Удержание излишне выплаченной пенсии

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии подлежат воз­мещению в случае представления пенсионером документов, содержа­щих недостоверные сведения, несообщения или несвоевременного со­общения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Излишне выплаченные суммы являются неосновательным обога­щением (ст. 1102 ГК РФ), которое пенсионер обязан вернуть.

Внимание. Исклю­чением являются суммы пенсии, предоставленные гражданину при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Та­кие суммы не подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ. Доказывать факт недобросовестности обязан орган Пенсионного фонда РФ. Доб­росовестность поведения пенсионера предполагается и доказывать ее не нужно (это так называемая «презумпция невиновности»).

Вопрос-ответ. Может ли пенсионер добровольно возместить излишне уплаченные суммы единовременно, с тем, чтобы избежать последующих ежемесячных удержаний?

Да, возмещение может быть осуществлено пенсионером в добровольном порядке. Добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм пенсии оформляется заявлением пенсионера, которое приобщает­ся к его пенсионному делу. Указанное заявление пенсионера может со­держать его волеизъявление о ежемесячном возмещении излишне полу­ченных им сумм в полном объеме пенсии или в определенной им части пенсии.

Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об удержании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии прини­мается на основании официальных документов: актов ревизии, про­верки, инвентаризации и других документов, в которых зафиксирован факт переплаты сумм пенсии. Такое решение условно можно отнести к числу исполнительных документов.

Удержания из пенсии на основании решения территориально­го органа Пенсионного фонда РФ производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение.

Ежемесячный размер удержания на основании решений терри­ториальных органов Пенсионного фонда РФ не должен превышать 20% пенсии.

Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об удержании из пенсии или о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии может быть обжаловано пенсионером в вышестоящий пенси­онный орган или в суд.

Если в результате проверки обнаружено, что имело место злоупо­требление со стороны пенсионера, например представление документов с заведомо неправильными сведениями, приведшее к незаконному на­значению пенсии, органы Пенсионного фонда РФ передают материалы в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры производят расследова­ние обстоятельств, привлекают к уголовной ответственности и одно­временно предъявляют иск в суд на взыскание причиненного ущерба.

Вопрос-ответ. Может ли задолженность пенсионера по излишне уплаченной пенсии быть взыскана с его наследников в случае смерти пенсионера-должника?

Да, может быть взыскана в судебном порядке. В соответствии со ст. 1175 ГК РФ обязательства гражданина-должника не прекращаются с его смер­тью и после смерти наследодателя не исполненные им обязательства должны быть исполнены его преемниками.

Соответственно, орган Пенсионного фонда РФ вправе предъявлять свои требования к наследникам, принявшим наследство.

Размер удержаний из пенсии

Законом установлен максимальный размер удержания из пенсии.Установление максимального размера удержаний является важной со­циальной гарантией любого пенсионера.

Как уже говорилось, ежемесячный размер удержания на основа­нии решений территориальных органов Пенсионного фонда РФ не может быть выше 20% пенсии.

На основании иного исполнительного документа может быть удержано не более 50% пенсии (ст. 26 Закона о трудовых пенсиях).

Исключениями из общего правила являются случаи:

• взыскания алиментов на несовершеннолетних детей;
• возмещения вреда, причиненного здоровью;
• возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
• возмещения за ущерб, причиненный преступлением;
• когда максимальный размер удержаний из пенсии составляет 70% от ее размера.

Проведение удержаний из пенсии на основании нескольких ис­полнительных документов и решений территориальных органов Пен­сионного фонда РФ при недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований производится в порядке очередности:

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточ­ности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Все расходы по совершению исполнительных действий, в т.ч. пе­ревод (пересылку) по почте взыскателю взысканных сумм, осущест­вляются за счет пенсионера-должника.

Поэтому, кроме взыскиваемых сумм из пенсии гражданина, правомерным удержанием являются рас­ходы по совершению исполнительных действий. Но расходы по пере­сылке денежных средств, относящиеся к расходам по исполнению, включаются в указанные выше максимальные суммы в процентах, раз­мер удержаний которых не может их превышать.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Папиллярные узоры пальцев рук – маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Под излишне выплаченными суммами пенсионных выплат понимают переплату, возникшую по вине пенсионера в отношении производимых ПФР выплат. Основной причиной при этом является несвоевременная подача информации, которая влияет на размер пенсии, либо сам факт ее получения. Следует иметь ввиду, что те суммы которые были переплачены по вине ПФР не подлежат возврату (Читайте также статью ⇒ Арест пенсии судебными приставами).

