Признать право пользования квартирой

Отдельную нишу в жилищных спорах занимают иски о признании права пользования жилым помещением. Помимо Жилищного кодекса РФ, который подлежит применению при рассмотрении указанных дел, потребуются знания и Семейного кодекса РФ, правил регистрации граждан и др., подробная информация по жилищным спорам освещена в Постановлении Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Право пользования и право собственности отличны по своей правовой природе, а право на жилище охраняется Конституцией РФ, поэтому признание права пользования в случае, когда жилье находится в собственности физических лиц и когда оно является муниципальной собственностью, различается. В последнем случае одновременно с признанием права пользования можно требовать принудительного заключения договора социального найма.

Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.

При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.

Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.

Основания признания права пользования жилым помещением, предоставленным по договорам социального найма

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулируются ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора социального найма в нем указываются все члены семьи, имеющие права пользования помещением на дату подписания договора. В последующем, при заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется.

При этом при прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом позиции отказа в признании права пользования жилым помещением. Отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище – это позиция Конституционного суда РФ. Но в суде обязательно будут выяснять вопрос об обращении к уполномоченным должностным лицам для регистрации и наличия препятствий к осуществлению этого действия со стороны членов семьи нанимателя.

Составление и подача искового заявления о признании права пользования жилым помещением

При подготовке искового заявления потребуются следующие документы:

— на жилое помещение (договоры аренды, найма, социального найма, сведения ЕГРП о праве собственности на квартиру и др.);

— подтверждающие основания признания права пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации брака, о рождении ребенка, регистрация по месту жительства или пребывания);

— подтверждающие факт вселения и ведения совместного хозяйства с собственником (нанимателем) жилого помещения (квитанции об оплате коммунальных услуг, ремонта жилья, обращение в ФМС с целью регистрации и отказ (например, в связи с нахождением дома в аварийном состоянии или др., факт нахождения вещей в жилом помещении и т.п.);

Исковое заявление вместе с копиями для лиц, участвующих в деле, подается в районный суд по месту нахождения жилого помещения, право пользование на которое требует признания и судебной защиты. Госпошлина по таким делам составляет 300 руб.

Ответчик (наймодатель – муниципальный орган или собственник) вправе подать встречный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Споры в отношении прав на жилое помещение занимают важнейшее место в производстве дел по имущественным спорам. Они связаны с решением насущных проблем человека, который может оказаться без крыши над головой. Особенно печально, когда в такой ситуации оказываются дети и старики. Утрата прав на жилое помещение делает человека социально уязвимым. С другой стороны, общество стоит на позиции охраны имущества своих граждан и любое посягательство на имущественную собственность, к которой в числе приоритетных относится жилое помещение собственника, считается неправомочным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 755-83-41 . Это быстро и бесплатно !

Противопоставляя между собой два незыблемых конституционных права: право собственности и право на жилище, споры о праве пользования жильём, часто заходят в тупик. Поэтому судебные разбирательства в отношении этих дел довольно распространены.

Существующие виды

В отношении жилого помещения, они могут быть нижеследующими:

1. Право собственника.
2. Право членов семьи собственника.
3. Завещательный отказ.
4. На основании договора пожизненного содержания с иждивением.
5. На основании любого договора, заключённого с собственником (аренда, наём и т.п.).

Должны быть основания

Основания жилым помещением опираются, главным образом, на юридическое право собственника и его семьи. Все остальные основания являются вторичными, производными от права собственника распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, то есть:

1. Члены семьи собственника имеют равные с ним права на проживание, но, в отличие от него лишены возможности распоряжения имущественным правом на жилое помещение, без ведома собственника.
2. Наследники имеют право пользования жилым помещением (см. что такое права пользования) на основании права наследования или завещательного распоряжения завещателя (наследодателя), а также – на правах завещательного отказа.
3. Другие лица, на основании заключённого договора с собственником, по условиям, обозначенным в положениях договора.

Признание права: всевозможные варианты

Оно производится на основании фактов причастности лица к владению правом на жилое помещение. К ним относятся документы на право пользования жилым помещением, перечень которых будет дан ниже. Но проживание в жилом помещении с определёнными лицами не всегда бывает благополучным и долговременным. Его возможность зависит от ряда причин, влияющих на желание собственника жить с определёнными лицами или проживать на территории его жилого помещения.

