Берут ли на работу инвалидов 2 группы

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 12 апреля 2019. Время чтения 9 мин.

При инвалидности 2 группы человек может трудиться, но не обязан. Ограничения по трудоустройству прописываются в ИПР (индивидуальной программе реабилитации). Работодатель обязан организовать рабочее место и условия труда и предоставлять работнику дополнительный неоплачиваемый отпуск по его желанию продолжительностью до 60 дней. Рабочая неделя инвалида сокращается до 35 часов, его не имеют права привлекать к ночному труду и переработкам. Трудиться человек с ограничениями может в специализированных организациях, на обычных предприятиях. Не исключается удаленная работа и предпринимательство.

Людям с ограниченными возможностями государство оказывает социальную и финансовую помощь. Однако размер пособий и доплат на лечение не обеспечивает достойный уровень жизни. Поэтому инвалиды вынуждены искать подработки или полноценную работу, но сделать это нелегко. Некоторые работодатели опасаются проблем с законом, другие же сомневаются, может ли работать инвалид 2 группы на определенной должности. Будем разбираться, какие ограничения действительно существуют и на каких должностях могут трудиться люди с второй группой инвалидности.

Право и обязанность инвалида 2 группы на труд

На основании приказа Минтруда №1024н от 17.12.2015 г. «О критериях, применяемых МСЭ…», инвалидность 2 группы присваивается людям, способность к самообслуживанию которых ограничена 70–80% выраженности. Нарушения вызваны заболеваниями, в том числе врожденными и профессиональными, травмами различной степени тяжести, психическими отклонениями и состояниями. То есть, их дееспособность ограничена частично, что означает сохранение способностей таких людей к определенным видам деятельности. Причем статус такой инвалидности может присваиваться временно или без временных ограничений.

Рис. 1. Люди с ограничениями имеют право, но не обязаны трудиться

После 2012 года разделение 2 группы на рабочую и нерабочую было упразднено. Это означает, что человека с ограничениями никто не может лишить права на труд – оно закреплено Конституцией и не ограничивается диагнозами, статусом, способностями.

Получается, что инвалид, которому присвоена 2 группа, может трудиться. Будет ли он трудоустраиваться, зависит только от желания, физических, психических возможностей.

Но обязан ли он трудиться? Даже при минимальной степени ограничений человек может отказаться от трудоустройства. Если инвалиду хватает на жизнь социальной пенсии, или он находится на обеспечении у родственников, никто не может обязать его работать. Отказ от трудоустройства не несет никакой юридической или административной ответственности. Однако следует учитывать, что без трудового стажа при достижении пенсионного возраста пенсионер с инвалидностью будет получать только социальную пенсию или пособие. Тогда как работающие инвалиды смогут заработать трудовую пенсию.

Ограничения трудоспособности

Претендентам с ограничениями доступны не все виды деятельности. Каким именно трудом может заниматься инвалид, ни в каких законодательных актах не прописано. Но комиссия медико-санитарной экспертизы может по результатам обследования наложить запрет на определенную работу, вплоть до отказа в трудоустройстве.

Рис. 2. Общество слепых «Нива» в Псковской области

Для определения уровня ограничений введены степени, которые указываются в справке МСЭ, а также в индивидуальном плане реабилитации. При выборе вида деятельности необходимо учитывать именно степень ограничений:

Рекомендуется работникам-инвалидам, для которых не требуется создавать определенные условия. Ограничения могут выражаться невозможностью продолжать трудиться по профессии, снижением квалификации или уменьшением объемов выполняемой работы.

Для работников требуется создание условий труда, которые соответствуют рекомендациям МСЭ. Могут потребоваться дополнительные средства, приспособления, оборудование. Рекомендации по поводу запрещенных профессий прописываются в ИПР. Работодатель обязан такого работника обеспечить обозначенными условиями труда. Однако инвалид может добровольно отказаться от всех или части условий ИПР, что снимает ответственность с работодателя.

