Выдают ли справку при замене паспорта

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
3. Вступить в брак.
4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

Существует множество оснований для получения гражданином РФ нового удостоверения. Это утеря, порча, смена анкетных данных, другие причины. Расскажем, как получить временное удостоверение личности при замене паспорта, в каких ситуациях его можно использовать.

Что такое временное удостоверение личности

Замена не вызывает никаких проблем, но не происходит в один день. Учитывая это, во многих случаях выходом из ситуации станет временная справка вместо паспорта. Она выдается в соответствии с правилами, утвержденными в ноябре 2019 года приказом МВД № 851. В его приложении № 2 представлена справка по форме 2П, которая и выступает в роли временного удостоверения.

На внешней стороне — название документа, в нижней зоне указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем углу есть ее номер, справа — Ф. И. О., дата и место рождения, слева — фото владельца. Документ содержит информацию об адресной принадлежности гражданина, о подразделении ГУВМ МВД, выдавшем удостоверение. В нижней его части зафиксирована дата оформления.

Основания для выдачи временного паспорта

Цель — заменить главный документ российского гражданина на период его переоформления. Так как получить временный паспорт без имеющихся на то оснований нельзя, перечислим причины, когда заинтересованное лицо вынуждено его запросить.

1. Россиянин достиг возраста в 20 или 45 лет.
2. У гражданина изменились анкетные данные.
3. Документ был утерян или украден.
4. В паспорте обнаружились ошибки.
5. Документ был испорчен до такой степени, что информацию нельзя прочитать.
6. Внешность человека кардинально изменилась, например, после пластической операции.

Граждане обязаны бережно относиться к своему главному документу. Пренебрежение этим требованием приводит к наложению штрафных санкций со стороны полномочного органа МВД. Чтобы избежать ответственности и получить временное удостоверение личности при утере паспорта, в некоторых случаях к заявлению потребуется приложить справку из полиции.

При замене документа

Плановое обновление происходит в связи с наступлением определенного возраста. Первый раз в 20 лет, второй — в 45. Замена паспортов в России по достижении указанного возраста связана с тем, что внешность человека меняется, и подтвердить личность по старой фотографии не представляется возможным. Новый следует получить в течение одного месяца. На период замены паспорта по заявлению гражданина и будет выписан временный документ, удостоверяющий его личность при необходимости.

Юридическая сила

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)

СПб, Ленинградская обл. +7(812)425-66-30 (доб. 197)

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Как можно использовать

Многие уверены, что если закон не обязывает россиян получать временное удостоверение вместо паспорта, значит, в нем нет необходимости. Это не совсем так. В некоторых случаях без него не обойтись, хотя, есть и ограничения в применении.

При трудоустройстве

Случается, что время изготовление нового паспорта совпадает с поступлением на работу. Беспокоиться об отсутствии документа не стоит, так как в законодательстве предусмотрена возможность предъявлять в таких ситуациях временное удостоверение. Эта норма зафиксирована в ст. 65 Трудового кодекса. Работодатель не имеет права отказать претенденту в трудоустройстве только на том основании, что гражданин для удостоверения личности предъявил справку формы 2П. Закон позволяет показать паспорт впоследствии.

Если наниматель, тем не менее, не стал принимать соискателя на вакансию, ссылаясь на отсутствие главного удостоверения личности, надо потребовать, чтобы он представил отказ в письменной форме. Грамотный руководитель не станет нарушать закон и, скорее всего, изменит свое решение. В противном случае отказ, оформленный на бумаге, позволит претенденту обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.

Работа с банками

Заключение брака

А вот для вступления в супружеский союз надо иметь именно паспорт, временная справка не подойдет. То же относится и к процедуре развода. Правило применяется в связи с тем, что в справке не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, во временной бумаге отсутствуют сведения о предыдущих браках. Это не позволяет сотруднику ЗАГС убедиться в том, что заявитель не состоит в законном браке, что противоречит нормам ст. 14 Семейного кодекса. Таким образом, оформление супружеских отношений придется отложить до того момента, когда будет готов паспорт.

Покупка билетов

Для приобретения проездных документов на поезд и самолет, как известно, надо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Тем, у кого на руках есть форма 2П, не стоит переживать о том, можно ли купить билет по временному паспорту. Перевозчик не имеет права отказать гражданину, если тот предъявил такой документ. Правда, важно учитывать, что правило распространяется только на внутренние рейсы, так как для выезда за рубеж нужен заграничный паспорт.

При сделках с недвижимостью

Может так случиться, что момент покупки/продажи квартиры совпал с переоформлением паспорта. У граждан возникают сомнения насчет легитимности договора, подписанного той стороной, у которой на руках только форма 2П. Они напрасны, поскольку временный документ наделяет россиянина, личность которого он удостоверяет, правом осуществлять любые операции по продаже, приобретению товаров и объектов. Она обладает такой же юридической силой, как и паспорт, а ее номер указывается при подписании контракта.

Видео: Сокращен срок изготовления и выдачи паспортов и удостоверений личности

Нотариальные услуги

При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.

Самым важным и нужным документом в жизни человека является паспорт. Это единственный документ, что может удостоверить личность того или иного человека. По законодательству, гражданин обязан получить удостоверение личности в 14 лет, и переоформить его на протяжении жизни два раза — в 20 и 45 лет. Как известно, переоформление может занять некоторое время, от 10 дней до пары месяцев, и как же обходиться без нужного документа столь длительный период.

Какой документ может заменить паспорт

Для начала стоит разобрать возможные причины для обращения за новым свидетельством:

• при наступлении 20 или 45 лет;
• утеря документа;
• кража;
• порча;
• смена фамилии;
• найдены опечатки.