Невозможно предусмотреть все нюансы правомочности распоряжения жильём, которые могут видоизменяться в соответствии с жизненными ситуациями. К примеру, супруги могут развестись, а муж – собственник жилья, предъявит претензию на освобождение жилья со стороны жены и детей, которые утрачивают своё право в качестве близких родственников собственника.

Незащищёнными могут остаться престарелые родители, квартиру которых продали дети. У собственника, сдавшего квартиру в аренду, могут измениться жизненные обстоятельства, и он затребует расторжение договора аренды. Умерший собственник может написать завещательный отказ другому лицу, а собственным детям оставить квартиру па завещанию. В таком случае, лицо, получившее завещательный отказ будет иметь право на постоянное проживание в квартире собственника.

Подобных случаев огромное множество. В последнее время их стало ещё больше из-за наступившего экономического кризиса, когда держатели ипотечных кредитов утрачивают право собственности из-за непомерно растущего долга за квартиру.

Обычно, возникающие конфликты, рассматриваются в судебном порядке. Право на проживание, в таких случаях будет устанавливаться судебным решением.

Случаи из судебной практики

Показательная история произошла в Ставропольском крае. По иску гражданки был представлен свидетель – её родной брат. Он засвидетельствовал факт гражданского брака между её сестрой и умершим гражданином. Они проживали совместно более 25 лет, но зарегистрированы не были и совместно нажитых детей не имели. Другие свидетельские показания подтвердили факт ведения между сожителями общего хозяйства, которые вместе строили дом и надворные постройки.

Суд признал иск гражданки справедливым и признал юридический статус её отношений с умершим. Тем не менее, нотариальное производство в вопросе о наследовании, полностью проигнорировало данный документ, считая его не имеющим правовой силы. Соответственно, в последующем имущественном споре в отношении наследства, данная гражданка проиграла. В права наследования вступили лица по первой очереди родства, а истица, после долгих и безуспешных попыток вернуть право на пользование имуществом, оказалась ни с чем.

В другом случае, умерший гражданин, который до момента смерти проживал со своей сожительницей в течение 4 лет, завещал свою квартиру сыну, а в отношении сожительницы написал завещательный отказ, который не давал ей права на распоряжение имуществом, но давал ей основание проживать в квартире до самой смерти. Отношения между ними сложились крайне неприязненные, особенно после женитьбы сына.

Суд отклонил просьбу сына о выселении женщины из квартиры, независимо от её противоправного поведения в отношении хозяев. Мужчине пришлось пойти на размен квартиры и определение гражданки в комнату (на правах долевой собственности с другими хозяевами). При этом, гражданка привередничала и долго выбирала подходящий вариант, не считаясь с финансовыми интересами молодой семьи.

Иск в суд

Его необходимо обеспечить документальными фактами, подтверждающими это право в отношении истца. Рассмотрение правомочия притязаний по этому виду споров осуществляется на основании положений гражданского и жилищного кодексов РФ. Суть процесса приобретения права пользования жилым помещением сводится к тому, чтобы истец получил возможность беспрепятственно, со стороны других жильцов, проживать в том жилом помещении, на которое имеет право в соответствии с обозначенными выше, основаниями.

В то же время, должны быть соблюдены права и свободы собственника жилья, который имеет на него юридическое право по приоритету владельца. По сути дела, все рассматриваемые в этой связи дела, являются компромиссом, которого можно достичь в сложившейся непростой ситуации.

Исковое заявление в суд составляется в соответствии с существующими стандартами для составления исковых заявлений гражданского производства дел. Оно подаётся в первой инстанции мировому судье, ответственному за ведение гражданских дел по месту нахождения жилого помещения, на которое производится притязание со стороны истца.

Исковое заявление составляется в рукописном или печатном виде и в соответствии со следующими правилами:

1. Наименование районного суда, в который подаётся исковое заявление.
2. Фамилия, инициалы мирового судьи и номер его участка.
3. Данные истца, который притязает на право пользования жилым помещением.
4. Данные ответчика, который создаёт препятствия для проживания истца на соответствующей жилой площади.

Перечисленные выше данные указываются столбиком, в верхней правой части листа формата А-4, затем посередине листа пишется наименование: «исковое заявление», после чего следует основной текст. В основном тексте искового заявления необходимо сообщить:

Предмет притязаний истца, позволяющий точно сформулировать претензию иска.

В заключение составьте список документов, которые прилагаются в качестве доказательства ваших прав. Поставьте дату и подпись.

