, N 17, ст. 2424; N 46, ст. 6527; 2012, N 19, ст. 2444), приказываю:
а) Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве (приложение N 1);
б) Перечень сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (приложение N 2).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г.
Регистрационный N 29106
С 1 января 2013 г. предусмотрено ведение Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Его неотъемлемой частью является Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Прописан порядок формирования и ведения указанных реестров.
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц наполняется из 2-х источников: ЕГРЮЛ и вносимая самими юрлицами информация о существенных фактах их деятельности. Список данных, в обязательном порядке включаемых в реестр, установлен законом. Это, в частности, сведения о создании, реорганизации, ликвидации, смене гендиректора, изменении адреса, увеличении или уменьшении уставного капитала, стоимости чистых активов, наличии лицензий.
Определены сроки внесения сведений в ресурс. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись. В ряде случаев за включение данных взимается плата.
Установлен перечень информации, вносимой в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В него помимо прочего включаются сведения о СРО арбитражных управляющих, электронных площадках и их операторах. Эти данные вносятся надзорными и регулирующими органами.
Оба реестра ведутся в электронном виде. Данные из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц размещают в Интернете на сайте http://www.fedresurs.ru, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве – на http://bankrot.fedresurs.ru.
Определены функции и обязанности оператора ресурсов. Они должны функционировать круглосуточно и обеспечивать заинтересованным лицам быстрый и свободный доступ к содержащимся в них сведениям.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 5 апреля 2013 г. N 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2013 г.
Регистрационный N 29106
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 7 августа 2013 г. N 172
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2018 г. N 694
Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г.
Приказ Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. N 495
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Действующий для регламентации проведения процедуры признания несостоятельным физических и юридических лиц Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет обязанность некоторых участников данного процесса публиковать сведения, которые в обязательном порядке должны размещаться в общедоступных источниках.
Такими источниками на сегодняшний день считаются газета «Коммерсантъ», которая была выбрана для публикации сведений о процедуре банкротства в 2008 году на основании специально проведенного конкурса среди средств массовой информации, а также специально созданный сайт Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Последний ведется Интерфаксом и созданным им ресурсом «Федресурс».
Перечень сведений, подлежащих обязательной публикации
На основании требований указанного выше федерального нормативного акта в перечисленных средствах массовой информации, в первую очередь, на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, должны размещаться следующие сведения:
- сведения о наименовании компании, проходящей процедуру банкротства, а также иные данные, которые позволят его идентифицировать при изучении сформированного банкротного дела;
- данные о наименовании того арбитражного суда, который ведет конкретное банкротное дело, а также сведения о вынесенном судебном акте по факту проводимой процедуры банкротства (дата, номер самого акта и того дела, по которому он издан);
- сведения об арбитражном управляющем, который проводит процедуру банкротства компании, включая указание на то, какой саморегулирующейся организации он принадлежит;
- дата следующего судебного заседания по рассмотрению вопросов по конкретному банкротному делу;
- сведения о заявлениях, которые направлены на признание совершенных должником сделок недействительными, если такое признание осуществляется в соответствии с положениями указанного федерального закона. К числу сведений о таких заявлениях относятся не только данные о том, в отношении какого юридического лица-должника они поданы, но также и даты их рассмотрения, а также сведения о том, какие судебные акты были изданы по итогам такого рассмотрения, и было ли обжалование этих актов;
- сведения о направлении жалоб на совершаемые арбитражным управляющим действия с указанием краткого содержания такой жалобы;
- стоимостные сведения относительно выявленного при проведении инвентаризации имущества, а также относительно реализуемого имущества;
- данные о стоимости балансовых активов компании, проходящей процедуру признания финансово несостоятельной;
- выводы, подготовленные арбитражным управляющим, о наличии признаков фиктивного банкротства компании или об отсутствии таких признаков;
- даты и сведения о тех судебных актах, которыми были введены или прекращены те или иные стадии банкротной процедуры;
- сроки оформления реестра требований кредиторов и закрытия такого реестра;
- сроки удовлетворения тех требований, которые были заявлены в рамках формирования реестра требований кредиторами;
- сведения о проводимых собраниях кредиторов и данные о тех решениях, которые были приняты на этих собраниях;
- отчеты о проведенных оценочных мероприятиях в отношении имеющегося у должника имущества;
- данные о том, какие результаты были получены по итогам проведенной инвентаризации;
- данные о проводимых торгах и их победителях при продаже имущества компании-должника для того, чтобы набрать объем денежных средств для расчетов с кредиторами;
- данные о контролирующих должника лицах, которые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности;
- в случае проведения собраний работников, в том числе бывших, а также иных лиц, которые получали от компании-должника какие-либо отчисления, в том числе авторского типа, сведения о таких собраниях также должны быть опубликованы в ЕФРСБ;
- данные об участии в процессе залогового кредитора, а также об имеющихся предметах залога и их продаже с торгов для включения вырученных средств в конкурсную массу с последующим наделением такого кредитора правом голоса на собрании.
