12.1. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
12.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги,для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12.2. настоящей документации, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12.2. настоящей документации, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
12.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная частью 3 настоящей документации, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
12.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержатьследующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона в электронной форме, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-5, 7-9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) в случае установления заказчиком документов, подтверждающих право участника аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 – 30 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов;
6) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ.
7) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона №44-ФЗ, или копии этих документов.
12.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в электронном аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
12.6. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с пунктами 12.2 и 12.4 настоящей документации, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
Примеры заполнения первых частей заявок на электронные аукционы.
Как правильно заполнить заявки на электронный аукцион? Скачать образец заявки на аукцион в электронной форме.
Помощь специалистов ГК "Тендерные решения"
| Услуга | Стоимость (руб.) | Гарантии и условия исполнения |
| Подготовка первых частей заявок на электронные аукционы |
от 3 000 (до 1000 слов)
от 10 000 (до 2 000 слов)
от 20 000 (более 2000 слов)
1. Гарантия допуска по договору.
2. Любые сроки и сложность.
4. Защита в ФАС лично и без доплат.
Скачать образец договора со специализированной организацией на подготовку первой части заявок на участие в торгах по 44 ФЗ.
Требования к составу заявки на аукцион регламентируются ст.66. 44 ФЗ "О контрактной системе. ", т.о. заявка на электронный аукцион должна состоять из 2 частей;
- первая часть заявки должна содержать письменное согласие участника с условиями, изложенными Заказчиком в аукционной документации и конкретные характеристики материалов и товаров, предлагаемых к поставке, соответствующие требованиям Заказчика и нормам 44 ФЗ.
- вторая часть заявки на электронный аукцион представляет из себя декларацию соответствия поставщика требованиям 44 ФЗ, копии необходимых для выполнения работ сертификатов, разрешений, допусков СРО и т.д., подтверждение непроведения процедуры банкротства или ликвидации, остутствие задолженности по уплате налогов и сборов и т.д.
Образец текста согласия на участие в аукционе:
"Изучив документацию об открытом аукционе в электронной форме № 000000000000000001, организация, сведения о которой указаны во второй части заявки, согласна на выполнение работ, соответствующего требованиям документации, на условиях, предусмотренных Документацией"
Образец декларации о соответствии требованиям 44 ФЗ, предъявляемых к участнику аукциона в электронной форме:
" Настоящей заявкой подтверждаем:
– участник размещения заказа соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов;
– в отношении участника размещения заказа не осуществляется проведение ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
– деятельность участника размещения заказа не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
– у участника размещения заказа отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
– отсутствие у участника закупки – физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, являющейся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
– обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
– отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей статьи 31 Закона № 44-ФЗ понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
– отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
– является субъектом малого предпринимательства и подтверждает соответствие требованиям, установленным ст.4 Федерального Закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»"
Специалисты ГК "Тендерные решения" будут счастливы помочь Вам при подготовке первых и вторых частей заявок на электронные аукционы, обращайтесь к нам по телефону +7 (495) 502-38-40.
Содержание второй части заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
Содержание второй части заявки на участие в электронном аукционе (далее – заявка, аукцион), урегулировано ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ.
В соответствии с этой нормой вторая часть заявки должна содержать следующие документы и информацию:
– наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, ИНН участника электронного аукциона (далее – участник) или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН участника (для иностранного лица), ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника (п. 1 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Поскольку закон требует предоставления сведений об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника только при наличии ИНН, по мнению представителей Минэкономразвития России, изложенному в п. 91 письма от 30.09.2014 N Д28И-1889, непредоставление участником закупки в составе второй части заявки сведений не влечет признания такой заявки не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ (см. также письмо Минэкономразвития России от 01.08.2014 N Д28и-1450);
– документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 (то есть требованиям, которыми законодательство обуславливает возможность осуществления деятельности, являющейся предметом контракта), ч.ч. 2 и 2.1 (то есть дополнительных требований, предусмотренных Правительством РФ на основании указанных норм и установленных заказчиком в документации об аукционе, – если такие требования в указанной документации установлены) ст. 31 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника требованиям, установленным п.п. 3 – 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (то есть всем прочим единым требованиям, предъявляемым ко всем участникам закупки) (п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ);
– копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе (далее – аукцион). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром (п. 3 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Отметим, что в письме Минэкономразвития России от 19.12.2014 N Д28И-2745 указано, что если участник представил во второй части заявки копию документа, подтверждающего соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством РФ, при этом сведения, содержащиеся в таком документе, не соответствуют требованиям, установленным документацией об аукционе, аукционная комиссия принимает решение о несоответствии заявки на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ в связи несоответствием документов, представленных участником, требованиям, установленным документацией об аукционе. Помимо этого в ряде писем Минэкономразвития России рассматриваются вопросы о предоставлении документов на основании п. 3 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ в различных конкретных случаях (см. письма от 13.10.2014 N Д28и-2088, от 19.11.2014 N Д28и-2482, от 16.09.2014 N Д28И-1844);
– решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и (или) учредительными документами юридического лица и для участника заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой (п. 4 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ);
– документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ, предоставляемых учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, в соответствии со ст.ст. 28 и 29 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов (п. 5 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Данные преимущества рассмотрены в отдельном материале;
– документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов (п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Такие требования предъявляются в рамках применения национального режима при закупках, который рассмотрен в отдельном материале. Разъяснения о представляемых в связи с этим документах см. в письмах Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28И-2917, от 10.02.2015 N Д28и-184, от 16.12.2014 N Д28и-2769, от 19.11.2014 N Д28и-2482, от 11.11.2014 N Д28и-2315;
– декларацию о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ (п. 7 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Указанные ограничения рассмотрены в отдельном материале.
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ, документация об аукционе должна содержать требования к содержанию и составу второй части заявки в соответствии с ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ и инструкцию по ее заполнению.
Требовать от участника предоставления в составе второй части заявки иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, не допускается (ч. 6 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Такое требование влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным Законом N 44-ФЗ и документацией об аукционе. Основаниями для признания заявки не соответствующей установленным требованиям может являться, в том числе, непредоставление указанных выше документов и (или) информации, несоответствие этих документов и информации требованиям, установленным документацией, либо выявление в них недостоверных сведений об участнике аукциона, несоответствие требованиям, установленным документацией, участника аукциона (ч.ч. 2, 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).
Кроме того, в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником в соответствии с ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения (ч. 6.1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).