Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53

Судебный приказ это гражданское дело

Глава 11. Судебный приказ

>
Судебный приказ
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве"

Понятие судебного приказа

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника

  1. о взыскании денежных сумм или
  2. об истребовании движимого имущества от должника

по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом (существенное отличие от других судебных постановлений) и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

По своему значению, последствиям, юридической силе приказ сходен с обычным решением суда. Это правоприменительный акт органа государственной власти, предписывающий заинтересо­ванным лицам совершить определенные действия, а всем другим субъектам считаться с таким предписанием. По содержанию приказ несколько отличается от судебного решения.

Вынесение судебного приказа по правилам, предусмотренным гл. 11 ГПК РФ, допустимо только в связи с отношениями, споры по которым отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

Требования, по которым выдается судебный приказ

Ст. 122 ГПК РФ определяет, что судебный приказ выдается, если:

  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке ;
  • требование основано на сделке , совершенной в простой письменной форме ;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы , сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
  • заявлено требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
  • заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг , а также услуг телефонной связи;
  • заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.п. 42

Данный перечень является исчерпывающим.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования

  • о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора,
  • о компенсации морального вреда,
  • о расторжении договора,
  • о признании сделки недействительной.

К делам о привлечении к административной ответственности (§ 1 главы 25 АПК РФ) положения главы 29.1 АПК РФ о приказном производстве не применяются.

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, т.е. подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

В судебном приказе указываются:

  1. номер производства и дата вынесения приказа;
  2. наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
  3. наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
  4. наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
  5. закон, на основании которого удовлетворено требование;
  6. размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
  7. размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
  8. сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
  9. реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  10. период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
Читайте также:  Как можно узнать умер человек или нет

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей помимо этого указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Замечание: с учетом того, что в делах по взысканию алиментов необходимо учитывать множество факторов (например, количество, правовой статус и возраст детей, виды и размеры доходов родителей, и т.д.) гражданам, не имеющим юридического образования, целесообразно обращаться за квалифицированной юридической помощью. Это обеспечит взыскание алиментов в максимальном размере и с минимальными финансовыми затратами.

Процедура вынесения и оспаривания судебного приказа

Этапы приказного производства:

  • возбуждение произ­водства (подача заявления);
  • выдача приказа или отказ в выдаче;
  • отмены приказа.

Порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, его форма и содержание

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 ГПК РФ). По правилам ро­довой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). С учетом террито­риальной подсудности главным образом будут действовать ст. 28 и 29 и 29 ГПК РФ, т.е. правила общей и альтернативной подсудности.

Согласно принципу диспозитивности производство начинается по инициативе заинтересованного лица — кредитора (заявителя). Должник — это лицо, к которому адресовано требование заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государ­ственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для ис­ковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ) имущественного характера (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Если лицо после того, как ему было отказано в принятии к рассмотрению заявле­ния о вынесении судебного приказа, обращается в суд с иском, то уплаченная государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины (подп. 13 п. 1 ст. 333.20 Нало­гового кодекса РФ). В других случаях лицо может поставить во­прос о возврате уплаченной государственной пошлины (ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).

Заявление должно быть письменным, подписанным взыскате­лем или его управомоченным представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия. Требования к со­держанию заявления содержатся в ст. 124 ГПК РФ.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

  1. наименование суда, в который подается заявление;
  2. наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
  3. наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
  4. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
  5. документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  6. перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения, оставлению без рассмотрения, приказное производство не может быть прекращено (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ). По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве") .

Выдача судебного приказа или отказ в выдаче

Согласно ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд .

Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр — хранится в деле, дру­гой — получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ст. 128 ГПК РФ).

Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена .

Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62).

Читайте также:  В контакте романова людмила беломорск

Ст. 130 ГПК предусматривает: если в установленный срок (10 дн.) возражения от должника не поступят, то судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью и по просьбе взыскателя может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основании судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).

Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа ( ст. 125 ГПК РФ):

1) по общим основаниям (предусмотренным ст. 135 ГПК РФ);

2) по специальным основаниям, если:

  • не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
  • заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
  • не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ):

1) по общим основаниям (предусмотренным ст. 134 ГПК РФ);

2) по специальным основаниям, если:

  • заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
  • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
  • из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение 3 дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Отмена судебного приказа

Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ). Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62) .

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения .

Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию .

