Содержание
Поскольку определения, что есть "порядок заключения договора", в законе не дается, такой порядок следует понимать весьма широко: как любое решение общего собрания, направленное на заключение договора с индивидуалом. Главное, что решение собрания по вопросу договора (договоров) пользования поводу должно существовать, оно (любое) и будет считаться порядком заключения договора.
Как правило, собрание утверждает проект, то есть типовой текст, договора.
Если существует решение собрания, где записано: "проект договора пользования общим имуществом утверждается на заседании правления" , тогда это будет считаться порядком заключения договора, а правление будет вправе изменять проект договора и предлагать измененный проект индивидуалу.
| ЦитатаСсылка |
· обеспечение коллективной безопасности, в т.ч. пожарной, санитарной, экологической;
· ремонт, обслуживание, модернизация и реконструкция объектов (имущества) общего пользования, дорог, улиц, проездов, проходов, водоемов, мостов;
· обустройство, обслуживание, уборка земель общего пользования, включая участки с элементами благоустройства;
· техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания установок, оборудования (водоснабжения и энергоснабжения), линий, трубопроводов, содержание персонала, обслуживающего линии и установки;
· организация вывоза и утилизации твердых бытовых отходов;
· обеспечение сохранности имущества в границах СНТ;
· оплата труда членов СНТ, работающих в органах управления и контроля СНТ;
· оплата труда лиц, привлекаемых по трудовым и гражданско-правовым договорам для решения общих задач СНТ;
· обеспечение деятельности органов управления, включая расходы на организацию и проведение общих собраний, почтовые, представительские, канцелярские, транспортные, коммунальные расходы, консультационные и юридические услуги, услуги телефонной и др. видов связи, расходные материалы на оргтехнику и др. текущие расходы;
· представительство в государственных и муниципальных органах и учреждениях, частных организациях, судах, инспекциях и иных по всем вопросам деятельности СНТ, в том числе защита прав СНТ и садоводов;
· внесение налоговых платежей СНТ, как юридического лица.
Это в большей степени расходы товарищества, а не услуги. И я думаю, его необходимо редактировать.
"И я думаю, его необходимо редактировать" . Ну, редактируйте.
| ЦитатаСсылка |
Индивидуалы наступают!
К вам, в основном, обращаются члены садоводческих товариществ. А я – председатель. Несколько членов товарищества написали заявление на выход из членов товарищества. Мы выдали им договор на пользование инфраструктурой. Но, изучив вопрос, понимаем, что взносы, которые будут платить индивидуалы, меньше, чем будут платить члены товарищества. Так как индивидуалы не обязаны платить налог на землю, зарплату председателю, связь и т.д.. Кроме того, с тех средств, которые они заплятят, мы обязаны оплатить налог на прибыль. Взносы у нас в товариществе невысокие – 7 800 руб. в год. Они включают в себя вывоз мусора и уборку снега, благоустройство территории, отыпку дорог, содержание электрохозяйства (а у нас на баллансе трансформаторная подстанция и 8 км линий электропередач), содержание и обслуживание водонапорной башни, зарплаты, налоги и т.д. и т.п.
Возникает парадокс. Индивидуалы оказываются в более выгодном (в материальном отношении) положении, чем члены товарищества. Тогда почему бы и остальным членам товарищества не последовать их примеру. И что тогда делать? Ведь на общем собрании члены товарищества зададут справедливый вопрос, почему мы платим больше индивидуалов? А не заключать договор или назначать сумму взноса более чем взнос членов товарищества мы не имеем права. Где выход? Что отвечать моим садоводам?
| ЦитатаСсылка |
Нечлен товарищества вообще, и индивидуал в частности, собственниками общего имущества не являются. Вот так, платил садовод (член товарищества) целевые взносы годами, вдруг разругался с председателем, в итоге – исключают, что значит: лишают собственности. Вдумайтесь, в 21 веке гражданина у нас можно лишить собственности без его согласия, без суда. Просто, Ваня, Маня и Таня рассердились на Мишу, собрались на полянке, написали на бумажке порцию глупостей с грамматическими ошибками, и готово: Миша больше не собственник.
Мало того, что можно лишить собственности, еще круче: можно затем обязать ею пользоваться за плату и по коммерческой цене.
Представьте, в многоквартирном доме такое происходит, кого-то так же лишают собственности на имущество общего пользования (лифт, водопровод и т.п.). Говорят: «Мы тут собранием про тебя постановили, ты уже не собственник, а «индивидуальный жилец». Платить за пользование лифтом и водопроводом будешь столько, сколько мы (собрание) скажем, возможно, даже и больше, чем раньше платил» . Да ведь это рэкет, нет?