Документы, подтверждающие заявленные вами права, соберите заблаговременно и в предельно полном объёме. Может пригодиться даже то, что вы посчитаете не значительным. Помните, что судебное заседание выигрывает та сторона, которая в полном объёме подготовилась к заседанию и обеспечила свою доказательную базу.

Доказательствами могут быть соответствующие документы, перечень которых давался ранее, и которые дают право на пользование жилым помещением. Не забудьте собрать квитанции об оплате коммунальных услуг – это одно из доказательств того, что гражданин пользуется жильём и несёт за него ответственность. Найдите свидетелей, которые вступятся за ваши права.

Перед подачей иска, оплатите госпошлину (на основании ст. 135 ГПК РФ). Если ваш иск неимущественного характера, то размер государственной пошлины будет составлять 200 рублей (для физических лиц). Если ваши притязания связаны с получением имущественных прав, то пошлина будет начисляться в процентном соотношении от стоимости иска. Рассчитать стоимость иска вы сможете на портале Госуслуги, там же найти необходимые реквизиты. Оплачивать госпошлину нужно в Сбербанке, а полученную квитанцию об оплате приложить к исковому заявлению.

После того, как решение по вашему вопросу будет принято судом, вы можете подать апелляцию, если решение вас не удовлетворило. Апелляцию может подать и оппонирующая сторона. Для этого судом устанавливается срок в течение 10 дней от момента принятия решения в судебном порядке. Если стороны удовлетворены, то после 10 дней решение вступит в силу.

Сроков исковой давности, в соответствии с Жилищным кодексом не существует. Но существует общий срок исковой давности, который составляет 3 года, и который нужно иметь в виду.

Обратите внимание на наличие несовершеннолетних детей, которые имеют право на пользование жилым помещением по месту жительства своих родителей. Для того чтобы поставить ребёнка на регистрационный учёт по месту жительства родителей, согласие собственника не требуется.

Договор на право пользования

Его необходимо составлять во избежание противоречий между сторонами, которые могут возникнуть. При составлении договора, стороны оговаривают условия, в пределах которых будут правомочны взаимные права и ответственности сторон. Договор должен содержать подробно изложенные положения, которые диктуют возможности пользования жильём для одной стороны, и предоставления условий беспрепятственного проживания – для другой.

Договор – это юридический документ, который должен содержать совершенно чёткие инструкции. К таковым можно отнести любые предпочтения собственника, как, например, содержание домашних животных, приём гостей, а так же – утвердить условия содержания помещения в порядке, обозначив все правила и условия. Его нужно составлять юридически корректно, но форма может быть свободной, так как главное здесь – содержание.

При условии разбирательств в судебном порядке, договор будет основным положением, на котором будет основано решение суда. Договор может быть оформлен письменно, может быть напечатан и подписан сторонами, может, к тому же – быть заверенным у нотариуса.

Составляйте договор в письменной форме, никакие устные договорённости не будут иметь юридической силы и правовой базы. В случае расторжения договора, составьте соглашение о расторжении, на основании взаимного согласия. Если таковое невозможно, рекомендуем дать письменное уведомление другой стороне о своём решении расторгнуть договор.

При расторжении договора необходимо соблюсти сроки, необходимые для поиска нового жилья арендатору или для нахождения нового арендатора, арендодателю.

Договор можно составлять не только в случае социального найма помещения арендатором. Существуют договора безвозмездного пользования, в соответствии с которыми право на проживание предоставляется безвозмездно. В этом случае проживающие в жилом помещении лица, обычно гарантируют порядок и присмотр за помещением собственника.

Какие нужны документы?

Документы должны быть оформлены надлежащим образом, так как именно на их основе создаются пользовательские соглашения, договора, контракты и прочее. Документы могут быть следующими:

1. Свидетельство на право собственности на жилое помещение.
2. Документы, подтверждающие причастность лица к кругу близких родственных отношений с собственником: статус жены, родителей или ребёнка собственника. При этом лица, проживающие на жилплощади собственника в статусе сожителей, гражданских жён (мужей), такого права по закону не имеют (кроме случаев решения суда).
3. Свидетельство о праве на получение наследства от нотариуса, по месту вскрытия завещания и документы, которые могут подтвердить вступление лица в права собственности на наследуемое имущество.
4. Договора, заключаемые гражданами с собственником, определяющие их право на временное (в пределах действия договора) распоряжение обозначенным жилым помещением.
5. Выписка из решения судебного заседания, в которой обозначены условия правомочности распоряжения лицом, соответствующим жилым помещением.