Самая тяжелая степень присваивается людям, которые, по мнению МСЭ, не могут трудиться. Присвоение такой степени лишает человека законного права на труд, так как работодатель не может официально принять на работу человека с такой справкой.

Фактически, 3-я степень – это все та же нерабочая группа. Поэтому именно с ней связанно много спорных вопросов. С одной стороны, работник может не сообщать о наличии ограничений и отказаться от льгот. С другой, определенные отклонения, действительно, могут угрожать не только трудовому процессу, но и здоровью, жизни самого инвалида и других людей. Оспаривают такие запреты и правозащитные организации, так как ущемляются права инвалидов, которые лишаются не только работы, но и поддержки Центра занятости.

Примечание! Если комиссия не выявила оснований для ограничений, степень не присваивается, а в ИПР указывается в графе «Не имеется».

Противопоказания к труду

Противопоказания указываются в ИПР на основании выводов комиссии в индивидуальном порядке. Но сам работник должен понимать, с какими трудностями он может столкнуться, если игнорировать эти рекомендации.

Рис. 3. Уральское учебно-производственное предприятие для глухонемых

Таблица 1. Виды деятельности, противопоказанные людям со 2 группой инвалидности, выборочно

Заболевания	Противопоказания
Расстройства органов внутренней секреции	Повышенные физические нагрузки; стрессовая обстановка
Заболевания пищеварительной системы
Сердечно-сосудистые заболевания
Психические расстройства
Психические расстройства	повышенный шум; наличие токсических веществ; опасное оборудование: труд на высоте; труд в высоком темпе; монотонный труд; работа, требующая постоянного внимания; активное общение с людьми
Заболевания зрительного аппарата	перенапряжение зрения; запыленность; плохое освещение в помещении; возможность травм органов зрения
Речевые нарушения	активное общение с людьми; подача речевых команд; сильный шум; психическое перенапряжение
Нарушения слуха	неблагоприятные климатические условия; воздействие сильного шума; вибрация; низкочастотные или высокочастотные звуки; наличие токсических или химических веществ; работы, требующие остроту слуха

Отдельно имеет смысл остановиться на труде в ночное время. Несмотря на диагноз, привлекать к работе ночью инвалидов незаконно. Время ограничено с 6:00 ч до 22:00 ч. При желании устроиться вахтером или сторожем необходимо искать график с дневными и вечерними сменами.

Особенности трудоустройства

При 2 группе нередко физиологические отклонения без медицинского подтверждения не выявляются визуально. Например, при заболеваниях сердца, вегетативных состояниях, неявных психических отклонениях сказать, что человек является инвалидом, сложно.

При оформлении на работу претендент с ограничениями может не сообщать о своем диагнозе. Но в этом случае он лишается ряда льгот, а работодатель не будет нести ответственности за несоблюдение рекомендаций МСЭ. Кроме этого, работник должен осознавать последствия такого решения. Ведь он жертвует не только положенными ему привилегиями, но и рискует здоровьем.

Обязанности работодателя

Для обеспечения людей с ограничениями работой государство проводит мотивирующие мероприятия. Прежде всего, это касается квот. Квотирование распространяется на любые предприятия, численность работников в котором превышает 35 человек. К сожалению, некоторые предприниматели готовы заплатить штраф, нежели создавать условия для инвалидов.

Рис. 4. Работодатель должен обеспечить доступ к месту работы

При трудоустройстве подается стандартный пакет документов. Требовать предоставить справку МСЭ или ИПР работодатель не вправе. Если же документы поданы, как при трудоустройстве, так и во время трудовой деятельности компания обязана обеспечить работника рекомендуемыми условиями труда.

Права инвалида

При предоставлении документов, подтверждающих инвалидность, работник со 2 группой может рассчитывать на льготы:

• трудоустройство проходит без испытательного срока;
• рабочая неделя сокращается до 35 часов с сохранением заработной платы;
• предоставляется ежегодно оплачиваемый 30-дневный отпуск;
• по желанию работника он может взять дополнительный отпуск без оплаты продолжительностью до 60 дней на протяжении года;
• запрещено привлекать инвалида к труду в ночное время, а также сверх нормированного графика.