Если индивидуал – собственник общего имущества, наравне со всеми, тогда и платить индивидуал должен наравне со всеми, потому что собственник обязан содержать свое имущество. Если же индивидуал не собственник, тогда его обязанность за что-то платить для меня сомнительна.
Садоводов без товариществ обязали платить членские взносы. Верховный суд определил порядок решения типовых споров, когда владелец дачи пользуется общим имуществом соседей, но договора с ними не имеет. Как следует из разъяснений судей, гражданин обязан платить наравне с рядовыми членами. Экономический обозреватель "Вестей FM" Валерий Емельянов продолжит тему.
Весной обостряются садовые войны, и Верховный суд как раз принял решение по одной из самых насущных проблем – платежам "индивидуалов". Многие граждане предпочитают выходить из товариществ и вести отдельное хозяйство. Их участки территориально по-прежнему относятся к СНТ, но их юридический статус после этого меняется. И нередко такие "отшельники" перестают платить членские взносы, хотя по-прежнему наведываются в места общего пользования (например, к мусорным бакам). Возникает конфликт между соседями. Проблему обрисовала руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова.
БУРЯКОВА : Индивидуальные садоводы, как правило, выходят из СНТ не по каким-то глобальным причинам, а потому, что не сработались с председателем, испортились отношения с соседями – в общем, по мелочным проблемам. И потом на этих мелочных проблемах громоздятся большие, вырастая, как снежный ком. Чем мотивируют они свое поведение? "Я не член, я не буду ничего платить. Этим я не пользуюсь, тем – тоже, плачу только за свою землю".
Один из таких споров – садовод не хотел платить, но общим имуществом СНТ пользовался – дошел до Верховного суда. И суд почти безоговорочно принял сторону товарищества. Гражданина обязали заключить договор с СНТ, подобный членскому, и платить ровно столько же, сколько платят полноценные члены. Это решение вызвало одобрение и со стороны профильных ассоциаций, и со стороны юристов. Закон действительно предусматривает, что гражданин, проживающий на некой территории с единым хозяйством, не может выбирать, какими услугами он может пользоваться, а какими – нет. Условно говоря, отделить вывоз мусора от работы бухгалтера, который начисляет платежи за него, невозможно, поясняет гендиректор компании "Геодевеломпент" Максим Лещев.
ЛЕЩЕВ : Объективно говоря, если уж вступил в сообщество, то будь добр соблюдать правила этого сообщества. Там требуется оплачивать не только вывоз мусора или чистку дорог, но и работу бухгалтеров и охраны, решения вопросов какими-то хозяйственными службами. Все это стоит денег. За работой товарищества стоит немало людей, которым нужно платить зарплату.
Это правило – универсальное, добавляет юрист. Оно работает даже в том случае, если руководство СНТ не ведет никакого хозяйства и, кроме дороги, платить фактически не за что. Впрочем, суды иногда могут оспаривать начисления по статьям "зарплата председателя" или "заплата бухгалтера", если на момент выставления счета никакого договора между индивидуалом и СНТ не было. То есть сначала по суду товарищество должно обязать гражданина такой договор с собой заключить – и лишь потом требовать с него 100% взноса.
Правда, это не отменяет обязательства платить за все прочие услуги. Есть договор с индивидуальным дачником или нет – неважно, хозяйственные расходы касаются и его тоже. Причем они накапливаются за все годы, пока он не платил, и взыскиваются по суду. Есть еще один важный момент: под термином "членские взносы" люди обычно понимают сборы за текущее обслуживание СНТ. Но по закону это не так: в них входят любые сборы, в том числе дополнительные, одобренные собранием членов товарищества. И "индивидуал" тоже обязан их оплачивать, добавляет Людмила Бурякова.
БУРЯКОВА : Целевые взносы – это, например, на покупку трансформаторных станций или на обсыпку дороги и так далее. То есть имеющие разовое значение. У нас есть целевые и членские взносы, а общий взнос равняется их сумме. Она обязательна для членов СНТ – и нечленов тоже, поскольку они проживают на его территории.
Возникает логичный вопрос: в чем разница между индивидуальным садоводом и членом товарищества, если оба они платят абсолютно одинаково? Эксперты говорят: только в праве голоса. Но даже это различие будет устранено со следующего года. Новые законы уравняют в правах и обязанностях всех, кто ведет хозяйство на территории СНТ. Поэтому смысла выходить из него не будет никакого, подчеркивает Людмила Бурякова.
