Жилье инвалидам с детства новый закон

В Государственную думу РФ внесен законопроект № 745126-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Данным законопроектом предлагается внести изменения в законодательство, что позволило бы принимать инвалидов на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета и имущественного положения.

В пояснительной записке к законопроекту указывается на то, что настоящее время для постановки инвалидов и семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, они должны быть признаны малоимущими гражданами. Однако из-за того, что они получают пенсии по инвалидности, а члены их семей тоже имеют определенные доходы, зачастую признать инвалида нуждающимся в жилом помещении проблематично, хотя человек может жить в очень плохих жилищных условиях.

«Инвалид может жить в очень плохих жилищных условиях, а уровень обеспеченности общей площади жилого помещения на одного человека будет гораздо ниже предусмотренной нормы, установленной органом местного самоуправления. Это касается и инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно. Даже в этих случаях инвалид должен быть в обязательном порядке признан малоимущим», – отмечается в пояснительной записке к документу.

Жилье для инвалидов и детей-инвалидов: как получить и при каких условиях

Авторы законопроекта указывают на то, что для постановки на учет других категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной и др.) достаточно только оснований для признания их нуждающимися, указанных в статье 51 Жилищного кодекса РФ. Данные категории граждан ставятся органами местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета их имущественного положения. А вот по инвалидам такая норма отсутствует.

«Предлагается внести в статью 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" изменение, которое позволило бы принимать инвалидов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета имущественного положения, – говорится в пояснительной записке к документу, – предлагаемое изменение в законодательство направлено на восстановление социальной справедливости по отношению к инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, которые оказались ущемлены в объеме мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Ранее мы сообщали, что Конституционный суд России принял постановление, согласно которому семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут претендовать на внеочередное получение жилья в полном составе. В подобных случаях местные власти обычно принимают решение о переселении в новую квартиру только ребенка-инвалида и одного из родителей.

Мы также писали о том, что в рамках исследования доступности услуг для людей с инвалидностью DisQuestion эксперты рынка недвижимости рассказали, как недоступные подъезды сделать доступными, почему застройщики должны соблюдать принципы универсального дизайна в новых домах и как это влияет на стоимость квартир.

Различные меры защиты государством инвалидов предусмотрены Законом 181-ФЗ от 1995 года. Одной из них является обеспечение жильем лиц с ограниченными возможностями. Эту функцию берет на себя государство. Инвалидам и семьям с такими детьми помещения могут предоставить по договору найма социального или в собственность. Во многих регионах вместо жилья нуждающимся оформляют субсидии на индивидуальное строительство или покупку квартиры.

Кому из инвалидов положено жилье

Сама по себе инвалидность не является поводом для получения квартиры. На основании ст. 17 Закона 181-ФЗ гражданин должен быть признан нуждающимся в улучшении условий и встать на учет. Для этого нужно обратиться в местную администрацию, которая проведет обследование его жилплощади и вынесет решение о необходимости постановки на учет.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса необходимость в улучшении условий имеют граждане, которые:

• обеспечены площадью на 1 члена семьи меньше установленной нормы;
• проживают с родственниками, имеющими тяжелые заболевания;
• не имеют собственного помещения по договору найма;
• проживают в аварийном помещении.

Порядок выделения жилья зависит от причин получения инвалидности, даты регистрации в качестве нуждающегося, а также от региона проживания гражданина, при этом группа инвалидности роли не играет. Кроме того учитывают состояние здоровья и прочие обстоятельства, а именно, его программу реабилитации. Например, она может предусматривать обязательное наличие пандусов, лифтов или проживание не выше 2 этажа. Именно с учетом этих требований администрация должна выделить инвалиду квартиру, в противном случае он может отказаться от предложенного варианта, не утратив своего права на улучшение условий.

Если инвалид встал на учет до 2005 года

В этом случае форму и порядок получения квартиры устанавливает законодательство региона. Например, в Москве инвалидам предоставляют муниципальное жилье по договорам социального найма. Во многих областях вместо выделения квартиры оформляют денежную выплату на ее покупку или строительство собственного дома. Ее размер рассчитывают с учетом количества граждан, которые имеют право на эту льготу, нормы жилой площади на человека, которая составляет 18 м 2 , и средней стоимости 1 м 2 общей площади в данном регионе. Для получения субсидии выдают именное свидетельство.