Если на основании присвоения инвалидности работник переводится на должность с понижением оклада, на протяжении 1 месяца ему выплачивается заработная плата по нормам, соответствующим предыдущему месту работы.

Работодателю необходимо учитывать, что при сокращении штата инвалид имеет приоритетное право на трудоустройство. Если работник с ограничениями решит уволиться по собственному желанию, он может не отрабатывать положенные 14 дней при обосновании увольнения состоянием здоровья.

Кем могут трудиться инвалиды 2 группы

Выбирать работу человек с ограничениями может в любой сфере с учетом своих возможностей, образования, опыта и рекомендаций медиков. Однако на практике сделать это не так просто, так как вакансий для инвалидов минимум, а предлагаемая работа может не устраивать уровнем оплаты.

Специализированные организации

Такие общества изначально создавались для трудоустройства людей с ограничениями.

В них созданы все условия для работы с учетом медицинских противопоказаний и рекомендаций. Среди людей с аналогичными проблемами работать инвалиду более комфортно. Однако, как правило, зарплаты в таких обществах низкие, а выбор профессии практически отсутствует.

Работа на общих основаниях

Именно работа среди людей без ограничений дает возможность инвалиду не только ощущать себя нужным, но и самореализоваться. Однозначно, именно при трудоустройстве на промышленное, автотранспортное, торговое и пр. предприятие учитываются ограничения и противопоказания МСЭ. Кроме этого, приходится сталкиваться с нежеланием работодателей принимать на работу людей с ограниченными возможностями.

Здесь на помощь придут Центры занятости, бюро медико-санитарной экспертизы.

С другой стороны, востребованных специалистов с удовольствием берут на работу и даже предлагают льготные условия, несмотря на наличие ограничений.

Много людей со 2 группой успешно трудятся госслужащими, менеджерами, дизайнерами, юристами, консультантами. Их можно встретить в общепите, образовательных и медицинских учреждениях, в колл-центрах, диспетчерских службах. Водители, сторожа, слесари, сантехники, репетиторы, сборщики нередко имеют проблемы со здоровьем, но успешно трудятся.

Поэтому возможность найти подходящую работу зависит только от целеустремленности инвалида, его человеческих качеств и профессиональных способностей.

Удаленная работа

Сами люди с ограничениями считают работу на дому самым идеальным вариантом. Не нужно думать, как добираться до работы, требовать создания нужных условий, сталкиваться с предвзятым отношением и прочими ограничениями.

Рис. 7. Фриланс – альтернатива работе в офисе

Но в этом случае человек лишает себя и так ограниченного общения. Кроме этого, многие фрилансеры работают неофициально, что лишает их возможности заработать трудовой стаж.

Если все же плюсы такой работы в приоритете, имеет смысл обратить внимание на работу дизайнером, бухгалтером, копирайтером, бизнес-консультантом, веб-мастером, программистом и пр. Такие должности требуют наличия интернета и умения работать в сети, с компьютерными программами.

Предпринимательство

Оформить ИП инвалид может как для выполнения удаленной работы, так и при желании реализовать другие творческие задумки. Идей заработка на дому множество: выпечка, приготовление пищи, полезных детокс-коктейлей, вязание или шитье на заказ, расфасовка семян, других мелких и сыпучих ингредиентов. Мужчины изготавливают плетенную мебель, занимаются ремонтом техники, сборочными работами, подрабатывают «мужем на час».

Инвалидность – это не повод отказываться от трудоустройства. Причем работа может стать для таких людей не только способом заработать на жизнь, но и реализовать свой потенциал.

Кем работают инвалиды, как ищут работу, смотрите в видеоролике:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

На сегодня сформированы специальные положения, которые помогают работникам, с ограниченной возможностью адаптироваться в обществе и иметь те же возможности отстаивать свои права. И самое главное в разработанный комплекс мероприятий, входит программа для поиска наиболее приемлемых вакансий для инвалидов 2 группы.