Доверенность на право пользования имеет более широкие полномочия, чем договор, если таковые предусмотрены на основе статуса доверенных отношений. Доверенность может:

1. Выполнять функции договора безвозмездного пользования жильём.
2. Предоставлять доверенному лицу право распоряжаться имуществом собственника.

В разных случаях потребуется различный статус доверенности. Если в первом случае доверенность не обязательно удостоверять в нотариальной конторе, то во втором случае – это обязательное условие.

Доля в квартире

Это — не право на владение частью квартиры (кроме случаев соответствующего оформления прав), а вступление в права собственности на квартиру, наряду с другими собственниками.

Для того чтобы закрепить за жильцами конкретную территорию в квартире, где каждый может беспрепятственно проживать и пользоваться соответствующими удобствами, жильцы договариваются между собой. Хорошо, если такой договор будет составлен письменно, на основании совместно принятых положений, с учётом прав и обязанностей каждого собственника.

Хотите передать?

Передача права пользования на постоянной основе осуществляется на основании передачи имущества собственника:

1. Путём продажи.
2. Путём дарения.
3. Путём мены.

В этих случаях все права на пользование недвижимым имуществом передаются лицу полностью, они имеют необратимый характер (кроме случаев, когда договор признан недействительным). Во временное пользование на право проживания, жилое помещение предоставляется составлением:

1. Договора аренды.
2. Договора ренты.
3. Договора на безвозмездное пользование помещением.
4. Доверенности.

Заключение

Несмотря на животрепещущий характер всех споров на права проживания в жилом помещении, все риски можно свести к минимуму, а то – и полностью нейтрализовать при условии надлежащего оформления правовой базы. Для этого нужно не постесняться или не полениться и составить договор о праве пользования.

Если ситуация зашла в тупик настолько, что самостоятельно или по взаимному согласию сторон её решить невозможно – примите правильное решение и обратитесь с иском в судебные инстанции. В суде важнейшую роль будет играть ваша доказательная база, на которую вы будете ссылаться.

Когда затруднения имеют высокий уровень сложности решения или ситуация оказывается слишком запутанной, лучше всего обратиться за консультацией к юристу или заручиться его поддержкой на всём протяжении судебного разбирательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 755-83-41 (Москва)
+7 (812) 565-33-62 (Санкт-Петербург)

Опубликовано сб 12.11.2016 – 02:38 пользователем Гость (не проверено)

Здравствуйте. Мне надо признать меня приобретшей право пользования жилым помещением по договору соцнайма. Меня никто не выселял, вселилась туда с согласия нанимателя, потом он умер. После его смерти живу там 10 лет. Слышала, что по истечении 5 лет можно признать меня приобретшей право пользования жилым помещением по договору соцнайма. На что (документы, статьи) можно сослаться в данном случае?

Здравствуйте Юлия!
Разъяснения по ряду вопросов, возникающих при рассмотрении судами дел о признании права на жилую площадь и об основаниях признания права пользования жилым помещением, даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
В предмет доказывания по делам о признании права пользования жилым помещением входят следующие юридически значимые факты:
вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя и фактическое проживание в нем (ст. 70 ЖК РФ). При этом учитываются:
– получение нанимателем на вселение своих супруга, детей и родителей письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих;
– получение нанимателем на вселение других граждан письменного согласия как членов семьи нанимателя, так и наймодателя.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или об отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение, и если состоялось, то на каких условиях
В п. п. 26 – 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 по вопросу установленного порядка вселения и оснований признания права пользования жилым помещением разъяснено следующее:
– лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи;
– в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи может составить менее учетной нормы.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение данной нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи;
– если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов его семьи, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Понравился ответ адвоката? Оставьте свой отзыв или Задайте дополнительный вопрос

Дополнительный вопрос

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам

Консультация адвоката	Составление искового заявления	Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб.	от 5 тыс. руб.	от 35 тыс. руб./ от 15 тыс. руб.

Консультация адвоката	Защита на стадии следствия в Москве	Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб.	от 25 тыс. руб./ мес.	от 25 тыс. руб./ мес.

Консультация адвоката	Составление искового заявления/претензии	Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб.	от 10 тыс. руб.	от 40 тыс. руб./ от 25 тыс. руб.

Консультация адвоката	Составление заявления/жалобы	Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб.	от 5 тыс. руб.	от 15 тыс. руб./ от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.