Куда жаловаться на действия нотариуса

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание. Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным. Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

• содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
• разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
• предупреждение граждан о правовых последствиях;
• извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
• сохранение нотариальной тайны;
• отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/п	Основание
1	Совершение противозаконной деятельности
2	Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3	Предоставление посреднических услуг
4	Отсутствие страхового полиса
5	Нарушение нотариальной тайны
6	Совершение нотариальных действий в личных интересах
7	Незаконный отказ в удостоверении сделок
8	Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9	Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10	Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11	Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

• умышленное затягивание сроков;
• навязывание второстепенных услуг;
• отказ в совершении юридически значимого действия;
• нарушение графика работы;
• неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
• передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
• непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
• пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
• грубое отношение к гражданам.

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Подать жалобу можно в следующие органы:

1. Министерство юстиции.
2. Нотариальная палата.
3. Прокуратура.
4. Суд.

В 2019 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

1. ФИО заявителя.
2. Адрес электронной почты.
3. Контактный телефон.
4. Текст обращения.
5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

1. Обращение к нотариусу.
2. Получение письменного отказа.
3. Подготовка документов.
4. Составление жалобы.
5. Направление документов в уполномоченный орган.
6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

• незаконность действий нотариуса;
• нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

• гражданский паспорт заявителя;
• нотариальный отказ;
• свидетельство о смерти наследодателя;
• документы на имущество;
• доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

• наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
• сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
• данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
• наименование документа;
• обстоятельства дела;
• ссылку на норму закона;
• суть просьбы;
• перечень прилагаемых документов;
• дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

• в прокуратуру;
• в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
• в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

• помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
• оплата госпошлины (300 р.);
• представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство. Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление. При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными. Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения. Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования. Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права. Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса. Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Нотариальная деятельность направлена на защиту прав и законных интересов граждан. Основной признак – соблюдение законности. Если кто-то считает, что действия должностного лица противоречат установленным правовым нормам, то жалоба на нотариуса – один из способов воздействия.

Нотариальные действия в России могут выполнять специалисты, практикующие на государственной службе или частным образом. Обязанности при этом заключаются в следующем:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Частный	Государственный
Удостоверение договорных отношений. Заверение документов (подлинность копий). Подтверждение верности подписи клиента, перевода с иностранного языка. Выдача документов о праве собственности. Определение человека живым. Передача официальных бумаг.
Ведение дел по наследству на подконтрольной территории.

Исходя из полномочий, не всегда перед клиентом стоит выбор, к какому нотариусу обратиться.

Основания

На действия должностного лица влияют юридические порядки, и отклонение считается недопустимым явлением. Но они все же встречаются:

• умышленная (сознательная) задержка осуществления должных полномочий;
• незаконное требование ненужных для дела документов;
• принуждение к использованию платных услуг;
• выражение отказа в совершении компетентных действий.

Обоснованные причины отказа в нотариальных действиях

Существует ряд оснований, позволяющих отказать в совершении нотариальных действий:

• противоправность (нарушение законного предписания);
• нарушение принципа подконтрольности (сфера деятельности принадлежит иному государственному служащему);
• недееспособность клиента, представительство не закреплено должным образом;
• нарушение принципов уставного документа юридического лица;
• пакет документов не соответствует требованиям;
• незаконность сделки;
• отношение нотариуса не отвечает нормам профессиональной этики.

Кто осуществляет контроль

Контрольную функцию за деятельностью нотариусов реализуют:

1. Министерство юстиции Российской Федерации. Данный орган уполномочен контролировать государственные конторы, так как является их создателем.
2. Федеральная нотариальная палата. Функции организации не направлены на получение прибыли (некоммерческая). Основная цель – контроль за деятельностью членов ФНП — частных нотариусов.
3. Налоговые органы осуществляют надзор за соблюдением требований и принципов налогового права.

Куда пожаловаться

Есть определенный перечень инстанций, куда вправе обратиться клиент «нерадивого» нотариуса. Правильный выбор компетентного органа зависит от вида практики лица, осуществляющего нотариальные действия, степени тяжести правонарушения и наступивших последствий.

Защитить и восстановить права граждан, наказать виновное должностное лицо могут:

1. Министерство юстиции Российской Федерации.
2. Федеральная нотариальная палата (территориальные отделения в субъектах Федерации).
3. Прокуратура.
4. Судебный орган.

Обращение с жалобой на действия нотариуса требует уверенности в собственной правоте, подкрепленной твердой доказательственной базой.

В Министерство юстиции

Способ обращения	Контакты
1. Личное вручение письменного документа в приемную учреждения	119991, ГСП – 1, город Москва, улица Житная, здание № 14
2. Почтовое отправление заказным письмом с вложенной описью документов
3. Факс	4959555779
4. Запись на личный прием
5. Телефонный звонок на номер горячей линии	4959949355
6. Электронное заявление установленной формы	minjust.ru/ru/electronic-appeal

Населению страны не обязательно ехать в столицу, чтобы пожаловаться на противоправные действия должностного лица. Для этого существуют территориальные отделения Минюста, список которых можно найти на официальном сайте министерства. Однако в спорах с частными нотариусами они не компетентны.