Правовая поддержка людей с ограниченными возможностями регламентирована трудовым кодексом и включает некоторые особенности работы, к примеру, измененный график рабочего дня. Так, инвалид второй группы может работать в неделю не более 35 часов, это подтверждается справкой и медицинским предписанием.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Для того чтобы по просьбе администрации, инвалид второй группы вышел на работу в праздник или в свой выходной день, он должен задекларировать свое согласие в письменном виде.

Тарифный ежегодный отпуск в сотрудников с ограниченной возможностью должен составлять не менее 30 календарных дней и, помимо этого, такие работники имеют право, на дополнительные 60 дней отдыха, «за свой счет», т. е. не оплачиваемые предприятием.

Конечно, такие сотрудники в плане работоспособности не представляют особого интереса для работодателей, и именно поэтому законодательство предлагает компаниям, принявшим на работу инвалидов 2 группы условия льготного налогообложения и дополнительные «бонусы».

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности

Согласно приказу Министерства труда, признать гражданина инвалидом может только медицинская комиссия, на основании анамнеза и заключения врача, при условии, что человек имеет определенные нарушения функций организма, в той или иной степени. Среди таких различают:

1. Трудности в перемещении, движении, нет возможности без посторонней помощи сохранять равновесие при ходьбе.
2. Ограничения возможности пользоваться общественным транспортом, т. е. необходима постоянная помощь и поддержка.
3. Нет возможности без посторонней помощи ориентироваться в пространстве, правильно определять место и время нахождения.
4. Ограничения в осуществлении контакта с другими людьми или неодушевленными предметами.
5. Человек с 2 группой инвалидности не может запоминать или воспроизводить полученную информацию, или неправильно ее обрабатывает.

Среди заболеваний, за счет которых лицо может быть признано инвалидом 2 группы выделяют:

• Болезни, затрагивающие психику человека;
• Ограничения речевых функций, в том числе заикания;
• Ограничения работы зрительной системы;
• Нарушения тактильной чувствительности;
• Заболевания дыхательных путей, системы кровообращения;
• Физические уродства.

Может ли работать инвалид 2 группы

Имея вторую группу инвалидности, человек может работать, только граждане в 1 группой считаются не способными вести активную трудовую деятельность.

Всем предприятиям, регламентировано брать на работу лиц с ограниченными возможностями, в количестве 4% от общего количества сотрудников штата.

Оформляясь на предприятие, гражданин должен предоставить медицинское заключение, которое подтверждает его причастность к той или иной группе. В дальнейшем эта справка будет являться основанием для предоставления законных льгот. Согласно «букве закона» прервать трудовой договор и сотрудничество с инвалидом, представитель компании может на тех же основаниях и по тем же причинам, что в стандартной ситуации с работником.

Официальное трудоустройство инвалидов

Оформление на работы при наличии группы инвалидности имеет некоторые особенности. Для проведения такой процедуры необходимо иметь на руках справку МСЭ и ИПР, т. е. индивидуальную программу реабилитации, которая предполагает предписания и рекомендации специалистов по условиям работы гражданина.

Законодательно не предусмотрены какие-либо ограничения по приему на работу, однако не многие компании и предприятия спешат оформлять инвалидов.

На сегодняшний день каждый крупный центр и город имеет специализированные комплексы, которые формировали для трудоустройств лиц с ограниченными возможностями. К таким можно отнести общество глухих людей или слепых и т. д., но стоит быть готовыми к тому, что труд в таких структурах низкооплачиваемые и согласно регламенту лимитированное количество рабочих мест.

При трудоустройстве на обыкновенное предприятие, гражданин должен быть готов к отказу, и, несмотря на то, что государственная программа предусматривает специальную квоту на вакантные должности для инвалидов, компании редко соглашаются их брать.

