Вынос счетчиков на столбы в снт закон

ожет ли правление садоводческого товарищества навязывать членам СНТ требование устанавливать электросчетчики на столбах за забором участка? Издание «Аргументы и Факты» публикует разъяснение практикующего юриста по этому вопросу.

Могут ли дачников обязать выносить электросчетчики на столбы?

Вопрос: В нашем СНТ правление вынуждает дачников вешать на уличные столбы электросчётчики. Утверждает, что такое решение было принято на общем собрании. Но собрание это они провели втихомолку, на нём и было-то человек десять. Теперь часть садоводов за счётчики заплатили (и немало!), а часть отказываются – ведь в домах они уже стоят. Мы, например, приезжаем всего несколько раз за сезон и платим регулярно. Зачем нам ещё один счётчик?

Отвечает Юрий Волохов, юрист и дачник:

Вы пишете, что приезжаете на садовый участок всего несколько раз за сезон. И, как можно понять, платите за электричество не чаще, чем бываете на даче. И если, к примеру, зимой не приезжаете, то и за осенние месяцы платите не сразу. Значит, оплачиваете электричество отнюдь не регулярно.

Между тем СНТ обязано платить за электроэнергию ежемесячно. Дело в том, что энергоснабжающая компания подаёт электричество до границы СНТ, где установлен общий счётчик, по которому и осуществляется расчёт. В итоговую сумму входит и потребление на объектах общего пользования, и неучтённая (зачастую украденная) электроэнергия, и технические потери. А если ещё и отдельные садоводы за свет платят от случая к случаю, то СНТ попадает в трудную ситуацию – приходится изыскивать средства на оплату электроэнергии из других источников.

Вот это и есть одна из причин, побуждающих руководство садоводческого объединения обязывать садоводов устанавливать дополнительные электросчётчики вне домиков. Ведь так намного легче контролировать потребление электричества и своевременность оплаты этой коммунальной услуги. И конечно, проверять, не воруют ли члены СНТ электроэнергию. Так что подобное решение общего собрания членов СНТ может быть вполне оправданным. И если оно принято большинством голосов (при наличии кворума), то все садоводы обязаны выполнять его.

Другое дело, если общее собрание членов СНТ было проведено с нарушением требований законодательства. Но, как видно из письма, автор не располагает точной информацией, сколько членов объединения присутствовало на собрании и соответственно законны ли решения, принятые на нём. Разобраться с этим можно только на месте, просмотрев протокол собрания. И, если будут выявлены нарушения, вы можете обжаловать действия правления в судебном порядке. Суд вправе признать решения общего собрания членов СНТ недействительными и отменить их.

Члены садовых товариществ оплачивают коммунальные услуги не напрямую в ресурсоснабжающую организацию, а через руководство товарищества. Несмотря на изменения в законодательстве, вступившие в силу в 2019 году, товарищество всё равно должно иметь общие приборы учёта. Установка счетчиков на столбах в СНТ решает некоторые проблемы объединения в целом. Но законно ли такое требование?

По сути, подобное требование направлено на защиту СНТ в целом. Но вот работает ли это правило в интересах каждого отдельного члена – вопрос спорный. На монтаж счетчиков требуются дополнительные средства. А с учетом того, что некоторые из них при отрицательных температурах могут иметь погрешности, члены товариществ часто отказываются от подобных вариантов.

Требование об установке прибора учёта. Обоснование и законность

Такое требование не согласуется с действующим законодательством. В первую очередь, это касается ПУЭ (Правила устройства электроустановок), а также национального технического регламента и требований к электроустановкам потребителей и электрооборудования. Их несоблюдение может повлечь не только угрозу безопасности при обслуживании электроустановок, но и нарушение порядка учета потребления электроэнергии, которые в итоге отразятся на сумме долга.

Так, положения правил устанавливают стандарты, по которым бытовые приборы учёта должны находиться в благоприятных погодных условиях и при этом должным образом защищены. Их размещение вне помещения и с несоблюдением иных норм эксплуатации, может привести к нарушению в работе. К примеру, правила устанавливают рекомендуемую высоту для расположения (от 0.4 метра до 1.7 метра).