Причины, по которым могу возникнуть переплаты:

Удержание излишне выплаченных сумм пенсии

• несообщение информации, влекущей за собой отмену, либо изменение размера пенсионного обеспечения. Например, студенту, обучающемуся по очной форме выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. При возникновении ситуации, при которых студент подлежит отчислению и призыву в армию, данной категории граждан необходимо самостоятельно уведомить о данном событии ПФР. Но часто граждане пренебрегают данным обязательством, что приводит к возникновению переплаты со стороны ПФР. Кроме сообщения об отчислении, студент должен сообщать в ПФР и о других событиях, таких как перевод на другой факультет, либо в другой ВУЗ. Любая информация должна быть подтверждена справкой из учебного заведения;
• сообщение недостоверной информации. Например, гражданин подделывает документы о наличии какой либо группы инвалидности для получения из пенсионного фонда соответствующей пенсии. Подача ложных сведений обнаружится достаточно быстро, все выплаченные средства у мошенника будут изъяты;
• трудоустройство граждан, осуществляющих уход. Категория трудоспособных граждан, которые ухаживают за инвалидами или престарелыми гражданами могут получать пособие только если они не работают. Очень часто ухаживающие граждане пренебрегают таким условием и дополнительно устраиваются на работу. Все суммы, уплаченные ПФР с момента трудоустройства такого лица подлежат возврату;
• трудоустройство граждан, получающих социальную доплату. Те пенсионеры, которые получают пенсию размером ниже прожиточного минимума, имеют право на социальную доплату с федерального или регионального бюджета. Однако получать ее могут только неработающие пенсионеры. По незнанию или пренебрежению обязанностями граждане не сообщают о своем трудоустройстве на работу. Получив информацию о страховых выплатах работодателем за данного пенсионера, выплата социальной доплаты ему будет приостановлена, а все выплаченные излишне суммы, начиная с момента трудоустройства, будут возвращены в бюджет ПФР.

Пенсионерам, получающим перечисленные виды пенсионных выплат стоит быть внимательными в отношении своих обязанностей по оповещению ПФР о наступивших событиях. При назначении любого из перечисленных видов пенсий и пособий гражданин подписывает обязательство, содержащее сроки, установленные для оповещения ПФР о возникновении обстоятельств, влекущих за собой любые изменения.

Также гражданину, решившему получить с ПФР денежные средства, подавая ложные сведения, следует понимать, что при обнаружении ошибочно перечисляемых денежных средств будут производиться судебные разбирательства о причинах предоставления такой информации. В процессе выяснения обстоятельств информация будет передана в полицию или прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Основания для удержаний

Основаниями для взыскания средств с пенсионных выплат являются:

• решение суда;
• решение ПФР;
• на основании исполнительного документа.

Нужно иметь ввиду, что ПФР вправе самостоятельно взыскать излишне перечисленные пенсионные средства с пенсионера, но не более 20% от суммы выплаты.

Способы возврата

При возникновении задолженности перед бюджетом ПФР, вернуть ее можно как добровольно, так и принудительно.

Добровольный способ возврата подразумевает за гражданином следующий порядок действий: гражданин пишет заявление в адрес ПФР и производит возврат средств наличными (то есть оплата происходит по квитанции через отделение банка), либо путем удержания с его счета в банке.

При нежелании пенсионера добровольно возвращать излишне уплаченные денежные средства, удержания будут производиться в принудительном порядке. При этом ПФР вправе обратиться в суд о взыскании излишне уплаченных денежных средств. Помимо сумм, подлежащих возврату, на гражданина также могут наложить штраф и привлечь к ответственности по статье за мошенничество.

Порядок взыскания

После проведения ПФР мероприятий, таких как инвентаризация, ревизия, проверка и других, в ходе которых были обнаружены излишне выплаченные суммы пенсионерам, принимается решение об их изъятии. Сделать это ПФР может как самостоятельно, так и обратившись в судебные органы.

Взыскание денежных средств производится на основании решения ПФР с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения. Размер удержаний из пенсионных выплат не может превышать 20% от общей суммы пенсии, в отдельных случаях размер удержаний может достигать 50%.

В том случае, если вся сумма долга пенсионером не погашена, а выплата пенсии уже была прекращена, оставшаяся сумма изымается в судебном порядке.