Порядок публикации. Стоимость публикации
Публикация сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве осуществляется назначенным судом арбитражным управляющим.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Если сведения не будут размещены по различным причинам, то суд может вынести акт о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.
Все средства, которые арбитражный управляющий потратит на размещение сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, должны быть ему возвращены в рамках выплаты вознаграждения после того, как будет реализовано имущество должника. При этом такие расходы будут считаться первоочередными и подлежат погашению до момента начала расчета с кредиторами.
Сроки размещения информации
Что касается сроков, которые отводятся на публикацию тех или иных сведений в рамках указанного выше реестра, то они все сформулированы в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» в тех его положениях, в которых указаны требования о необходимости публикации таких сведений.
Если речь идет о публикации сведений о собрании кредиторов, то информация должна быть размещена в срок не менее четырнадцати дней до даты проведения такого собрания.
В случае с публикацией остальных видов сведений предельный срок составляет не более десяти дней с даты произошедшего события (например, окончание определенной стадии банкротного процесса).
Если говорить о публикации отчетов о проведении оценки, то они должны быть размещены в реестре в срок не более двух дней с даты получения электронной версии такого отчета.
О собрании работников компании-должника сведения должны размещаться в реестре по аналогии с собранием кредиторов за четырнадцать дней до даты проведения. Такой срок сформирован на основе практики правоприменения, так как в законе исчерпывающей информации не содержится.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Инициирование процедуры банкротства гражданина серьезный процесс, затрагивающий интересы огромного числа лиц, включая кредиторов из числа кредитных организаций и граждан, государственных органов, партнеров, членов семей и так далее.
С учетом того, что фактически невозможно в ходе ведения процесса определить все заинтересованные стороны и привлечь их к участию, был разработан и законодательно закреплен принцип публичности, обеспечивающий максимальную степень открытости на всех этапах рассмотрения дела.
Он предусматривает определение списка наиболее важных событий, происходящих в процессе признания финансовой несостоятельности гражданина, подлежащих обязательной публикации в открытых источниках для доступа к ним максимально широкого круга лиц.
В настоящее время законодательно определена пара источников, используемых для публикации сведений, касающихся проведения процедур банкротства. В первую очередь это Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, носящий сокращенную аббревиатуру ЕФРСБ. Кроме того, публикация происходит в ежедневной газете «Коммерсант».
Публикация в ЕФРСБ
Существующие федеральные законы, в частности закон «О несостоятельности (банкротстве), закрепляют за ЕФРСБ статус федерального информационного ресурса, предоставляющего максимально детализированную информацию о фактах банкротства.
При этом сведения, подлежащие опубликованию в ЕФРСБ, строго регламентированы и не могут выходить за установленные рамки.
В обязательном порядке публикации подвергаются сведения следующего характера:
- Информация о признании гражданина банкротом;
- Сведения о старте реализации имущества посредством организации открытых торгов;
- Сведения о завершении процедур, связанных с распродажей имущества должника;
- Информация о планируемом собрании кредиторов.
Указанные сведения, как и ряд другой информации, перечень которой может варьироваться в зависимости от условий течения конкретного дела о признании финансовой несостоятельности должников, в обязательном порядке находят свое отражение в ЕФРСБ.
Обязанности по публикации указанных сведений возлагаются на финансового управляющего, назначаемого арбитражем в рамках рассмотрения дела. Данная работа признается одновременно основным инструментом обеспечения провозглашенного принципа публичности, а с другой стороны выступает полноценной отчетностью, демонстрирующей уже проделанную работу по конкретному делу.