Установка ворот во дворе жилого дома

В последнее время в жилых многоквартирных домах города появились проблемы с парковкой автомобилей и сквозными объездами пробок, особенно в центре города. Жильцы таких домов стремятся перекрыть свой двор шлагбаумом, воротами или просто перекрыть проезд двора блоками. Как правильно оформить данную процедуру не все знают. Разберем всё по пунктам.

1. Оформление придомовой территории.
2. Согласие жильцов на закрытие двора.
3. Согласие с ГИБДД.
4. Согласие МЧС.

1. Оформление придомовой территории.

В первую очередь Вы должны знать является ли земельный участок, на котором расположен дом, общим долевым. Узнать вы можете в ТСЖ, управляющей компании или в департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени.

Если территория, на которой стоит многоквартирный дом, является общей долевой собственностью её жильцов, тогда можно устанавливать ворота или шлагбаум. Если, нет, тогда нужно оформить в юридическом порядке территорию, поставив участок общей долевой собственности на кадастровый учет.

Порядок мероприятия регламентируется нормами закона, касающегося государственной регистрации прав на недвижимость (№122-ФЗ, принятого в июле 1997 года).

2. Согласие жильцов на закрытие двора.

Следующим этапом является получение письменного согласия владельцев квартир, которое принимается на общем собрании жильцов дома.

На собрании обсуждаются такие вопросы как:

• установка ограждений придомовой территории – это шлагбаум, ворота распашные или откатные, малые архитектурные формы.
• способы управления воротами – пульт дистанционного управления, стоимость от 500 рублей за шт. (наиболее распространенный и комфортный); GSM модуль – блок управления с помощью телефона, стоимость примерно 7000 рублей на 600 телефонных номеров; с помощью ключей Touch Memory, радиочастотным ключом RFID или радиометки, стоимость от 30 до 200 рублей.
• видеонаблюдение и охрана.
• в случае ограждения придомовой территории забором с воротами и калиткой, можно рассмотреть вопрос закрытие калитки при помощи электромагнитного замка с домофоном или системой контроля доступа.
• выделение части земельного участка для парковки автомобилей, установка боллардов, цепочек и т.д.
• благоустройство двора.

Чтобы решение вступило в силу, необходимо заручиться одобрением большинства (не менее 2/3 голосов от общего числа собственников многоквартирного дома).

Компания «Автоматический дом» может Вам предложить комплекс решений для перекрытия дворовой территории – ворота всех видов, шлагбаумы, таких производителей как DoorHan, An-Motors, Came, Nice, BFT, FAAC; металлоизделия – ворота, калитки и заборы; домофоны с сопряжением с подъездными домофонами, системы контроля и управления доступом и видеонаблюдение.

3. Согласие с ГИБДД.

Согласно статье 15 ПДД РФ запрещается самовольно устанавливать конструкции, дорожные знаки, ограждения, прочие предметы, мешающие или затрудняющие движение.

Задачей жильцов является доказать, что прилегающая домовая территория не является дорогой.

В соответствие с правилами, дорога предназначена для свободного движения транспортных средств, а прилегающая территория не предназначена для сквозного проезда, соответственно, дорогой не является. Будучи собственниками придомового участка, жильцы имеют право на монтаж ограждающей конструкции, не нарушая ПДД.

4. Согласие МЧС

Главным препятствием на пути установки ограничений на въезд на территорию многоквартирного дома является МЧС. В соответствии с правилами ППБ 01-03, въезды во дворы должны быть свободны для проезда пожарных машин, а любые ограничители являются незаконными и подлежат демонтажу, а на ответственное лицо могут наложить административный штраф.

Тем не менее, МЧС дают разрешение на установку ограждающей конструкции, если соблюдаются некоторые условия:

• Конструкция не должна зауживать ширину проезда (обеспечение ширины проезда не менее 5 м.)
• Подъемный элемент должен быть в виде легкой конструкции, которая легко открывается при помощи ручного привода.
• В случае пожара шлагбаум или ворота должны открываться немедленно. То есть должен быть охранник, консьерж или быть дежурный мастер коммунальной диспетчерской, которая должна работать круглосуточно.

Компания «Автоматический дом» рекомендует наличие видеонаблюдения за ограждающей конструкцией и наличие GSM модуля.