Как избежать удержания

Полностью избежать возврата средств смогут только те граждане, которые не имеют ни одного вида дохода, а также собственного имущества. Для других лиц могут быть использованы следующие способы решения проблемы:

1. Приостановление. В случае острой необходимости взыскание денежных средств может быть приостановлено. Например, потеря дееспособности должника, прохождение призывником военной службы, длительная командировочная поездка,

лечение в стационаре, и др. Приостановлено удержание в этих случаях может только по обращению должника в судебные органы с заявлением о приостановлении исполнения решения о взыскании до момента прекращения обстоятельств, ставших причиной приостановления. Полного освобождения от уплаты конечно не будет, но до момента устранения своих возникших обстоятельств можно выплату задолженности приостановить;

1. Прекращение. Помимо приостановления, должник может попытаться получить полное прекращение исполнительного производства. В том же порядке, что и при приостановлении, должник подает заявление о полном прекращении взыскания. Можно это сделать при возникновении таких обстоятельств, как подписание мирового соглашения между должником и взыскателем, а также в случае отмены судебного акта. Основанием для отмены удержаний является также смерть должника. Однако, лицо, с в наследство также приобретет обязательство по выплате задолженности.
2. Изменить сумму. При возникновении сложной жизненной ситуации, когда, например, пенсионер кроме пенсионной выплаты лишен дополнительных средств к существованию, размер удержаний может быть уменьшен. Для этого следует подать заявление в орган, который производит удержания — ПФР или Службу судебных приставов. Основной причиной, которая должна быть указана в заявлении об уменьшении суммы удержаний может быть – низкий размер пенсионного обеспечения и отсутствие других источников дохода.

Как правило ПФР или судебные органы идут на уступки по отношению к лицам, которые не отказываются выплачивать образовавшийся долг.

Одним из решений ситуации по погашению возникшего долга перед ПФР также может стать добровольная уплата всей излишне перечисленной суммы. Уплата всей суммы позволит пенсионеру избежать штрафа и других мер наказания (Читайте также статью ⇒ Индексация пенсий работающим пенсионерам).

Ответственность за отказ возмещения

Гражданам, решившим отказаться в добровольном порядке возмещать полученные сверх полагающиеся суммы пенсии, стоит иметь ввиду, что данный долг будет взыскан в любом случае. При этом, дополнительно такого должника ждет оплата неустойки за возврат средств несвоевременно и госпошлина, оплачиваемая по решению суда. Помимо этого, должник должен будет выплатить исполнительский сбор 7% суммы долга, минимально равный 500 рублей. Часто сумма, подлежащая уплате помимо долга сопоставима с самим долгом перед ПФР. Поэтому лучшим решением является не допускать таких ситуаций, а при их возникновении отнестись серьезно и погашать задолженность в срок.

Уголовным кодексом предусмотрена статья «Мошенничество при получении выплат», согласно которой гражданин несет уголовную ответственность при получении выплат, предоставляя ложные сведения, либо утаивания информации, влекущей ее приостановление. Выявление данного факта влечет наложение штрафа в размере 120 тысяч рублей, удержания заработной платы на срок до года, исправительные работы или даже арест.

Законодательная база

Законодательный акт	Содержание
Закон №400-ФЗ от 28.12.2013	«О страховых пенсиях»
Закон №229-ФЗ от 02.10.2007	«Об исполнительном производстве»
Статья 159.2 УК РФ	«Мошенничество при получении выплат»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Я получаю пенсию по уходу за инвалидом 1 группы, хочу оформить ИП. Должен ли я оповестить об этом ПФР?

Ответ: Конечно. Регистрируясь в качестве ИП, Вы автоматически являетесь трудоустроенным, так как будете относиться к самозанятому населению.

Вопрос: В какой срок нужно уведомить ПФР о возникновении обстоятельства, влекущего за собой прекращение выплаты пенсии?

Ответ: Чем раньше Вы сообщите, тем лучше для Вас. С 1 числа месяца, следующего на наступлением данного обстоятельства, выплата пенсии должна быть прекращена. При сообщении в более поздний срок, ПФР не успеет прекратить выплату и излишне уплаченные средства придется вернуть.

Любое пенсионное возмещение государству должно производится в установленным законом порядке, чтобы не нарушить ни интересы государства, не затронуть законные права граждан. Пенсионер должен четко понимать и не радоваться тому, когда получить большую сумму пенсии, чем он рассчитывал. Это может произойти вследствие ошибки уполномоченного лица пенсионного фонда или по некорректным бумага, предоставленным в пенсионный фонд. В приведенной статье рассмотрим удержание излишне выплаченных сумм пенсии в 2019 году и на основании каких бумаг это возможно произвести в законном порядке.

Пример #1. Удержание из пенсии алиментов.

