Уход за гражданами достигшими 80 лет

belahoche / Depositphotos.com

В частности, с 9 ноября неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за указанными категориями граждан, для назначения компенсации можно будет не представлять документы о прекращении работы, если ПФР уже располагает такими сведениями (постановление Правительства РФ от 30 октября 2018 г. № 1287). В настоящий момент факт прекращения трудовой деятельности подтверждается предоставлением трудовой книжки лица, осуществляющего уход (подп. "з" п. 6 Правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами I группы и пожилыми людьми; подп. "е" п. 5 Правил выплат за уход за инвалидами с детства).

Отметим, что для получения компенсации по уходу за инвалидом I группы, а престарелым гражданином, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, сейчас также требуется трудовая книжка такого лица. А размер указанной компенсации с 1 июля 2008 года не изменялся и составляет 1,2 тыс. руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"). Напомним, что в апреле прошлого года общественники направляли в Совет Федерации предложение об увеличении размера компенсации по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами с 1,2 тыс. руб. до величины прожиточного минимума, однако инициатива не получила развития.

По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

• инвалиды I группы;
• пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
• граждане 80-ти лет и старше.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

• оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
• покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
• помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
• покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
• готовить пищу;
• регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
• отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

• Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
• с тяжелым климатом;
• иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

• гражданство РФ;
• постоянное проживание на территории России;
• трудоспособность по пенсионному законодательству;
• отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
• отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

1. Заявление на получение компенсации.
2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
5. СНИЛС.
6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

1. Паспорт.
2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
3. Пенсионное удостоверение.
4. СНИЛС.
5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

• наименование местного органа Пенсионного Фонда;
• о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
• указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
• дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
• просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
• ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
• опись приложенных документов;
• дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

• «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
• «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

1. Получающий компенсацию:
2. устроился на работу;
3. зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
4. недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
5. сам решил отказаться от обязанностей;
6. начал получать пенсию;
7. призвался на службу в армию.
8. Подопечный:
9. лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
10. выехал за пределы страны, снявшись с учета;
11. направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
12. умер.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

В Российской Федерации особое отношение к людям, прожившим долгую и сложную жизнь. На их долю выпало множество испытаний, потому правительство старается немного облегчить их «осень», помочь позабыть о материальных трудностях. Пенсионные выплаты после 80 лет увеличиваются. Кроме того, граждане преклонного возраста имеют право и на другие преференции от государства в 2019-2020 году.

Повышение пенсии

Основной доход пожилого человека — это поступления из Пенсионного фонда России (ПФР ). Существует положение, в соответствии с которым эта выплата увеличивается. Но к сожалению, не всем и не всегда. Однако есть другие льготы после 80 лет, распространяющиеся на всех граждан данной категории. Что же касается пенсионных выплат, то тут следует разобраться.

Они состоят из основной (фиксированной части) и дополнительных надбавок. После 80-летнего юбилея увеличивается только первая часть. Ее удваивают. Так, в 2018 году фиксированная часть составляла 4805,11 р. Следовательно, пенсионные начисления для пожилых людей увеличились вдвое и составили 9610,22 р.

Данная надбавка гражданам, перешагнувшим 80-летний юбилей, устанавливается только на трудовую пенсию.

Правило не работает, если человек получает пенсионное содержание, носящее другой характер. А именно:

• социальный;
• по потере кормильца;
• по инвалидности 1 группы.

В случае получения одной из вышеперечисленных пенсионных сумм, необходимо обратиться к специалистам ПФР с тем, чтобы перейти на трудовые выплаты (если это возможно).

Как происходит индексация

Государственные органы самостоятельно отслеживают возраст пожилых людей. При наступлении 80-летия, а также имеющихся основаниях, индексирование выплат происходит автоматически. Человеку с дня рождения начисляют уже повышенные суммы.

Пожилому пенсионеру нет нужды писать заявление на повышение пенсионных выплат. Все сделают специалисты ПФР .

Кроме того, есть еще дополнительные выплаты, полагающиеся гражданам рассматриваемой категории. Они предусмотрены тем, у кого на иждивении состоят иные лица, не способные зарабатывать. Надбавка выдается в таких размерах:

• на одного человека — треть от фиксированной части пенсии, что составило в 2018 году 1601,7 руб.;
• на двоих иждивенцев — 3203,4 руб.;
• на троих — 4805,1 руб.;
• более выплата не увеличивается.