Видеонаблюдение помогает следить диспетчерам или охранникам за воротами или шлагбаумом, при вызове скорой помощи, пожарной или полиции, а так же помогает защитить конструкции от вандалов.

Блок управления через телефон позволяет открывать ворота путем набора телефона с запрограммированного номера, что помогает решить вопрос круглосуточного дежурства для малых ТСЖ и предоставления доступа к общей долевой собственности жильцам, не согласных устанавливать шлагбаум или ворота, без покупки пульта дистанционного управления.

В настоящий момент вопрос ограничения въезда на территорию многоквартирных домов поставлен на контроль прокуратуры в связи с участившимися случаями незаконного установления ограждений.

Многие устанавливают шлагбаумы, не получив официального разрешения службы государственного пожарного надзора, которая является главным ограничителем в этом вопросе.

В случае же наступления экстренной ситуации (например, пожара в доме) на незаконно огороженной шлагбаумом территории, пожарная спецтехника запросто снесет стрелку на пути движения по вызову, при этом компенсации потраченных на монтаж средств (порядка 50 тысяч рублей) жильцы не получат, так как действовали без разрешения. А если машина пожарных в результате тарана отметится повреждениями кузова, то на инициаторов установки шлагбаума может быть подан иск с целью возмещения материального ущерба.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно

устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие

помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией города по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.

Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием. Этот пункт должен быть в решении обязательно, так требует п.6 постановления правительства Москвы № 428 «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».

В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств.

Согласно ч.З ст.12 закона города Москвы «О землепользовании в городе Москве» от 19.12.2007 № 48 границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий. Решение о подготовке проектов планировки территорий, включающих проект межевания территории, принимает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 02.11.2012 №614-1111 вопросы об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе незаконно установленных заборов, осуществляется постоянно действующими Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства. На основании решения окружной комиссии префектура административного округа принимает меры к сносу демонтажу некапитальных объектов (заборов, ограждений).

В силу п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (собрание членов ТСЖ) вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома. Однако такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников, то есть квалифицированное большинство.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Если решение принято по вопросу, отнесенному к компетенции общего собрания, то есть установить шлагбаум во дворе дома, и с соблюдением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то оно распространяется и на собственника, который не принимал участия в голосовании, либо голосовал против принятия решения об установке шлагбаума. Следовательно, данный собственник обязан оплатить установку шлагбаума во дворе дома.

Если решение принято с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то есть принято простым большинством голосов, а не квалифицированным (не менее двух третей голосов), собственник, который голосовал против принятия такого решения, вправе обжаловать его в суде.

В случае, когда впоследствии кто-либо из собственников помещений в этом многоквартирном доме продал квартиру, то на нового собственника не распространяется решение общего собрания собственников МКД (общего собрания членов ТСЖ) в части оплаты денежных средств, за счет которых была произведена установка шлагбаума во дворе дома. Эти расходы должен нести предыдущий собственник. На нового собственника может быть возложена обязанность только по оплате изготовления ключей от шлагбаума, если предыдущий собственник их ему не передал.

При отказе председателя совета дома (председателя ТСЖ) передать ключи от шлагбаума новому собственнику, новый собственник вправе требовать передачи ему ключей от шлагбаума в судебном порядке на основании ст.304 ГК РФ. В соответствии с данной статьей собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

1. Первым этапом идет обязательное собрание собственников квартир, на котором будет рассмотрен вопрос об ограничении въезда во двор с помощью установки шлагбаума. Если такое постановление принимается подавляющим большинством (лучше не менее 70%) голосов, то составляется протокол. Он подается в соответствующие органы.

В случае если придомовая территория пока является коммунальной собственностью, нужно принять решение о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, а это уже требует согласия всех жителей. Зато решения полноправных собственников имеют большую силу.

2. В муниципальный совет депутатов подаются соответствующее заявление, протокол собрания жильцов-собственников и техническая документация, то есть проект ограждения. Совет принимает решение не дольше месяца (это отдельно законодательно оговорено) и о своем решении уведомляет того, кто подал заявление, не позже, чем через пять дней после вынесения вердикта.

3. Решение не обязательно будет положительным. Отказ, согласно постановлению правительства, можно получить в случае, если не обеспечиваются круглосуточный беспрепятственный проезд и свободное перемещение по двору транспорта пожарной, газовой, других аварийных служб и скорой помощи.