Одной из самых распространенных работ и возможностей заработка – это удаленная работа на дому, так как при таком варианте человек вправе самостоятельно распоряжаться своим временем не выходя из дома. Зачастую лица с ограниченной возможностью выбирают работу, связанную с журналистикой (фриланс), копирайтом, созданием сайтов, версткой и т. д. Однако, даже при таком развитии событий не исключены недостатки – отсутствие официального трудоустройства, а следовательно, и трудового стажа.

Противопоказания к трудоустройству

По закону ни одному гражданину не запрещено работать, несмотря на группу инвалидности, если это согласовано с работодателем. Исход из этого, можно сделать вывод, что самым главным считается не конкретная группа гражданина, а те или иные противопоказания, вписанные в заключение комиссии.

В случае если в заключении МЭС отсутствуют какие-либо противопоказания, работодатель не имеет права отказать гражданину в трудоустройстве.

Условия труда

Невыполнение предписаний законодательства по трудоустройству и созданию условий для работника будет рассчитываться, как нарушение закона и влечет за собой ответственность. Каждая должность, предлагаемая инвалидам 2 группы, должна предварительно быть освидетельствованной аттестационной комиссией.

Также при приеме на работу инвалидов, категорически запрещено создавать испытательный срок. В значительно степени отличаются условия предоставления отпуском как тарифных, так и дополнительных.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Вторая группа инвалидности считается рабочий и может быть присвоена только на основании медицинско-социальной экспертизы. Прежде чем отправиться в медучреждение, пациенту понадобится собрать специальный пакет документов:

1. Документы, подтверждающие нарушения здоровья человека;
2. Справку о конкретных медицинских показателях о степени нарушений;
3. Состояние компенсаторных возможностей гражданина;
4. Документы о проведенных ранее мероприятиях по реабилитации и восстановлению.

В некоторых конкретных ситуациях может понадобиться направление из пенсионного фонда или службы социальной защиты населения.

Далее, врачи-специалисты проведут освидетельствование и вынесут подтверждение о нарушении функции жизнедеятельности. Для этого также понадобятся:

• Собственноручно написанное заявление гражданина;
• Оригинал паспорта;
• Копия или оригинал трудовой книжки;
• Справка о доходах;
• Амбулаторная карточка пациента с ранее сделанными анамнезами;
• Характеристика с места работы или учебы;
• Акт о полученной травме или заболевании.

Далее, комиссия, на основании поданных документов, изучив специфику заболевания в каждом конкретном случае, выносит заключение и прилагает предписание по особенностям трудовых возможностей. Комиссия ведет в процессе специальный протокол, в котором декларируется:

• Дата создания документа;
• Результат визуального осмотра;
• Личные сведения о пациенте;
• Паспортные данные больного;
• Данные о времени и условиях последующей процедуры переосвидетельствования;
• Информацию об образовании и профессиональных возможностях;
• Причины инвалидности, травмы;
• Общее заключение.

Результат общего заключения об инвалидности выдается по результатам мнения большинства участников экспертной комиссии.

Признание инвалидности: нужно ли переосвидетельствование

Степень нарушения функций жизнедеятельности, напрямую влияет на присвоение инвалидности. Так, 2 группа дается гражданину всего на 1 год и в последствии предусматривается переосвидетельствование, повторную экспертизу, для определения состояния его здоровья и каких-либо изменений за прошедший год.

Повторная экспертиза предусматривает такую же процедуру, как и в первый раз, но ее дату и сроки будут устанавливать непосредственно комиссия.

Отказ от группы инвалидности

Результат комиссии, при определенной необходимости можно обжаловать в течение 30 календарных дней. Для этого потребуется составить и собственноручно написать заявление, по утвержденной форме, в котором обосновать причины отказа.

Далее, будет назначена повторная экспертиза и собрана комиссия для пересмотра результатов. Если же решения органов медучреждения не соответствуют желаемому результату, гражданин может обжаловать постановление в судебном порядке.