БУРЯКОВА : Сейчас разница только в том, что ты не имеешь права регулировать жизнедеятельность СНТ. То есть, если без тебя решили, что нужно платить 10 000 рублей взноса – значит ты обязан платить. И ты не принимаешь участия в корректировке этой суммы. Поэтому сейчас быть "индивидуалом" менее выгодно, чем быть членом СНТ. С 2019 года их права будут почти равны, за исключением нескольких вопросов, по которым они не смогут голосовать.
Единственное послабление, которое Верховный суд сделал для индивидуальных садоводов, – форма договора: тот, кто выходит из товарищества, имеет право знать, за что с него берут деньги. То есть в его платежках и договоре, если он того пожелает, должно быть расписано, на какие именно цели собираются деньги. Но выборочно платить все равно нельзя. Кроме того, иметь отдельный договор для этого не обязательно. У "индивидуалов" есть право получать копии всех документов с голосований СНТ, в которых сами они не участвуют.
Популярное
РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Это была очередная попытка понравиться народу. Зеленскому кто-то сказал, что с народом надо общаться. Кстати, правильно сказали, потому что ему надо каким-то образом поддерживать свой рейтинг. Это единственное, что у него есть. Очевидно, сказали ему и о том, что общаться надо креативно».
ВАСИЛИЙ ГЕНЕРАЛОВ: «Драйвером развития медицинских технологий является две вещи: это производители тяжелого медицинского оборудования и производители фармацевтических продуктов. Они и диктуют исследования, они имеют финансовый ресурс, для того чтобы эти свои программы предлагать потом врачам. И, конечно, вот эта интервенция идеологическая – она тормозит развитие настоящей медицины».
ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: «В Сирии не свалить Асада, ничего не выйдет. Это даже поняли и саудовцы, и Эмираты, и Катар – да все поняли, кроме пока Конгресса Соединенных Штатов. Что говорит о демократии особенно хорошо».
Главная » СНТ » За что обязан платить индивидуальный садовод в СНТ?
За что должны платить садоводы
Внимание! В соответствии с новыми нормами законодательства гражданин, который самостоятельно ведет садовое хозяйство, вносит плату за:
- содержание и приобретение имущества, которым пользуются все владельцы участков в СНТ;
- проведение капитального или текущего ремонта объектов строительства, предназначенных для совместного пользования. Это относится к объектам, расположенным на территории садоводческого товарищества;
- взносы в товарищество, которые идут на оплату услуг за работы по содержанию имущества.
Новые нормы законодательства говорят о том, что гражданин, который занимается индивидуальным садоводством, должен вносить такие же суммы, как и граждане, входящие в членство СНТ. Размер сумм устанавливается уставом товарищества, основываясь на положениях Федеральных Законов.
Если гражданин добровольно не вносит необходимые суммы, товарищество имеет право обратиться за взысканием в суд.
Но закон предусматривает не только обязательства по отношению к садоводам, ведущим хозяйство индивидуально. Данная категория граждан наделяется рядом прав.
Законодательство о индивидуалах в СНТ
С 1 января 2019 года ожидается вступление в силу Федерального закона, который будет регулировать деятельность граждан, занимающихся садоводством или огородничеством индивидуально, на землях, находящихся на территории товарищества. Но при этом членами СНТ такие граждане не являются.
Новый закон предполагает внесение изменений в регулирование деятельности индивидуальных огородников и садоводов. Ранее в Федеральном законе № 66-ФЗ таким категориям была посвящена только одна статья. По всем остальным вопросам им необходимо было обращаться в суд.
Новый закон уделяет правам данной категории целый раздел. Тем гражданам, кто входит в состав товарищества, но хочет выйти оттуда, рекомендуется изучить все нормы законодательства. Занимаются хозяйством на земельных участках, которые входят в состав садового товарищества, не только члены товарищества. Этим могут заниматься индивидуальные граждане.
При этом данная категория граждан имеет право пользоваться всем имуществом, которое находится в общем пользовании для всех, кто владеет участками, находящимися на территории СНТ.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выходе из СНТ:
О надбавке к тарифу за электроэнергию
Общим собранием устанавливается надбавка к тарифу по оплате за электроэнергию. Такое решение принимается именно собранием, а не руководством товарищества.
Общее собрание в соответствии с Федеральным законом № 66 является высшим органом управления садового товарищества. В его компетенцию входит установление размеров взносов и целевых фондов.
Тарифы на электроэнергию, которые устанавливаются энергоснабжающей компанией, действуют только до пределов СНТ. От точки присоединения СНТ к линиям электропередач устанавливает иной тариф.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Существуют Методические указания по произведению расчета регулируемых цен и тарифов на электроэнергию. Эти указания утверждены приказом Федеральной службы по тарифам в 2004 году. В соответствии с пунктом 46 данных рекомендаций СНТ требуют оплату потерь электроэнергии от разграничения до присоединения к прибору учета.