Эти нормы распространяются на все категории инвалидов, в том числе военных, сотрудников органов внутренних дел и ФСИН, пожарных, инвалидов боевых действий, которые получили увечье из-за ранения во время службы. Также претендовать на получение жилья или субсидии от государства могут члены семьи умершего инвалида, относящегося к этим категориям.

Если инвалид встал на учет после 01.01.2005 года

Граждане, которые зарегистрированы как нуждающиеся в улучшении условий начиная с 2005 года, получают жилье в порядке очереди. Исключение составляют лица, чьи помещения признаны аварийными, т.е. не подлежащими ремонту, а также имеющие тяжелые формы хронических болезней. Перечень таких заболеваний утвержден Приказом 987н, к ним относятся:

• острые формы туберкулеза;
• онкологические болезни;
• эпилепсия;
• поражения кожи с обильными выделениями;
• психические расстройства, при которых нужно постоянное врачебное наблюдение.

Для этих категорий льготников норма площади на человека может быть увеличена, но не больше, чем в 2 раза. Как неоднократно указывал Верховный Суд жилье должно быть предоставлено сразу же после того, как у инвалида возникло право на его внеочередное получение.

Предоставление жилья инвалидам ВОВ

Данной категории льготников квартиры предоставляют за счет государства независимо от даты постановки на учет и материального положения на основании Закона 5-ФЗ о ветеранах и Указа Президента № 714. Получить жилье они могут по договору найма или в собственность. Также ветеран вправе оформить субсидию на покупку квартиры или строительство дома. Для ее расчета в качестве нормы площади на человека принимают 36 м 2 , а не 18. По тем же правилам могут получить жилье или оформить денежную выплату члены семьи умершего инвалида ВОВ.

Каким еще категориям инвалидов полагается жилье

Чтобы получить право встать на учет как нуждающийся в улучшении условий, гражданин должен иметь отдельное жилье. При этом некоторые лица, не попавшие в очередь, также имеют право получить квартиру от государства.

1. Дети-инвалиды, у которых нет родителей, находящиеся в воспитательных учреждениях. Получить жилье они могут после 18 лет, если по медицинским показаниям способны обслуживать себя и вести самостоятельный образ жизни. Причем у них есть 2 основания на предоставление квартиры: как у инвалида, и как у сироты. Обеспечить жилплощадью их обязаны вне очереди.
2. Лица с ограниченными возможностями, находящиеся в социальных или лечебных учреждениях, по желанию могут встать в очередь на квартиру, им предоставляют жилплощадь по договору найма наравне с другими инвалидами. Если гражданин снова окажется в социальном или лечебном учреждении по медицинским показаниям, то право на полученное по договору найма жилье сохраняется за ним в течение 6 месяцев. В случае проживания с ним членов семьи право на квартиру не ограничивается каким-либо сроком.
3. Инвалиды, имеющие комнаты в общежитиях, также могут зарегистрироваться как нуждающиеся в улучшении условий и получить квартиру в порядке очереди.

Льготы по оплате жилья

Кроме возможности получить квартиру от государства, инвалиды имеют льготы по оплате коммунальных услуг. Им компенсируют 50% платы:

• за наем и содержание жилого помещения;
• за водоснабжение, электроэнергию, водоотведение;
• за капитальный ремонт.

Эти меры социальной поддержки не зависят от вида жилья и предоставляются как нанимателям, так и собственникам.

Таким образом, чтобы получить от государства квартиру, инвалиду следует обратиться в местную администрацию и встать на учет как имеющему необходимость в улучшении условий. Гражданам, имеющим тяжелые заболевания, жилплощадь предоставляют вне очереди.

Вопрос — ответ

Могут ли я встать на учет, как нуждающийся в улучшении условий, если в настоящее время проживаю с родителями в Тульской области. Площадь квартиры 60 м 2 , еще с нами живет старший брат, ему 45 лет, инвалид 1 группы с детства?

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса нуждающимися в получении жилья считают граждан, у которых площадь, приходящаяся на каждого человека, меньше установленной нормы. Этот показатель определяют региональные власти. Если в вашей области он составляет 15 м 2 на человека, то по данному основанию на очередь вас не поставят.