Также требования нормативных актов устанавливают ответственность владельца прибора учета за его сохранность и целостность. Однако, его установка за пределами помещения ставит под сомнение соблюдение этих условий.

Плюс ко всему Федеральный закон № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит положений, указывающих на необходимость монтирования приборов учёта за пределами помещений.

Правление СНТ не вправе требовать установки счётчика на столбе, так как это не соответствует нормам действующих правовых норм. Но добровольно участник товарищества может согласиться на подобные условия, так как прямого запрета действующее законодательство также не содержит.

Если член товарищества всё же решается установить прибор на столбе за пределами помещения, он должен выбрать модель, которая предназначена для его нахождения вне помещения и не имеет существенных погрешностей при работе в отрицательных температурах.

Как отказаться от установки счётчика на столбе?

Правление СНТ не вправе требовать установки прибора учёта на столбе, но на практике подобные ситуации встречаются довольно часто. Руководство объясняет такую необходимость наличием несоответствий в показаниях личных счётчиков и общего, фактически потребленного объема электроэнергии, а также необходимостью постоянного контроля за показаниями.

Представитель СНТ может утверждать, что лицо, которое отказывается от монтирования внешнего счётчика, явно скрывает какую-то информацию. Нередки прямые обвинения в воровстве электричества. Что делать в такой ситуации и как уладить конфликт?

Членам кооперативов рекомендуется следующее:

1. попросить прислать письменное распоряжение об установке счётчика. Необходимо указать, что ответ будет дан только после официального требования, подписанного Председателем;
2. потребовать предоставить технические параметры установки. Необходимо указать, что расположение счётчика за пределами помещений не по всем параметрам согласуется с ПУЭ и иными правовыми нормами;
3. уточнить, за чей счёт будет производиться монтирование. Руководство СНТ часто требует, чтобы счётчики устанавливались за личные средства. Но такие расходы часто неприемлемы для граждан, поэтому они отказываются от их установки.

Руководство товарищества не имеет права принуждать участников к установке приборов учёта на столбах. Такие решения носят незаконный характер поскольку это дело сугубо добровольное.

Что может предпринять руководство СНТ?

По сути, никаких законных действий, направленных на принудительную установку дополнительных приборов учёта, руководство товарищества предпринять не может. Но на практике чаще всего используются следующие методы:

• постоянные звонки по контактному номеру или направление писем с требованиями;
• отключение электричества;
• начисление штрафов за отсутствие внешних приборов учёта.

Все указанные действия незаконны. Член товарищества вправе обращаться в суд или прокуратуру за защитой своих нарушенных прав. Вопрос о прекращении незаконных действий может быть поставлен на общем собрании членов товарищества.

Если гражданин согласен с установкой счётчика

Если лицо всё же согласилось на установку прибора учёта, ему следует проконтролировать, чтобы процедура прошла в полном соответствии с действующими нормами. Так, рекомендуется:

• проверить надёжность столба, на котором будет закреплён прибор;
• уточнить, кто будет иметь доступ к прибору учёта. В идеале он должен находиться в ящике, ключ к которому будет иметь ограниченный перечень лиц;
• выбрать прибор учёта, который по техническим параметрам подходит для размещения на улице;
• проверить, чтобы монтированием занималось квалифицированное уполномоченное лицо, а опломбировка осуществлялась представителем поставщика энергоресурса.

Несоблюдение данных рекомендаций может повлечь ряд негативных последствий, таких как последующие несоответствия в учёте, нарушения в работе прибора и так далее.

Подведем итоги

Ситуации, когда руководство СНТ требует устанавливать счётчики на столбах за пределами помещений, встречаются достаточно часто. Владелец участка не обязан следовать таким указаниям и может отказаться от подобных действий. Но если он решает согласиться с требованием, то должен проследить, чтобы установка осуществлялась в полном соответствии с действующим законодательством и техническими требованиями.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7 (499) 938-51-39 и Санкт-Петербурге +7 (812) 425-14-07.