Стоит отдельно отметить, что шлагбаумы демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы. О демонтаже будет сообщено заранее. В этом случае затраты собственников на приобретение и установку ограждающего устройства будут компенсированы. Сумма компенсации определяется на основании отчета независимой оценки.

Согласно части 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

В СНиП 2.07.01-89 говорится, что «при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям».

Согласно Кодексу об административных правонарушениях города Москвы (статья 6.5) за ограничение доступа на свободный участок предусмотрена ответственность. Максимальная санкция за это нарушение в отношении юридических лиц — 20 тысяч рублей.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

3 Декабря 2016 года

Важно

Сделайте заявку на составление сметы на установку системы управления доступом на парковку двора жилого дома уже сейчас:
по телефону или по электронной почте zakaz@avtomatika.online

Наши специалисты грамотно подберут Вам необходимый комплект оборудования:
– систему контроля доступа, шлагбаум или автоматику для ворот,
– осуществят квалифицированный монтаж,
– предложат программу дальнейшего технического обслуживания автоматики и
программу поддержания её непрерывной эксплуатации.

Теперь обо всём по порядку

Некоторые проблемы жильцов с проходными и проездными дворами:
– ежедневное закупоривание двора «чужими» машинами;
– угроза безопасности жителей при сквозном проезде машин;
– вход на территорию посторонних людей, в особенности неадекватных или находящихся в нетрезвом состоянии;
– использование двора в качестве «общественного туалета», в особенности во время праздников или других массовых городских мероприятий;
– список можно продолжать…

Последствия:
– отсутствие места для парковки машин собственников жилья;
– вандализм в отношении элементов благоустройства придомовой территории: детской площадки, лавочек, дорожек, оградок, газонов и т.д.;
– недостаточный уровень безопасности жильцов, в особенности детей;
– низкая санитарная безопасность: дополнительный внос мусора и «нечистот» посторонними;
– и т.д.

Что делать?
Закрыть свободный доступ.

Как?
Установить ограждения, автоматические ворота и калитки с контролируемым доступом, а именно: организовать систему контроля и управления доступом (СКУД) во двор многоквартирного дома (МКД).

В видеоролике показаны проблемы проходного двора и пути их решения:

Система контроля и управления доступом МКД

– контроллеры доступа (автономные, сетевые, GSM-контроллеры, GSM-радиоконтроллеры)
– автоматизация ворот и калиток;
– ограждение;
– ворота;
– калитки;
– обеспечение непрерывной работы и техническое обслуживание.

Функциональные возможности:
Какими функциональными возможностями управления может и должна обладать система контроля доступом жилого дома?

Ситема должна обеспечивать:
– свободный выход со двора через калитку посредством нажатия на кнопку выхода;
– контактное управление автоматикой ворот и калитки посредством прикосновения пластикового ключа-брелка к считывателю ворот или калитки;
– дистанционное управление автоматикой ворот и калитки с пульта (брелка-передатчика), сигнал управления проходит мгновенно, дистанция ограничена прямой видимостью и дальностью до 100 м, в зависимости от радиообстановки;
– дистанционное управление автоматикой ворот и калитки звонком с мобильных или стационарных телефонов, сигнал управления проходит с задержкой, вызванной набором номера и временем прохождения звонка по сети сотового оператора, дальность управления практически не ограничена и зависит от зоны покрытия сетей GSM.

Основные требования:

1. КОНТРОЛЬ ДОСТУПА – это самая важная часть того, чтобы территория многоквартирного дома перестала характеризоваться как «проездной двор» и «проходной двор» .

Важное и основное требование – это исключение несанкционированного копирования или добавления в систему:

– пультов (брелков-передатчиков) от автоматических ворот и калиток (смотреть);

– телефонных номеров , с которых звонком открываются ворота и калитки (смотреть);

– брелков-ключей от автоматических калиток и ворот.

Выбрать радиоконтроллер по параметрам

Нарушение этого требования приведет к тому, что трата денежных средств на ограждения, ворота, калитки, автоматику станет напрасной. «Приятель» передаст «приятелю» на время свой пульт или ключ и сделает копию. Через непродолжительное время двор жилого дома снова начнут посещать «посторонние» и вернутся прежние проблемы и последствия.

