Спецприемник для иностранных граждан

Центры для временного содержания иностранных граждан вовсе не являются местом помощи. У этих мест назначение иное: в них находятся люди, которые подлежат выдворению из РФ по причине каких-либо нарушений. Деятельность таких организаций регулируется МВД.

Чем грозит попадание в центр временного содержания иностранных граждан?

Необходимость помещать некоторых приезжих в центр временного содержания иностранных граждан, а также порядок их выселения за пределы страны регламентируется проектом Приказа МВД России "Об утверждении Типового положения о Центре временного содержания иностранных граждан" от 11.05.2016.

Вызвано это тем, что поток иностранцев, приезжающих на заработки, огромен, а держать документы в порядке готовы не все. Иногда такое поведение связано с банальной ленью и безответственностью, в других случаях человеку действительно сложно выполнять правила. Но закон для всех один. Если иностранный гражданин подлежит выдворению, он должен покинуть страну.

Однако осуществить это на практике было бы не так просто, если б не специализированные центры. Можно обязать человека уехать, но как проследить за выполнением? Особенно если учесть, что большинство не спешат выполнять требование, а у кого-то на это нет денег. Помещать их в изоляторы вместе с обычными преступниками в МВД посчитали некорректным, поэтому были открыты центры.

Чем отличается от центра содержания спецприемник для иностранных граждан?

В отличие от обычных центров, где люди содержатся до возможности их отправки домой, на родину, спецприёмник для иностранных граждан — место более серьёзное. Как правило, сюда попадают люди, совершившие более серьёзные нарушения, чем просрочка регистрации или нежелание правильно оформить документы.

На деле спецприёмники — это место содержания как иностранцев, так и граждан РФ, нарушающих закон. Особенности:

• характер правонарушений: в данном случае рассматриваются только административные;
• временное пребывание в связи с тем, что сюда помещают по подозрению в совершении деяния, но полностью оно не доказано.

В создании спецприёмника для иностранных граждан нет необходимости. Так обычно называют центры содержания, отсюда и путаница в формулировках.

Каковы условия проживания в специальных учреждениях для временного содержания иностранных граждан?

В идеале специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан — это относительно приличное место, пригодное для нормального проживания. Согласно правилам, прописанным в вышеуказанном Приказе МВД, в них должны соблюдаться все нормы: от санитарных до лимита мест.

Однако проект составлялся в теории. Практика же оказалась не такой воодушевляющей:

1. У иностранных граждан, которые зачастую не могут собрать нужные документы из-за нехватки денег, средств на выезд из страны просто нет.
2. Обязательства по выдворению их из РФ, в том числе финансовые, ложатся на государство.
3. В то же время приезжих, подлежащих выселению, реадмиссии и депортации, слишком много. Контролирующие органы не справляются с объёмом работы, в частности, из-за нехватки средств.
4. В результате большинство центров переполнено.

Как центры превращаются в изоляторы временного содержания иностранных граждан

Ситуация порождает новую проблему: недостаток финансирования самих центров. Это происходит потому, что людей слишком много, на такую нагрузку не было расчёта. Всё чаще тема всплывает в прессе. Журналисты уже называют некоторые центры "СИЗО для иностранцев". Условия содержания ухудшаются.

Описанное выше — одна из причин, по которым у относительно безобидных центров появился синоним — изоляторы временного содержания иностранных граждан. Люди воспринимают их именно так. И если большинству разницы нет никакой, то для тех, кто там находится, ситуация стала самой настоящей проблемой. Как и для их родственников.

Многие бросают все силы на то, чтобы:

• ускорить выезд родственника или друга из РФ;
• или сделать всё возможное, чтобы оставить его в России;
• или хотя бы улучшить условия, в которых он находится, будучи "узником" подобного центра.

Если покинуть Россию относительно просто — достаточно иметь для этого деньги на билет и немного времени, то с остальными ситуациями сложнее. Улучшить условия можно лишь путём жалоб, на которые могут не обратить внимания. Оставить человека в России допустимо, если доказать, что он ничего не нарушал, либо устранить нарушения постфактум. Это возможно не всегда.

Практика показывает, что даже юридически подкованные люди порой теряются в сложности таких задач. Недаром существуют целые организации, помогающие в подобных ситуациях. Обращение к ним за консультацией — первый шаг из неизвестности. Специалисты изучают ситуацию и делают прогноз: каковы перспективы, что можно сделать и стоит ли что-то предпринимать.

За отдельную плату осуществляется полная помощь. Заказывать её стоит лишь в том случае, если предварительная консультация показала возможности положительного исхода. Не всегда можно сделать всё так, как хочется, но всегда можно улучшить ситуацию.

ТЕЛЕФОН СУВСИГ САХАРОВО:

СУВСИГ ГУВМ МВД РФ поселок Сахарово в М.О.

Выдворение за пределы Российской Федерации является обязательной мерой административного наказания иностранных граждан, нарушивших 115 либо 109 Федеральные законы в городах Федерального значения и их областях. Решение о выдворении и наложении административного штрафа принимается судом. Выдворение бывает двух видов. Первый, в виде контролируемого перемещения через границу без предварительного содержания в СУВСИГ. При данном виде выдворения за пределы РФ иностранный гражданин осуществляет перемещения через границу за счет собственных денежных средств. При вручении постановления о наложении штрафа и выдворении иностранный гражданин имеет право обжаловать данное постановление в течении 10 суток с момента вручения. По истечении 10 суток постановление вступает в законную силу и у иностранца есть 5 дней для того, чтобы покинуть территорию Российской Федерации. При втором виде административного выдворения за пределы РФ в постановлении указывается, что иностранного гражданина следует выдворить путем контролируемого перемещения с предварительным содержанием в СУВСИГ ГУВМ МВД. При этом перемещение через границу осуществляется за счет средств Федерального бюджета. После суда иностранного гражданина помещают в специализированное учреждение временного пребывания иностранных граждан (СУВСИГ).