Решением собрания уполномоченных СНТ устанавливаются взносы, которые должны оплатить члены товарищества за электроэнергию, а также рассчитываются суммы, которые необходимо оплатить для компенсации потерь.
Под технологическими потерями понимаются:
- износ электрооборудования;
- удлинение линии электропередач при появлении новых участков;
- замена устаревших проводов;
- кража или недоплата за электроэнергию;
- потери в трансформаторе.
Потери должны насчитываться во внутренних линиях электропередач и отправляться на проверку в лицензированные компании. Проверка должна проводиться ежегодно. Также после проведения подсчетов на общем собрании утверждается сумма доплаты за потери.
Посмотрите видео. Индивидуальные договоры энергоснабжения в СНТ:
О плате за пользование инфраструктурой
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 66 все граждане, ведущие индивидуальное садоводство или огородничество на землях, входящих в состав СНТ, должны заключать с товариществом договора на пользование имуществом и объектами инфраструктуры. Инфраструктура товарищества утверждается ежегодно на общем собрании.
Сюда входит содержание дорог, земель, электросетей, проведение противопожарных мероприятий. А также сюда включается оплата на содержание товарищества, к ней относится оплата труда работников как штатных, так и наемных, которые занимаются содержанием инфраструктуры.
Если гражданин ведет хозяйство на участке земли, принадлежащем СНТ, пользуется всей имеющейся инфраструктурой, но при этом у него не заключен договор с товариществом, такие действия признаются неосновательным обогащением.
При этом важно обратить внимание, что отсутствие договора между гражданином и некоммерческим объединением за пользование инфраструктурой и объектами общего пользования не освобождает гражданина от обязанности вносить необходимые взносы. Сюда же относится ситуация, когда человек не пользуется землей, но она находится в его собственности.
Какие права у индивидуалов
С 1 января 2019 года у садоводов, ведущих хозяйство на территории земель, принадлежащих СНТ, но не входящих в состав членов товарищества, появятся новые права. С января следующего года они смогут принимать участие в общем собрании участников товарищества.
Кроме того, в законе определили ряд вопросов, по которым садоводы-индивиды будут голосовать:
- при решении вопроса о покупке товариществом новых земельных участков, которые находятся в собственности муниципалитета или государства. А также обо всех действиях, которые необходимо предпринять для осуществления сделки;
- в вопросах о приобретении, проведении ремонтных работ или необходимости реконструкции объектов общего пользования, покупке земельных участков, необходимых для строительства;
- решение вопроса о переходе имущества, которое находилось в общей собственности, в долевую собственность владельцев земельных участков, которые расположены в границах товарищества, в государственную или муниципальную собственность;
- определение размера взносов, сроков уплаты и контроль над расходованием взносов собственников участка;
- официальное утверждение финансово-экономического обоснования назначения взносов.
Как рассчитываются членские взносы в СНТ, читайте тут.
В отношении остальных вопросов, которые решают члены товарищества и общее собрание, граждане, занимающиеся индивидуальным ведением хозяйства, участие не принимают.
При этом каждый гражданин, располагающий земельным участком, расположенным на территории садового товарищества, но не входящим в состав его членов, вправе обжаловать решения и действия общего собрания, которые стали причиной правовых последствий. Порядок обжалования определен нормами федерального законодательства.
Граждане, которые занимаются ведением индивидуального садового хозяйства, в соответствии с нормами нового законодательства получают за дополнительную плату копии и право знакомиться с содержанием следующих документов, относящихся к деятельности садового товарищества:
- устав товарищества с внесенными в него поправками и изменениями. А также подтверждение того, что товарищество внесено в единый реестр юридических лиц;
- финансовая отчетность товарищества, заключение проведения аудиторских проверок, сметы, счета;
- заключения проверок ревизионных комиссий в отношении СНТ;
- бумаги, которые подтверждают право владения имуществом, находящимся в собственности товарищества;
- финансово-экономические обоснования взносов и расходов;
- протоколы собрания об учреждении товарищества, выбор общего собрания, протоколы заседания собрания и ревизионной комиссии;
- иные бумаги, касающиеся товарищества, а также внутренние документы.
Новое законодательство открывает перед садоводами, занимающимися индивидуальным хозяйством, большие возможности и права. Но при этом важно не забывать, что владение участком, находящимся на территории СНТ, предусматривает и обязанности.
Посмотрите видео. Садоводы и огородники заживут по новым правилам:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
8 (499) 322-73-27
Москва, Московская область
8 (812) 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.