К иждивенцам могут относиться нетрудоспособные граждане, не получающие пенсионных выплат.

Добавка за уход за престарелым

Людям за 80 лет трудно самостоятельно вести хозяйство. Обычно за ними присматривают родственники. За это некоторые граждане могут получить определенные льготы. То есть государство оплачивает работу по уходу за старенькими людьми, перешагнувшими восемь десятков лет.

Деньги за уход за 80-летним человеком прибавляются к его пенсии, то есть выплачиваются на его личный счет. Отдельного заводить не нужно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому начисляются выплаты по уходу

Трудовое законодательство РФ предполагает, что время ухода за престарелыми включается в стаж гражданина. А это накладывает на последнего ряд ограничений. Так, выплата по уходу предоставляется человеку:

• трудоспособному;
• официально не работающему, в том числе по договору;
• не зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя;
• не получающему:

• пенсии;
• пособия по безработице.

При выявлении обмана, то есть выплат людям, не подпадающим под ограничения, все деньги придется вернуть на счет ПФР.

Ограничения по возрасту

Нет никакого греха в том, что люди стараются увеличить пенсионные выплаты любым законным путем. В том числе, оформляют уход за престарелым родственником на его внука, не достигшего совершеннолетия. Нормативные акты не содержат запретов на такую процедуру. Но в них есть определенные ограничения.

Скачать для просмотра и печати:

В нормативно-правовой базе есть разрешение трудоустраивать в особых случаях молодых людей с 15-летнего и даже 14-летнего возраста. Но для них устанавливается облегченный трудовой режим. Кроме того, для 14-летних подростков необходимо разрешение на заключение договора:

• родителя;
• органов опеки и попечительства.

На практике вполне можно оформить пособие по уходу на школьника, отметившего 14-й день рождения. Но для этого придется собрать дополнительные бумаги.

Уход за инвалидом, утратившим дееспособность, несовершеннолетнему человеку не доверят. Этот труд считается тяжелым. Он не позволит молодому человеку получать образование.

Куда обращаться

Всеми выплатами, касающимися престарелых граждан, занимается Пенсионный фонд. Нужно начать со сбора пакта документов. Потом, отнести все в местное отделение ПФ . Специалист на приеме поможет написать заявление, посмотрит документы. Если будут замечания, то подскажет, как переделать.

За уход за престарелым человек получает баллы к будущей пенсии в размере 1,8 за год.

В отделение придется пойти самому престарелому пенсионеру и человеку, на которого оформляется пособие. В этом случае обязательно присутствие несовершеннолетнего, если на него оформляется выплата. Родители или опекуны молодого человека заменить не имеют права.

Перечень документов

Специалист ПФР во время приема бумаг руководствуется Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим возраста 80 лет. Они утверждены в 2007 году правительственным постановлением № 343. Однако в данный нормативно-правовой акт в 2015 году были внесены существенные изменения. Они коснулись, в частности, перечня бумаг, которые обязан предоставить в ПФР претендент на пособие.

В 2019-2020 году необходимо подготовить такие документы:

1. Основной пакет:
2. дата, с которой фактически начат уход;
3. адрес проживания претендента;
4. заявление претендента на оплату добавки по уходу за восьмидесятилетним гражданином, в котором указываются, в частности:
5. заявление 80-летнего пенсионера с выражением согласия на осуществления присмотра за ним именно этим претендентом (если гражданин лишен дееспособности, то эту бумагу составляет его законный представитель);
6. справка о том, что претендент не получает пенсионных выплат;
7. информация из центра занятости о том, что данное лицо не ищет работу, не получает пособия;
8. справка о назначении группы инвалидности (при наличии);
9. документы, удостоверяющие личности пенсионера и претендента на помощь по уходу;
10. трудовые книжки обоих (при наличии);
11. сведения о том, что иных выплат по уходу и пенсий претендент не получает.

В случае необходимости может быть проведено обследование условий проживания пожилого человека специалистами ПФР .