Зачастую, чаще по незнанию, а иногда с целью любым способом войти на объект и сэкономить на Заказчике, монтажные организации предлагают оборудование и решения минимальной стоимости, которые в первое время и внешне будут, как-бы, отвечать требованиям к системе контроля доступом, а потом, хоть «трава не расти».

Например, большинство пластиковых ключей-брелков (таблеток), реализуемых монтажными организациями, копируются в любом ларьке по изготовлению дубликатов ключей за скромные 100-200 рублей.

Но решение, как техническое, так и практическое существует. Необходимо использовать защищенные от копирования ключи-брелки и радиопульты.

Подробнее о защищенной СКУД можно узнать в статье «О функциональных возможностях gsm-радиоконтроллеров для автоматических ворот жилых домов».

2. АВТОМАТИКА – должна соответствовать характеру использования.
Под автоматикой следует понимать: привода для распашных ворот, привода для откатных ворот, шлагбаумы.

Важный параметр автоматики для многоквартирного дома – интенсивность, как часто можно её открывать и закрывать.
Автоматика должна быть высокоинтенсивной, например, если установить качественный привод с интенсивностью 30% на ворота МКД, – он будет работать, но не долго.
Ну и, естественно, должны быть соблюдены другие технические параметры,
подробнее можно ознакомиться в статье «Что необходимо знать при выборе автоматики для ворот».

3. БЕЗОПАСНОСТЬ – зачастую на ней экономят, а зря.
При использовании элементов безопасности в значительной степени снижается вероятность травмирования человека или повреждения лакокрасочного покрытия автомобиля.

Что это за элементы безопасности?
Сигнальная лампа – своим мерцанием сигнализирует о работе приводов, привлекает участников дорожного движения в особенности ночью или условиях плохой видимости.
Фотоэлементы – блокируют работу приводов при прерывании луча между ними человеком, машиной или другим препятствием.

На автоматические откатные ворота, как правило, устанавливается одна пара фотоэлементов на закрытие.

На автоматические распашные ворота рекомендуется устанавливать две пары фотоэлементов на закрытие и открытие.

4. ВОРОТА и КАЛИТКИ – должны быть прочными, жёсткими и желательно просматриваемыми – решетчатыми.

5. ОГРАЖДЕНИЕ – должно быть прочным и существенно усложнять его преодоление.

6. НЕПРЕРЫВНАЯ РАБОТА и ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ – это требование касается монтажной организации.
Монтажная организация должна не только качественно, в соответствии с указанными в статье ТРЕБОВАНИЯМИ, произвести подбор, установку и ввод в эксплуатацию автоматики, но и обеспечить непрерывное её использование, представив внятную и понятную программу технического обслуживания автоматики.
Оборудование, пусть даже самое надежное может выходить из строя и самое главное – это способность монтажной организации в кратчайшие сроки восстановить его работу, независимо от причины выхода из строя, а поломки бывают разные:
– гарантийные,
– не гарантийный,
– произошедшие в результате вандализма.

При общении с инженером монтажной организации задайте ему вопросы:

– какой порядок действий при возникновении гарантийного случая, условия и сроки восстановления работоспособности оборудования?
– какой порядок действий при возникновении не гарантийного случая, условия и сроки восстановления работоспособности оборудования?
– какой порядок действий при совершении актов вандализма в отношении оборудования, условия и сроки восстановления его работоспособности?

В статье кратко изложены основные моменты, на которые следует обратить внимание при определении функциональных возможностей СКУД для МКД, подборе оборудования и выборе монтажной организации.

Сделайте заявку на составление сметы на установку системы управления доступом на парковку двора жилого дома уже сейчас:
по телефону или по электронной почте zakaz@avtomatika.online

Наши специалисты грамотно подберут Вам необходимый комплект оборудования:
– систему контроля доступа, шлагбаум или автоматику для ворот,
– осуществят квалифицированный монтаж,
– предложат программу дальнейшего технического обслуживания автоматики и
программу поддержания её непрерывной эксплуатации.

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? НУЖНА ПОМОЩЬ В ПОДБОРЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ВОРОТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ?
ЗАДАЙТЕ ИХ НАШИМ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ТЕЛЕФОНУ!