Энергетики требуют выноса счетчика на фасад дома или на столб, что при этом делать

В один прекрасный момент любой из нас может столкнуться с такой ситуацией, как требование управляющей компании или же энергосбыта о выносе счетчика электрической энергии из дома на его фасад или же на отдельно стоящий столб (относится к владельцам частных домовладений). И тут возникает вполне логичный вопрос: А законно ли это требование? В этой статье я расскажу о нормативных документах и законах Российской Федерации, которые регулируют данный вопрос .

Что говорит техническая документация

Согласно ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок) 7 издание, которые были утверждены приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 №242, приборы учета должны размещаться в сухих легко обслуживаемых помещениях с температурой воздуха не ниже 0 градусов по Цельсию, пункт 1.5.27:

А высота расположения прибора учета регламентируется пунктом 1.5.29 оный гласит следующее:

Как видно из ПУЭ монтировать электросчетчик на улице и нельзя. Можно только в специализированных отапливаемых боксах.

Примечание. А если у вас счетчик индукционного исполнения, то знайте, что при отрицательных температурах счетчик такого типа начинает считать в большую сторону примерно на 10 %.

Получается, что согласно технической документации счетчик электроэнергии необходимо устанавливать в помещении или же в отапливаемом боксе. А что по этому поводу говорят законы, давайте разбираться.

Что говорит закон

Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 в пункте 146 прописано, что монтаж, замена и текущая эксплуатация приборов учета, оные используются гражданами, выполняется в соответствии с представленным документом, если жилищным законодательством Российской Федерации и правилами оказания коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не установлен отличный порядок.

Соответственно параграфу 144 электросчетчик монтируется на границе балансовой принадлежности

144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании. В случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом порядок расчета подлежащей оплате членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, должен быть одинаковым для всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Помимо этого в этом законе прописано. что представители энергетической компании должны иметь беспрепятственный доступ к контролю показаний и оценки целостности пломбирующих элементов.

А согласно гражданскому кодексу Российской Федерации ст. 210

Из этого следует, что за целостность и сохранность прибора учета отвечаете вы и только вы.

Выводы

Итак, мы с вами рассмотрели как законы, так и техническую документацию, оные регулируют монтаж и эксплуатацию электрических счетчиков. И из всего выше представленного можно сделать следующий вывод:

Прибор учета должен размещаться на границе балансовой принадлежности, оная по факту проходит по границе вашего земельного участка.

Итак, у нас есть рекомендации ПУЭ, согласно которым допустимо устанавливать счетчик возле границы балансовой принадлежности, а также согласно закону, есть требование о беспрепятственном доступе к приборам учета. Опираясь на это, энергосбыт или УК могут потребовать осуществить монтаж за вашей территорией на столбе ЛЭП, так вот данное требование является незаконным. По причине того, что оно нарушает статью Гражданского Кодекса № 210, так как к вашей собственности могут получить доступ не только контролеры, но и сторонние лица.

Задирать счетчик выше 1,7 м так же незаконно, так как высота расположения счетчиков регламентируется ПУЭ и вы должны иметь беспрепятственный доступ к собственности.

Монтаж счетчика на фасаде вашего дома или столбе, расположенным на вашем земельном участке, так же должен осуществляться только с вашего согласия. Если вы не согласны с выносом, то ни управляющая компания или энергосбыт не могут вас обязать это сделать. Вот несколько судебных решений по этому вопросу: первое решение, второе решение.

Несколько другая картина если ваше домовладение входит в Садоводческое Некоммерческое Товарищество (СНТ Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ в ред. от 03.07.2016) и если на общем собрании было принято решение о выносе счетчиков на фасад дома, то вы обязаны подчиниться этому решению.

Как видно этот вопрос довольно неоднозначный и щекотливый и зачастую требует вмешательства именно суда. Но не стоит бояться отстаивать свои права.

Источник: Энергофиксик