Социальная помощь, выплаты и льготы инвалидам 2 группы

Для работающих инвалидов второй группы, государством предполагаются некоторые льготы:

• Отсутствие испытательного срока при приеме на работу;
• Возможность установить неполный рабочий день или неделю, с обязательной отработкой утвержденного времени;
• Недопустима переработка, и выход в ночное время на смену;
• Льготное право на трудоустройство при условии сокращения штата;
• Срочное расторжение трудового договора сотрудником, по состоянию здоровья.

Помимо этого, есть материальные дотации, которые перечисляются на счет работодателя от фонда социальной защиты инвалидов. Однако стоит учитывать, что такое возможно, только при условии, что гражданин устраивается по направлению муниципальной службы занятости.

Предприятия в чьем штате сотрудников имеются инвалиды, постоянно проходят проверки:

• Юридические;
• Социальные;
• Квалификационные
• Медицинские.

Трудоустройство инвалидов 2 группы, вполне возможно, однако, сопряжено с некоторыми сложностями и особенностями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Трудовое законодательство, действующее в нашем государстве, призвано обеспечивать всем гражданам равные права и возможности. Это позволяет реализовать себя в трудовой деятельности такой категории граждан, как инвалиды.

На сегодняшний день существуют государственные программы, позволяющие инвалидам адаптироваться в реальных трудовых условиях. Как правило, когда речь идет о трудоустройстве, это относится к таким категориям, как инвалиды 3-й или инвалиды 2 группы. Могут ли работать люди с данными ограничениями здоровья, во многом зависит от степени ограничения трудоспособности.

Справедливости ради можно сказать, что всем без исключения людям, признанным инвалидами, оказывается государственная помощь, в том числе и финансовая, в виде пенсии по инвалидности и ряда прочих выплат. Но приходится признать, что размер пенсии для этой категории граждан более чем скромный. Это одна из причин, почему большинство людей с инвалидностью принимают решение трудоустроиться. В этом случае нелишним будет знать, какие ограничения существуют для инвалида, желающего найти работу, а также какие права и обязанности имеют работники-инвалиды и можно ли работать со 2 группой инвалидности?

Кто признается инвалидом 2-й группы

Согласно действующим законам, инвалидом признают человека, имеющего стойкое расстройство функций организма, в связи с которым имеется ограничение к жизнедеятельности. Человек с ограниченными возможностями приобретает вторую группу инвалидности в случае, если его полноценная жизнедеятельность ограничена по причине нарушений здоровья или у него имеются стойкие расстройства каких-либо функций организма, полученных вследствие травмы или заболевания. Также лицу, имеющему необходимость в реабилитации, мерах социальной защиты присваивается статус инвалида второй группы

Медико-социальной экспертизой (МСЭ) может быть признан инвалидом 2-й группы человек, у которого в ходе освидетельствование выявлены следующие заболевания умеренной степени выраженности:

• Расстройства функций организма, причина которых – физическая неполноценность.

• Нарушения речи, возникшие из-за дисфункции голосообразования или заикания.

• Поражения системы кровообращения или дыхательной системы организма.

• Сенсорные расстройства, то есть нарушения функций органов чувств.

Инвалидность 2-й группы устанавливается на срок 1 год, в дальнейшем инвалид обязан проходить повторное освидетельствование для определения состояния здоровья.

Бюро МСЭ выдает подтверждающую инвалидность справку с указанием информации о группе инвалидности и заключения о том, можно ли работать инвалиду 2 группы. Людям, имеющим инвалидность, которым разрешено осуществлять трудовые функции без противопоказаний, дополнительно к справке выдается Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с рекомендациями по организации труда.

Обязанность трудиться: должен ли работать человек с инвалидностью 2-й группы

Люди старшего поколения, разумеется, могут помнить времена, когда обязанность трудиться и приносить пользу государству и обществу лежала на каждом трудоспособном жителе нашей страны. Касалось это и инвалидов так называемых рабочих групп. А как обстоит дело на сегодняшний день? Обязан ли работать инвалид 2 группы и может ли кто-то ограничить в правах неработающего инвалида данной категории?