1. Для молодых людей в возрасте от 15 до 18 лет справка из учебного заведения о прохождении обучения очно.
2. Для подростков с 14 до 15 лет:
3. вышеозначенная справка из школы;
4. письменное разрешение на трудовую деятельность:
5. одного из родителей либо опекуна;
6. органа опеки и попечительства;
7. копия свидетельства о рождении (доказывает факт родительства для вышеназванного документа).

В некоторых случаях могут потребоваться и иные бумаги. Они определяются индивидуально исходя из конкретной ситуации.

Принятие решения о назначении выплаты

Все означенные выше бумаги специалист Пенсионного фонда обязан проверить и принять. Об этом на руки заявителям выдается расписка. На принятие решения по делу госоргану дается десять рабочих дней.

1. В случае удовлетворения требований лиц, выплаты начисляются с месяца, в котором произошло обращение. Однако пособие не выплачивается за период, когда на него права у лиц не было (работал или престарелому человеку еще не исполнилось 80 лет).
2. В случае отказа специалист ПФР обязан оповестить заявителей, раскрыв подробно причину принятого решения.
3. Размер выплаты в 2018 году составлял 1380 р. В 2019 г. — 1440-1560 р. в зависимости от субъекта РФ. В регионах Крайнего Севера и приравненных применяется региональный коэффициент.

На практике зачастую требуется донести еще какие-нибудь документы. Поэтому заявителям желательно интересоваться ходом дела, чтобы не получить отказа и не начинать сначала весь путь.

Другие преференции для 80-летних граждан

Кроме вышеперечисленных денежных выплат, пожилые граждане обеспечиваются и другими видами поддержки. Однако они устанавливаются региональными правительствами, потому несколько отличаются по стране. Среди самых распространенных можно указать следующие:

1. Предоставление безвозмездного медицинского и социального обслуживания. Оно включает в себя:
2. выделение места в учреждении для престарелых вне очереди;
3. обслуживание на дому одиноких граждан.
4. Граждане, перешагнувшие восьмидесятилетний юбилей, имеют право на особое внимание со стороны местных властей в части решения жилищных проблем. В частности, если их квартира признается непригодной к использованию, то им предоставляется другая по договору социального найма. Это жилье выделяется из фонда местного муниципалитета.
5. Попавшим в беду престарелым людям оказывается временно такая поддержка:
6. выдаются наборы продуктов или горячее питание;
7. предоставляется место непостоянного проживания;
8. юридическая помощь для решения проблем полностью бесплатна;
9. при необходимости оказываются медико-психологические услуги.
10. Пожилых людей в критической ситуации за бюджетные деньги обеспечивают предметами первой необходимости, одеждой, обувью, средствами гигиены.

Все эти услуги следует запрашивать у работников социального обслуживания населения. Не стоит ждать кризиса. При возникновении проблем пожилой гражданин должен сразу идти в госорган.

Скидки на оплату капитального ремонта

В 2016 году стали действовать изменения в Жилищном кодексе РФ, касающиеся взносов на капитальный ремонт. Согласно внесенным формулировкам, льготами по этому платежу граждан наделают региональные власти. Так, им предоставлено право полностью освободить от них лиц, перешагнувших 80-летний порог.

Данное правило введено практически во всех регионах. Пожилым людям счета на капремонт не присылают. Однако об этому следует заявить в орган социального обслуживания населения. Правила запрещают предоставлять законные льготы лицам, их не требующим.

Пенсионеру нужно взять паспорт, последний оплаченный счет и отправиться в местную администрацию. Там, ему помогут заполнить заявление, скажут, какие копии предоставить.

Льготы не предоставляются задолжникам по коммунальным платежам. В органы социального обслуживания населения придется предоставить справки о том, что долгов не имеется. Важно: с сентября 2017 г. началась разработка пилотного проекта долгосрочного ухода за престарелыми гражданами и инвалидами. в ближайшее время планируется его начальный этап реализации.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. правительство РФ выступило с заявлением о включении в нацпроект «Демография» показателя прохождения профмедосмотров до 90% престарелых граждан к 2024 г. Еще в 2017 г. были изменены правила ежегодной диспансеризации и профосмотров. Анализы были заменены эффективным тестированием, а профосмотры стали регулярными.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.