Недавно построенный спец. приемник,
с виду достаточно комфортабелен

СУВСИГ располагается в Московской области вблизи поселка Сахарово не далеко от МФЦ по выдаче патентов на работу на территории города Москвы. В данном учреждении иностранных граждан содержат на отдельной территории на которую вход запрещен до момента выдворения за пределы РФ. Условия для проживания достаточно приемлемы, однако иностранцев нельзя навещать, но можно передавать еду и средства личной гигиены через сотрудников учреждения. Как правило содержание иностранных граждан до момента выдворения не превышает двух – трех недель, но в том случае если постановление иностранца будет обжаловаться, данный гражданин пробудет в спец. приемнике до момента вынесения решения судом апелляционной инстанции, при нынешней загруженности судов это может быть от месяца и более учитывая, что апелляционная жалоба на постановление подается через суд первой инстанции. Обжаловать постановления стоит только в том случае если иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность на организацию и данная организация указана в постановлении на выдворение иностранного гражданина, но для начала целесообразно уточнить согласен ли иностранный гражданин провести в «тюрьме» достаточно продолжительный срок прежде чем вернуться на родину. Важно знать, что доверенность у иностранного гражданина будет получить достаточно проблематично, т.к. на территорию могут пропустить только человека имеющего удостоверение адвоката. Поскольку доверенность требуется нотариальная, то придется еще найти и нотариуса, осуществляющего выезд на объект приличной удаленности от города Москвы. Самого иностранного гражданина на суд не отпускают. Только в случае удовлетворения жалобы на постановления об административном правонарушении и предоставлении решения суда. Иностранный гражданин будет освобожден без выдворения за пределы РФ.

Надпись на воротах: Внимание! Режимная зона,
проезд и проход запрещен.

По всем вопросам пребывания иностранных граждан в специализированном учреждений необходимо связываться с инспекторами Федеральной Миграционной службы находящимися на территории СУВСИГ.

Телефон инспекторов: 8 (495) 803-23-54.

Спецприёмник — пенитенциарное учреждение в Российской Федерации, в задачи которого входит содержание лиц, приговорённых к административному аресту. Организационно спецприёмники входят в структуру МВД РФ.

С 1 января 2014 года иностранные граждане, выявленные на нелегальном положении — до момента их высылки (депортации (административного выдворения)) переведены из спецприёмников — в специальные учреждения для временного содержания иностранных граждан ФМС России (СУВСИГи).

Содержание

Категории [ править | править код ]

Попасть в спецприёмник могут граждане РФ, иностранцы или лица без гражданства, например за мелкое хулиганство, пьяный дебош или нарушение ПДД. Как заявил заместитель начальника УФМС России по Курской области, начальник отдела оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан Александр Сошников, почти 90 % поступающих в спецприёмник — это люди, оказавшиеся за бортом жизни и у себя на родине, и в России. Они уклоняются от постановки на миграционный учёт, попадают в поле зрения полиции. Как правило, у них за душой — ни копейки. Между тем, по словам Сошникова, есть среди них и «добропорядочные» выдворенцы, сумевшие адаптироваться к условиям российской жизни. Но и к таким применяется суровая мера — они могут содержаться в центре до года включительно [1] . Социальное положение контингента может быть самым разнообразным — от хронических алкоголиков, не заплативших за услуги вытрезвителя, до вполне приличных бизнесменов [2] .

Процедура помещения в спецприёмник [ править | править код ]

Исполняющий обязанности начальника вологодского спецприемника УВД Валерий Кожин пояснил, что процедура помещения арестованного в камеру начинается с осмотра дежурным фельдшером. Фельдшер осматривает доставленного в спецприёмник, интересуется жалобами на здоровье. Существует перечень заболеваний, в том числе и хронических (например язва или астма), больным которыми противопоказано содержание в спецприёмнике. Затем задержанный должен предъявить имеющиеся у него документы (при наличии таковых): справку из адресного стола, паспорт, постановление судьи. Вещи и ценности, в том числе шнурки, арестованный сдаёт дежурному. Все металлические предметы также отбирают на входе. Любой доставленный в спецприёмник имеет право на один звонок родственникам или доверенному представителю интересов. Родственникам разрешено передавать в камеры продукты питания. Перед помещением в камеру задержанных снимают на фотоаппарат или видеокамеру: анфас/в профиль, имя/фамилия/адрес. Лица, доставленные в спецприёмник, как правило, помещаются в камеры по три — шесть человек. Иногда, при переполнении учреждения, приходится уплотнять содержащихся. В период пребывания задержанные, хоть и не обязаны, но могут работать, — администрацией им предлагается на выбор: убирать снег на территории вокруг спецприёмника, мыть посуду, раздавать пищу [2] .

Права человека [ править | править код ]

Как рассказал в интервью «Новой газете» бывший заключённый спецприёмника «Северный» (Москва), никаких книг, никакого телевизора, никаких газет для находящихся в спецприёмнике нет. Люди буквально отрезаны от всего мира. Бумаги также нет, как впрочем и ручек. Иногда канцтовары можно выпросить у охранника — для письма близким родственникам. А для того чтобы написать заявление начальнику спецприёмника, бумаги нет никогда. Кроме того, половина обитателей спецприёмника не знает, как жаловаться. Многие просто не говорят по-русски. А переводчики в спецприёмнике не появляются [3] .