На сегодняшний день даже при условии, что 2-я группа инвалидности законодательно признана рабочей, то есть предполагает, что инвалид может трудоустроиться, не существует законодательной обязанности работать у человека с ограниченными возможностям. Более того, государством оказывается целый ряд мер социальной помощи для инвалидов, в том числе для людей с инвалидностью 2-й группы. Помощь включает в себя выплату пенсии по инвалидности, пакет льгот на проезд в общественном транспорте, на приобретение необходимых инвалиду медикаментов, возможность санаторно-курортного лечения, а также ежемесячные денежные выплаты из Пенсионного фонда РФ. В дополнение к этим мерам предусмотрены в некоторых субъектах РФ региональные субсидии для инвалидов, а при низком уровне доходов семьи инвалида – субсидии на оплату ЖКУ.

Но приходится признать, что даже оказываемой инвалидам поддержки от государства часто бывает недостаточно для достойного уровня жизни инвалида и его семьи. Зачастую человек с ограниченными возможностями готов трудоустроиться, начать по возможности полноценную трудовую деятельность, согласившись даже с условием, что для этого придется лишиться права на часть льгот и гарантий от государства. Так может ли работать инвалид 2 группы и какого рода ограничения и противопоказания существуют для этой категории сотрудников?

Право трудиться для человека с инвалидностью

Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.

Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?

Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:

• трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),

• документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;

• документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.

Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:

• Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.

• Индивидуальную программу реабилитации инвалида.

ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.

Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.

Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.

Можно устроиться на работу на общих основаниях, без справки об инвалидности и ИПР, но при этом все дополнительные гарантии инвалиду предоставляться не будут. Это касается даже тех категорий работников, которые имеют явные признаки инвалидности. В этом случае ответственность, предусмотренная за несоблюдение гарантий и законных прав инвалида, с работодателя снимается.

Но стоит иметь ввиду, что если инвалид 2 группы работает на общих основаниях, без подтверждения существующей инвалидности, законом предусмотрено право в любой момент подать работодателю подтверждающие документы. В этом случае в трудовое соглашение (договор) работника-инвалида должны быть внесены изменения с предоставлением всех положенных по закону льгот и гарантий, а для работника потребуется создать условия труда, соответствующие его ИПР.

Ограничения для человека с инвалидностью 2-й группы

Несмотря на то что люди, имеющие инвалидность, имеют право на трудовую деятельность, всё же работа не должна быть противопоказана инвалиду по медицинским показаниям и состоянию здоровья.

Противопоказания, имеющиеся для трудоустройства человека с ограниченными возможностями, зависят от того, какое заболевание имеют инвалиды 2 группы. Могут ли работать на предлагаемой должности инвалиды, работодатель должен определить, исходя из характера работы и рекомендаций ИПР.

На что должен ориентироваться работодатель, принимая сотрудника-инвалида на работу или отказывая ему, чтобы не нарушить закон? И как самому работнику получить информацию, имеет ли он право претендовать на трудоустройство по какой-либо специальности? Например, может ли инвалид 2 группы работать водителем, грузчиком, мастером ремонтных работ?

Так, например, большие физические и нервные нагрузки, возникновение стрессовых ситуаций при выполнении трудовых функций противопоказаны инвалидам с расстройством органов внутренней секреции, пищеварительной или кровеносной систем, с психическими расстройствами.

Кроме этого, нарушения здоровья, связанные с психическими расстройствами, предполагают запрет на работу, связанную с повышенным шумом, токсическими веществами, опасным оборудованием, активным общением с людьми. Запрещено выполнять работу на высоте, работу в высоком темпе или монотонную, требующую постоянного внимания. Эти ограничения исключают для инвалидности, связанной с психическими нарушениями, работу водителя, выполнение трудовых функций в цехах химических предприятий или на конвейере.