Кроме того, получить квартиру от государства могут лица, проживающие в одном помещении с тяжелобольными родственниками. Перечень таких заболеваний установлен Приказом Минздрава № 987н. Если болезнь вашего брата-инвалида входит в этот список, то и вас, и его признают нуждающимися в улучшении условий. Ему должны предоставить квартиру сразу, а вам – в порядке очереди.

Я проживаю с родителями, квартира у нас не приватизирована. Родители – инвалиды, им положены льготы по оплате коммунальных услуг. Хотим перезаключить договор социального найма на мое имя. Сохранятся ли льготы по квартплате у родителей?

Согласно Правилам предоставления субсидий по оплате жилого помещения право на льготу имеют как его наниматели, так и пользователи. Согласно ст. 17 Закона 181-ФЗ инвалиды имеют право на 50% компенсацию расходов на коммуналку. Оно не зависит от того, являются они нанимателями помещения или просто проживают в нем. Это означает, что если договор найма будет переоформлен на вас, льготы у родителей сохранятся.

У меня недавно умер дедушка – инвалид ВОВ. Ему должны были дать квартиру по Указу Президента в течение ближайших месяцев. Я слышала, что это жилье могут получить члены семьи инвалида войны. Внуки входят в их число?

В соответствии с Законом 5-ФЗ о ветеранах и Указом Президента № 714 все ветераны и инвалиды ВОВ должны получить квартиры независимо от времени постановки на учет и материального положения из расчета 36 м 2 общей площади на человека. Это правило распространяется и на нетрудоспособных членов их семьи, а именно на родителей инвалида и его супруга, который не вступил в новый брак. Хотя внуки членами семьи также являются, но претендовать на получение жилья умершего инвалида ВОВ на льготных основаниях они не вправе.

На законодательном уровне установлена норма: каждая российская семья, где растет ребенок-инвалид, вправе рассчитывать на государственное содействие в улучшении жилищно-бытовых условий в связи с особыми потребностями таких детей. Главным условием реализации права на обеспечение семьи социальной жилплощадью является постановка на жилищный учет.

Жилье для ребенка-инвалида: кому и на каких основаниях полагается

В вопросах предоставления жилищных льгот детям-инвалидам учитывается ряд обстоятельств: состояние здоровья ребенка, материальное положение и прочие факторы жизни семьи. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке с учетом всех объективных факторов.

• Малые габариты жилплощади;
• Неудовлетворительные бытовые и санитарные условия;
• Наличие у одного из членов семьи заболевания, потенциально опасного для других проживающих здесь людей (туберкулеза, поражения ЦНС, ВИЧ-инфекции, кожных заболеваний и пр.);
• Проживание на одной жилплощади 2-3 и более семей, не связанных между собой родственными связями;
• Проживание в общежитии;
• Эксплуатация муниципальной квартиры в течение длительного срока по причине отсутствия собственного жилья.

Правовое регулирование вопроса

• Закон «О соцзащите инвалидов в РФ» (ФЗ №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года);
• Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 года №901 «О льготах инвалидам и семьям с детьми-инвалидами»;
• Жилищный кодекс РФ (Статья 57).

Требования к жилищному объекту

На общефедеральном уровне не существует единых стандартов в определении размеров объекта недвижимости, который полагается детям-инвалидам. Технические параметры помещения данного типа определяются региональными нормативными актами.

Более того, именно на местный муниципалитет возлагается ответственность за решение вопросов обеспечения незащищенных семей социальным жильем. На основании представленных фактов власти должны решить: кому и в каком порядке следует давать льготную жилплощадь.

Жилье для ребенка-инвалида: поэтапный алгоритм процедуры получения

Ведомство социальной защиты местного муниципалитета — первая инстанция, которую необходимо посетить семье, претендующей на получение льготного жилища на основании детской инвалидности. Необходимо начать с консультации: специалист службы разъяснит ключевые требования программы включения семьи в социальную программу, огласит список необходимых бумаг и условия постановки на учет.

Согласно Постановлению от 27 июля 1996 года №901, инициировать сбор и подачу документов на новую квартиру от государства имеет право родитель ребенка с инвалидностью (опекун), проживающий вместе с ним на одной жилплощади.

“>