В нотариальную палату

Обращение в данный орган свойственно в случае наличия конфликта с лицом, практикующим частную нотариальную деятельность. Главным офисом считается Федеральная нотариальная палата, ее структурные подразделения разбросаны по всем субъектам Федерации.

Куда жаловаться на интернет-магазин? Подробности читайте в статье.

Пострадавшее лицо должно самостоятельно обратиться в компетентную организацию и предоставить специалисту письменное заявление. С перечнем территориальных структур можно ознакомиться на официальном сайте ФНП — notariat.ru.

В результате рассмотрения претензии к работе должностного лица на протяжении 30 дней уполномоченные органы назначают и осуществляют проверку деятельности нотариальной конторы.

Одним из итогов внеплановой ревизии может стать применение дисциплинарного наказания:

• замечание;
• выговор (в том числе строгий).

Иногда за месяц невозможно осуществить объективное инспектирование обвиняемого. В таком случае установленный срок рассмотрения жалобы может быть увеличен, о чем оповещается заявитель.

В прокуратуру

Восстановление и защита нарушенных прав путем обжалования действий нотариуса относится к полномочиям прокурорского органа. Территориальные подразделения также компетентны в рассмотрении подобных обращений.

Полный список отделений с адресами опубликован на официальном портале Генеральной прокуратуры РФ — genproc.gov.ru.

1) Вход на сайт ГП РФ.

2) Выбор необходимого раздела – «интернет-приемная».

3) Ознакомление с правилами и требованиями оформления.

4) Определение территориальности и подведомственности.

5) Установление категории заявления.

6) Внесение личных сведений, контактных данных.

7) Описание конфликтной ситуации.

8) Выбор способа получения ответа с итогами рассмотрения.

В ходе рассмотрения обращения сотрудники государственного учреждения проводят оценку нотариальных действий на соблюдение правомерности и законности.

Как подать иск в суд

Действия нотариального характера обжалуются в судебном порядке согласно требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ.

Предметом иска может выступать:

• бездеятельность (необоснованный отказ в совершении юридически значимых действий);
• нарушение законного порядка осуществления нотариальных процессов.

Исковое заявление подается в течение 10 суток со дня правонарушения (с момента извещения о противозаконности) по адресу районного суда.

Содержание иска закреплено нормами гражданского процесса:

1. Название судебной инстанции.
2. Сведения о личности истца и ответчика – нотариальном органе (место проживания, юридический адрес, контактные средства связи).
3. Наименование документа.
4. Суть дела.
5. Доказательственная база.
6. Перечень приложений.
7. Личная подпись заявителя, время составления документа.

Судебное рассмотрение осуществляется путем открытого судебного заседания в присутствии всех участников процесса. Отсутствие стороны без уважительной причины не является причиной отмены слушания. Удовлетворение исковых требований влечет отмену нотариальных действий либо обязательство в их совершении.

Как написать жалобу на нотариуса

Порядок составления жалобы требует соответствия общепринятым правилам:

• определение подведомственности;
• деловой стиль изложения;
• запрет использования ненормативной лексики (экспрессивных оборотов);
• краткость (сухость);
• объективность;
• точность изложения с указанием конкретных обстоятельств;
• хронология действий.

Структурный вид претензии:

1. Название инстанции, уполномоченной разрешать спор:
2. юридический адрес;
3. средства связи.
4. Личность заявителя:
5. прописка;
6. контактный номер телефона, электронная почта.
7. Наименование — «Жалоба» (претензия).
8. Суть обращения.
9. Требование потерпевшего.
10. Приложения (доказательства).
11. Дата составления.
12. Личная подпись (с расшифровкой).

Пожаловаться на оператора сотовой связи ТЕЛЕ2 можно несколькими способами. Читать далее.

Образец написания жалобы на банк можно скачать здесь.

В случае личного предоставления письменного обращения следует изготовить еще один экземпляр претензии, где будет отметка адресанта о получение (штамп с указанием даты, регистрационного номера и получателя).

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны. В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Вкратце о частных и государственных нотариусах

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

• удостоверение сделок;
• свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
• удостоверение верности подписи на документах;
• удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
• выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
• удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
• передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Государственные нотариусы проводят оформление наследства согласно установленному порядку. За каждым уполномоченным лицом закрепляются участки и дома, оформлением которых он занимается единолично.

Распределение происходит по такому принципу:

1. Участок. За каждым исполнительным лицом закрепляется рабочий участок и, если место жительства скончавшегося входит в него, выдачей свидетельства о праве на наследство занимается только этот специалист.
2. Инициалы. Если исполнительное лицо имеет большую нагрузку, то за ним закрепляют участки в соответствии с заглавной буквой инициалов наследодателей.
3. Место нахождения основной доли имущества, которое переходит по наследству.
4. Для населенных пунктов, которые входят в программу «Наследство без границ», оформлением может заниматься любой специалист города или района.