При инвалидности, связанной с заболеваниями зрительного аппарата, работа должна исключать любое перенапряжение зрения, а рабочее место не должно находиться в запыленных или плохо освещенных помещениях. Особое внимание работодателю следует уделить безопасности зрительного аппарата, полностью исключив возможность травматизма зрения.

При речевых нарушениях инвалида запрещено занимать на работы, связанные с постоянным словесным общением с людьми или с подачей речевых команд и сигналов, работы в условиях сильного шума или предполагающих нервное (психическое) перенапряжение.

Работнику-инвалиду с нарушениями слуха полностью противопоказаны виды работ в неблагоприятных климатических условиях, работы, предполагающие постоянное воздействие сильного шума, химических и (или) токсических веществ, вибрации, низкочастотных или высокочастотных звуков, а также работы, требующие наличия хорошего слуха.

Отдельно стоит рассмотреть такое спорное, но довольно часто встречающееся противопоказание, как работа в ночной период. Наличие запрета на данный вид работ или его отсутствие в ИПР является решающим фактором при принятии решения, сможет ли инвалид 2 группы работать сторожем, охранником или вахтером в ночную смену. Это противопоказание указывается инвалидам с расстройствами пищеварительной или дыхательной системы, нарушениями работы органов внутренней секреции и обменных процессов организма, кровообращения.

Часто возникает такой вопрос: при противопоказаниях к работе в ночное время можно ли инвалиду 2 группы работать охранником или сторожем в дневное или вечернее время суток? Сотрудник, имеющий такое противопоказание, может работать в период с 6:00 ч до 22:00 ч, если его рабочее место и условия труда соответствуют всем трудовым рекомендациям МСЭ, указанным в ИПР.

Кроме уже указанных противопоказаний для работы человека с ограниченными возможностями, имеется и ряд других ограничений, которые в зависимости от расстройства здоровья могут иметь работники-инвалиды 2 группы. Могут ли работать сотрудники этой категории на вакантной должности, в первую очередь зависит от степени ограничения трудоспособности, указанной в ИПР.

Степени ограничения трудоспособности

Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?

3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.

2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.

Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.

В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?

Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:

• Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.

• С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.

По результатам проведенного освидетельствования комиссия МСЭ может принять решение об изменении 3-й степени ОСТД на 2-ю степень и выдать рекомендации в ИПР или отклонить данную просьбу.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Имеет ли право инвалид 2 группы работать по трудовому договору, получая при этом пенсию по инвалидности и прочие выплаты в том же размере, что и до трудоустройства? Пенсия, назначенная инвалиду 2-й группы, после трудоустройства не будет отменена или уменьшена. Но изменения могут коснуться других выплат. Например, некоторые виды региональных субсидий или субсидии на жилищно-коммунальные услуги могут быть отменены в связи с улучшившимся материальным положением инвалида и членов его семьи. Отмена обязательно коснется и доплаты к пенсии до размера прожиточного минимума, если такая имелась, и пенсии по безработице.

Льготы для работающего инвалида

Получение всех положенных по закону льгот напрямую зависит от того, устраивались ли работать инвалиды 2 группы официально, с предоставлением работодателю всех документов, подтверждающих инвалидность.

Наряду с общими правами и гарантиями, для работника-инвалида трудовое законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот:

• Сокращенная продолжительность рабочего времени.

• Противопоказания к работе в ночную смену.

• Запрет на привлечение к любым видам сверхурочной работы без официального письменного согласия.

• Ограничение на привлечение к работе в выходные и праздничные дни для сотрудника, имеющего инвалидность. Можно ли работать инвалиду 2 группы в праздничные или выходные, определяется только в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья работника.

• Ежегодный отпуск на период от 30 календарных дней.

• Право на ежегодный отпуск без сохранения заработной платы на срок до 60 дней.

Кроме того, работник-инвалид, устраиваясь на вакансию, выделенную по квоте для инвалидов, может претендовать на трудоустройство без прохождения испытательного срока. При расторжении трудового договора (увольнении) инвалиду 2-й группы также предоставляются дополнительные гарантии.