Рабочий завода “Серп и Молот” Егоренко И.М. состоит в разводе со своей бывшей супругой Петровой П.М., но у них есть общий ребенок. Егоренко И.М. выплачивает алименты на содержание ребенка и производит отчисления из единственного существующего дохода – пенсии. Пенсионный орган самостоятельно выделяет сумму алиментов и переводит на счет матери ребенка. Основанием тому служит судебное постановление, реализованное исполнительной службой. Также возможна выплата алиментов и самим алиментчиком, когда эта функция не возложена на ПФР. Таким образом, из пенсии Егоренко И.М. на ежемесячной основе в момент выплаты пенсии выворачивается сумма алиментов.

Виды пенсионы удержаний

На основании исполнительных бумаг ПФР производит различные виды удержаний. Рассмотрим виды удержаний излишне выплаченных сумм пенсии в 2019 году:

• долги по кредитам и коммуналке;
• алименты;
• компенсация убытков из-за преступного действия;
• возмещение ущерба физическому или психоэмоциональному здоровью;
• покрытие матубытков физического или юрлица;
• долги по начисленным человеку штрафам и налогам;
• переплаты по пенсионному обеспечению.

Далее поговорим об основных моментов, касающихся пенсионных взысканий в табличном формате.

№ пп	Показатель	Характеристика
1	Процентная величина	Приставы обязаны прописать в своем постановлении конкретную процентовку к удержанию пенсионным органом, но принимая во внимание финансовую сторону и возможности пенсионера и все имеющиеся обстоятельства по данному вопросу
2	Сколько можно удержать?	Закон запрещает взимать с пенсионеров более чем половину всей выплаты. Но позволено вычитывать максимум 70 % в таких возможных ситуациях:

· систематическое уклонение от уплаты алиментов на детей до 18 лет;

· компенсация убытков и вреда здоровью;

· по случаю смерти единственного кормильца;

· ущерб в результате преступного деяния

Важно! Пенсионер вправе себя защитить от непосильных взысканий путем обращения в исполнительную службу дабы ему снизили процент взысканий, но на это у него должны быт весомые причины, такие как болезнь или неспособность на текущий момент уплачивать существующую сумму в качестве алиментов.

Пенсионер мог предоставить неправдивые данные или бумаги в пенсионный орган на основании чего была насчитана завышенная пенсия. В этом случае ПФР вправе удержать излишки, но в размере не более пятой части всех выплат, положенных человеку. При полном отсутствии вины человека в назначении ему завышенной пенсии никаких карательных мер не последует и регулятор предложит человеку вернуть выплаченные излишки самостоятельно.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: В каких ситуациях потребуется возвращение финансовых средств?

В любой ситуации некорректного начисления пенсии придется вернуть деньги, полученные на основании неправдивых данных, предоставленных как самим пенсионером, так и не по его вине (ст. 25 ФЗ №173). Все физлица обязаны правдиво сообщать любую информацию относительно начисленной пенсии и контролировать правильность сведений, указанных в подаваемых ими бумагах. Любая излишне выплаченная сумма рано или поздно вернется в ПФР обратно. При выявлении факта подлога документов пенсионный орган непременно отправит Ваше дело в прокуратуру. На основании спецпроверки органы прокуратуры отправляют дело на рассмотрение в суд.

Вопрос №2: Возможно ли оспорить постановление пенсионного органа на возвращение денежных средств?

Любой пенсионный орган вправе в судебном порядке компенсировать свои убытки, однако стоит это сделать в короткие сроки, так как подобная возможность строго регламентировано сроком исковой давности, равной трем годам. Завершение такого периода лишает регулятора использовать подобное право. Начинать исчисление подобного срока стоит с того момента, когда орган узнал про ситуацию неправомерного начисления и суд рассматривает его с момента заявления о подобном какой-либо стороной судебного процесса. Никакой суд любой инстанции не сможет применить в ходе судебного дела подобный срок только на основании собственного решения, в обязательном порядке о нем должна заявить сторона (часть 1 ст. 29 ФЗ №400 от 28.12.2013 г).

Ошибки в начислении завышенных пенсионных выплат

Ошибка №1. Есть такие категории пенсионеров, что ухаживают за инвалидом, недееспособным или просто за человеком преклонного возраста и получают пенсию по уходу. Затем они вдруг резко решили трудоустроится и в случае уже полученного пенсионного содержания придется его возвратить. Скрыть подобный факт не получится, конечно же если человек работает официально, так как при первом же получении заработка в отчете по персонификации пенсионный сразу увидит Ваш новый доход.

Ошибка №2. Студенты очной формы обучения при случае потери своего единственного кормильца получают пенсию. Если студент переведется на заочную форму, он сразу должен пойти в пенсионный орган по месту назначения ему пенсии и сообщить о наступлении отсутствия оснований к выплате ему пособия. Пропуск сроков следующей выплаты предполагает ее возвращение.