Исходя из этого, в большинстве случаев клиент не может самостоятельно выбирать нотариуса и обязан обращаться к конкретному, закрепленному территориально специалисту.

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

Куда писать жалобу на нотариуса?

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

• Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
• Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
• Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

• наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
• ФИО, контактные данные заявителя;
• суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
• список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
• дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

На практике

На практике случаи неудовлетворенности действиями нотариуса встречаются часто. Это связано не только с юридической неграмотностью граждан или игнорированием советов юристов. Порой нотариус в силу неопытности, незнания или с целью получения выгоды вводит клиентов в заблуждение, требуя документы, не являющиеся необходимыми для ведения дела, отказывая в принятии наследства.

Разобраться в том, как оспорить действия нотариуса, поможет ознакомление с несколькими случаями судебной практики:

Пример 1.

У Гражданки Л. умер муж. Кроме нее имелись наследники, которые отказались от имущества. За свидетельством о вступлении в права наследования по закону Л. обратилась к нотариусу И., рассчитывая произвести оплату согласно нотариальному тарифу, обозначенному в документе «Основы законодательства РФ о нотариате» ст. 22.1. Нотариус потребовал за услуги сумму, превышающую предполагаемую, на 15 тыс. руб. Он утверждал, что это стоимость оказанных им услуг правового и технического характера, госпошлина в нее не включена. Гражданка Л. посчитала действия нотариуса неправомерными и обратилась в суд с иском к нотариусу И.

Истец указала, что в соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан был содействовать реализации прав гражданина, предупреждать о последствиях действий и проводить разъяснительную работу. Также согласно ст. 50 указанного документа нотариус должен выдавать выписку из реестра о всех совершаемых им действиях. Это не является дополнительными (факультативными) услугами. Свидетельство о праве на наследство — нотариальный акт, а его выдача — закономерное окончание наследственного дела. Суд принял решение обязать нотариуса И. выдать истцу свидетельство о праве на наследование имущества без оплаты услуг правового и технического характера.

Пример 2.

Наследники гражданина К. — дочь В. и мать З., являющаяся инвалидом 2 группы, обратились в суд с целью обжаловать нотариальные действия. Являясь наследниками К., они решили воспользоваться услугами нотариуса для вступления в права наследования. Документы приняла помощник нотариуса Н., причем наследницами при подаче документов была оплачена пошлина в полном объеме. Умершему принадлежала ½ дома, а ½ была оформлена на мать. Каждой их наследниц по закону досталась по ¼ доли дома, в рамках стоимости которой они внесли госпошлину по 0,3% от стоимости имущества. О льготе, которая положена при уплате госпошлины и всех видов нотариальных действий для инвалидов 2 группы (ст. 333.38 НК РФ), нотариус умолчал. В ходе ознакомления с документами дела были выявлены ошибки нотариуса: в свидетельстве о праве на наследование имущества не указана дата; стоимость жилого фонда, указанная нотариусом, отличается от стоимости по оценке экспертов; неверно указан адрес, где расположено наследуемое имущество. Нарушения делают невозможным дальнейшее оформление наследниками права собственности.

Суд вынес решение обязать нотариуса выдать новые свидетельства с учетом исправления всех ошибок, а излишне оплаченную пошлину вернуть.

Пример 3.

Гражданин С. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследование имущества после смерти матери: дома и земельного участка. Нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на то, что в документе, подтверждающем права собственности умершей на имущество, было исправление адреса.

В ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате оговорено, что документы на бумажных носителях не должны иметь неоговоренных исправлений. Недвижимость без надлежащим образом оформленных документов считается выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ). Наследник обратился в районный суд с заявлением об оспаривании действии нотариуса. Он указал, что в числе подаваемых документов было постановление районного суда о принятии в наследство дома и земельного участка по исправленному адресу, однако этот документ нотариус не приняла.

Имущество не могло стать выморочным, поскольку имелся наследник, вступающий в законные права.

В результате разбирательства заявление С. было удовлетворено. Нотариуса обязали выдать свидетельство о праве наследования имущества.

Жалобу на действия нотариуса следует подавать только в том случае, если вы абсолютно уверены в ущемлении ваших прав. Давать оценку действиям специалиста заинтересованному лицу без должной юридической подготовки крайне сложно. Именно поэтому, нужно заранее получить профессиональный совет юристов портала https://ros-nasledstvo.ru/.

Вы можете рассчитывать на бесплатную первичную консультацию и дальнейшую помощь в составлении жалобы, а также представление ваших интересов в государственных инстанциях. Это снимает необходимость тратить время на сборы документов и посещение судебных заседаний.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Варианты оформления заявления	Порядок действий
1. Личное вручение	Запись на прием
2. Почта России	Отправление заказного письма с описью и уведомлением
3. Электронное обращение