По общему правилу, суд выносит решение после рассмотрения дела по существу, но в ряде случаев возможна упрощенная форма судебного разбирательства, которая заканчивается вынесением судебного приказа. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности и оплачивается госпошлиной в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений.

Судебный приказ, это судебное постановление, которое одновременно является исполнительным документом, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, установленным
законом.

Характеристика судебного приказа

Основные, характерные черты судебного приказа, отличающие его от
других постановлений суда, заключаются в следующем:

– это постановление судьи, обладающее силой исполнительного документа;

– судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу;

– стороны в приказном производстве называются заявитель и должник;

– приказ выноситься на основе письменных доказательств и суд не исследует показания свидетелей и экспертов;

– судебный приказ выносится по бесспорным требованиям.

Бесспорность требования определяется не отсутствием спора между сторонами, он всегда есть, иначе дело не дошло бы до суда, а
бесспорностью доказательств для суда. Именно поэтому дело не рассматривается по существу;

судебный приказ выноситься по требованиям, основания которых указаны в законе.

Требования, по которым может быть вынесен судебный приказ, указываются в ст.122 ГПК. Судебный приказ выдается, если:

– требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

– требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

– требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

Читайте также:  Время ремонтных работ в екатеринбурге

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем
установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Порядок вынесения судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме по общим правилам подсудности и в нем указывается: наименование
суда, в который подается заявление, наименование взыскателя иго адрес или место нахождения, наименование должника и его адрес или
местонахождения, требования взыскателя и обстоятельства, на которые он ссылается, документы, подтверждающие обоснованность требований, перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества, указывается его стоимость. Заявление подписывается взыскателем или уполномоченным на то представителем. Полномочия представителя подтверждаются приложенной доверенностью.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа может последовать по тем же общим основаниям, которые предусмотрены законом
для отказа в принятии искового заявления и возвращении искового заявления. Кроме того, суд может отказать в принятии заявления о выдаче
судебного приказа, по специальным основаниям, которые указаны в ст.125 ГПК.

Суд отказывает в принятии заявления, если:

– Заявлено требование, не предусмотренное в законе для выдачи судебного приказа;

– Место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;

– Не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

– Из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

– Заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления выносится определение в течение трех дней со дня его поступления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон. Выносится судебный приказ в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания объяснений.

Судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Судебное решение не может быть
отменено вынесшим его судом, тогда как судебный приказ может быть отменен судьей, который его вынес, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа, которое в трехдневный срок направляется сторонам, судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть рассмотрено в порядке искового производства.

Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной части, а судебный приказ только из вводной и
резолютивной. В соответствие со ст.127 ГПК, в судебном приказе указываются:

Номер производства и дата его вынесения;

– Наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

– Наименование, место жительства или местонахождение взыскателя;

– Наименование, место жительства или местонахождение должника;

Закон, на основании которого удовлетворено требование;

Размер денежных сумм, подлежащих взысканию или движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;

Размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законом или договором;
Сумма государственной пошлины, которая подлежит взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход бюджета;

Реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если
обращение взыскания производится на средства бюджетной системы РФ.

В судебном приказе, выданном на взыскание алиментов, кроме того, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты, ежемесячный размер алиментов и срок их взыскания. Сходство судебного приказа с решением суда в том, что ими заканчивается производство по делу. Судебный приказ отличается и от исполнительной надписи нотариуса, тем, что действиями нотариуса придается исполнительная сила долговым и платежным документам, указанным в нормативных актах, тогда как судебный приказ выносится в виде отдельного документа. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр выдается взыскателю, другой остается в суде. Должнику изготавливается и высылается копия судебного приказа, на основании которой он, в течение десяти дней может представить возражения по поводу исполнения судебного приказа.

Если возражений должника в суд не поступает, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой
печатью суда, для предъявления его к исполнению или, по просьбе взыскателя, сразу направляет его для исполнения судебному приставу-
исполнителю. При взыскании госпошлины с должника в доход соответствующего бюджета дополнительно выдается исполнительный лист,
заверенный гербовой печатью суда.

Институт судебного приказа необходим для разрешения существующих проблем в гражданском процессе и в первую очередь, чтобы
ускорить рассмотрение дел носящих бесспорный характер и разгрузить суды от дел, которые могут быть разрешены в упрощенном порядке.

Добавить комментарий

Закрыть меню
Adblock detector