Важно! Потеря оригинала, удостоверяющего личность, влечёт за собой штрафные санкции.

В случае, если оригинал был украден, нужно, сначала идти в полицию и писать заявление. Сотрудники данного учреждения зафиксируют всю надлежащую информацию и при попытке злоумышленников воспользоваться краденным свидетельством, вычислят их и сообщат владельцу. Справку, выданную в полиции, потребуется отнести в ФМС.

Документ заменяющий паспорт

Поменять паспорт возможно в таких государственных организациях:

Куда бы ни был сдан оригинал, его официальной заменой занимается исключительно Миграционная служба (ранее паспортный стол). При обращении в государственные объекты, по поводу обмена удостоверения, вместо него будет выдано:

• временное свидетельство;
• справка о замене паспорта.

Причём, обе бумаги не являются полноценной заменой оригинального документа, но большинство его функций, всё же, выполняют.

Временное свидетельство вместо паспорта, не имеет таких же государственных полномочий, как временная вспомогательная бумага. Так что, при утрате, либо возрастной замене оригинального свидетельства, стоит всё же оформлять именно временное свидетельство вместо паспорта. Перед посещением ФМС стоит позаботиться о подготовке всей требуемой документации.

Гражданину понадобится:

• написать прошение о временном удостоверении личности;
• заявление, подтверждающее утрату оригинала, либо паспорт;
• 2 фото 35 × 45 мм;
• заявление с указанием замены личных данных (если требуется сменить фамилию или имя заявителя).

Обратите внимание! Срок действия временного удостоверения личности-два месяца. Но, если есть веские причины, то данный период может быть продлён сотрудниками ФМС.

Столь длительный период действия ВУЛ обусловлен тем, что когда гражданин хочет менять паспорт по месту прописки, то срок его выдачи около 10 дней, а если по фактическому месту проживания-то чуть больше месяца.

Когда человек обращается по поводу замены паспорта в многофункциональные центры, то после сдачи основных документов, ему могут выдать только справку. Она заполняется в произвольной форме, так как определённого бланка для неё не предусмотрено законодательством. Данная справка не выполняет всех предположенных функций общегражданского свидетельства. Поэтому, если есть острая необходимость в удостоверении личности, стоит всё же, пойти в ФМС и сделать ВУЛ (форма 2 П), взамен оригинальному документу.

Важно! Требования оплачивать госпошлину за выдачу временного паспорта законодательством не введены. Государственный взнос необходимо делать за потерянный документ, либо при плановой замене.

Получить паспорт можно и через портал ГосУслуг. Для этого необходимо, для начала, зарегистрироваться на данном интернет-ресурсе. Сама регистрация занимает мало времени, а вот подтверждение аккаунта может длиться до двух недель. После столь длительного ожидания, на электронную почту заявителя приходит письмо с удостоверением учётной записи.

После этого, у него появляется множество возможностей осуществления государственных процедур. Для того, чтобы заказать новое удостоверение нужно найти интересующий отдел и составить заявку, после прикрепить отсканированные документы, фото, чек об уплате госпошлины и отправить на проверку. Если все данные верны, то система примет прошение и на электронную почту придет уведомление о том, как и где можно забрать готовый документ. Временное удостоверение таким способом взять не получится, его можно оформить только при личном визите в Миграционную Службу.

Какие права даёт вспомогательный документ

Если говорить о пересечении границы, то ВУЛ для этого совсем не подходит. По данному удостоверению ни один пограничный контроль не пропустит человека за рубеж. Но, если в наличии имеется загранпаспорт, то внутренний документ может и не понадобиться. В ситуации с обращением в банк, например, для получения денег или открытия счёта, временный паспорт может вполне сгодиться.

Ведь предъявлять можно любое удостоверение личности, не только общегражданский документ. Если возникает вопрос трудоустройства, то ВУЛ не ограничивает гражданина в данной задаче. Наниматель обязан принять любое подтверждение личности, включая и временное. Если происходит отказ, то заявитель вправе пожаловаться в прокуратуру, либо в суд, так как действия работодателя являются незаконными (ст. 65 ТК РФ).

Бывают ситуации, когда срочно нужно провести брачную церемонию или она была запланирована заранее, но вдруг паспорт исчез. Можно ли официально заключить брак? В связи с тем, что меняется статус гражданина, на определённой странице основного документа проставляется подтверждающий штамп. Во временном удостоверении ставить печать некуда, так что с заключением союза стоит повременить.

Такая же ситуация и с пропиской. Если необходимо зарегистрироваться по месту жительства, то гражданин этого сделать не сможет, так как в паспорте тоже проставляется надлежащий штамп, а в ВУЛ-нет. Ещё один отказ на приём временного удостоверения можно наблюдать при обращении за загранпаспортом. Там необходимо предъявлять только оригинальную общегражданскую бумагу, никакая временная не подойдёт.

Временная справка вместо паспорта действительна на протяжении двух месяцев, как упоминалось ранее в статье. И по факту выдачи нового удостоверения, временное уничтожается в присутствии заявителя. В случае, если человек удосужился утерять вспомогательную бумагу, то штрафных указаний по данному вопросу не предусмотрено.

В заключении стоит отметить, что не все граждане требуют временный паспорт при замене оригинала. Иногда оно может совсем не понадобиться, ведь сроки ожидания переоформления не так уж и велики. Но, бывают случаи, когда удостоверять личность крайне необходимо, а надлежащего документа нет. Так что, стоит всё же позаботиться заранее о заменяющей бумаге, чем потом страдать от сложившихся непредвиденных проблем.