Ситуации возврата пенсий

Помимо двух категорий лиц, рассмотренных выше, есть и нюансы относительно обеспечения переселенцев. При переезде перемещенного лица в новый регион проживания стоит сообщить об этом в пенсионный во избежание двойного начисления выплат. Своего рода соцдоплаты к основной пенсии выдаются пенсионерам для поддержания их минимального уровня жизни и если человек решит трудоустроиться, то оснований к получению доплат у него больше не имеется, о чем стоит уведомить орган (№ 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

Излишние выплаты могут возникнуть у и переселенцев. Если человек переехал в другой регион, он должен предоставить об этом сведения в ПФР, чтобы не получилось, что ему начислят пенсии в двух местах. Таким образом, для выравнивания пенсии к прожиточному минимуму назначаются доплаты социального характера как на местном, так и на федеральном уровнях. При наступлении смерти человека также потребуется уведомить об этом ПФР, так как пенсия могла быть уже начислена, а сведения из ЗАГСа еще не получены.

Позиция законодателей по переплатам

На основании пенсионного закона любая лишняя пенсионная копейка подлежит возврату. Именно так, так как сумма переплаты не имеет значения. Виновником повышенного начисления может выступать:

• пенсионер;
• служащий пенсионного органа.

Однако, позиции судов в последнее время прослеживают тенденцию необязательности возвращения переплаты, появившейся в результате допущенной ошибки подчиненного органа ПФР. Суды запретили взимать средства с пенсионеров, выплаченных им по ошибке в сумме превышения. Но не стоит особо обольщаться, так как денежный средства ПФР все равно получит обратно. С Вас их никто не вычтет в данный момент, но при следующем начислении за наступающий месяц, финансы будут уменьшены на сумму переплаты. Сроком взыскания средств считается первое и последующие числа месяца, что наступает после окончания месяца выявления ошибки и вынесения решения о возврате (№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г).

Бумаги для взыскания средств

Любое взыскание денег можно произвести только при наличии на то оснований законного характера. Главным документом удержания сумм является исполнительная бумага и их перечень строго предопределен законом (ст. 12 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г.). В список включены:

• приказы ссуда;
• исполнительные листы;
• нотариальные бумаги по выплате алиментов;
• решения судебного исполнителя;
• бумаги прочих инстанций в зависимости от причины переплаты;
• акты судов и прочих лиц по административных правонарушениям.

Прежде чем применить к должнику меры принудительного характера, проводится работа по добровольному возвращению им денежных средств. Рассмотрим бумаги, на основании которых можно вернуть деньги в пенсионный фонд:

1. Когда получен пенсионным исполнительный лист говорит и четко дает понять то, что самостоятельно человек деньги не вернул и компенсировать недоимку потребуется в принудительном порядке. По подобной бумаге местный орган ПФР удерживает нужную сумму из пенсии должника.
2. Следующую бумагу-основание для удержания сумм выпускает орган по пенсионному обеспечению (часть 5 ст. 26 ФЗ №-400 от 28.12.2013 г.). Здесь имеет место наличие информирования пенсионером органа про утрату своего права на получение выплаты в полном объеме или частично. Смена места проживания или наступления веского обстоятельства для прекращения пенсионных выплат должны быть сообщены в ПФР не позже следующего дня после наступления такого события. Злоупотребление пенсионера в части назначения ему повышенной выплаты по причине неправомерных его действий выявляется местным пенсионным органом.
3. Далее поговорим о постановлении судов различных инстанций про удержание пенсий по неправомерным действиям пенсионера. Любое взыскание не может быть проведено в сумме, большей чем превышение нужного начисления. Размеры удержаний производятся в таких величинах:

• половина всей суммы;
• 70 % в исключительных случаях.

Любое удержание производится в размере пятой части всех пенсионных выплат. По судебному производству взимается остаток долга, когда выплата пенсии прекращена, а долг взыскан в неполном объеме местным органом пенсионного фонда. Если утерян основной кормилец, то с федеральной пенсии нельзя вычесть переплату (п. п. 10 п. 1 ст.101 ФЗот 02.10.2007 г. № 229-ФЗ). Таким образом, далее перечислены виды поступлений пенсионера, с чего никаким способом нельзя взымать переплаченный суммы:

• госпенсии по утрате единственного кормильца (ФЗ от 15.12.2001 г. № 166);
• страховые пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ N 40028.12.2013 г.);
• с пенсионного обеспечения несовершеннолетних детей, что потеряли своих родителей или одного из них, детям матери-одиночки, которая умерла, но которым не присвоена в соответствии с наступившим событием страхпенсия либо госпенсия.