Путевки от минздрава детям инвалидам

Санаторно-курортное лечение инвалидов — социальная услуга, которую предоставляет государство за счет регионального бюджета.

Кому полагается санаторное обслуживание

Характеристика социальной услуги

Порядок получения путевки в 2019-2020 году

Значение социальной льготы

Льготник, имеющий хроническое заболевание, вправе собрать все необходимые документы и претендовать на индивидуальное лечение. Важным моментом при оформлении направления станет соблюдение всех сроков действия бумаг.

Программа реабилитации может включать физиотерапевтические процедуры, массаж, психотерапию, мануальное воздействие, лечебную физкультуру, грязелечение и рефлексотерапию.

Таким образом, бюджетная путевка дает право на пользование бесплатными оздоровительными услугами. Медикаментозная терапия, климатические условия и специальные процедуры существенно повышают здоровье лиц с инвалидностью.

Дополнительный сервис ФСС РФ

С 2018 г. ФСС РФ запустил новый социальный проект, позволяющий получить электронный талон для упрощенного оформления ж/д билета в целях проезда к месту санаторного лечения. Сам талон оформляется по заявке льготника непосредственно в территориальных подразделениях ФСС РФ по месту проживания.

Далее с таким талоном можно идти либо непосредственно в ж/д кассу и получить там по предъявлению паспорта готовый ж/д билет. Либо оформить электронный билет онлайн через сайт ОАО «РЖД» (www.rzd.ru), предварительно там зарегистрировавшись. в последнем случае все можно сделать, не выходя из дома.

Воспользоваться данной услугой смогут все категории льготников, которым полагается бесплатный проезд к месту излечения по путевкам ФСС РФ и региональных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения. При условии, что льготник не отказался от пакета соцуслуг в натуральном виде. В противном случае ему положена будет только денежная компенсация такого НСУ.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Перечисленные выше категории граждан могут претендовать как на бесплатное получение санаторно-курортного лечения, так и на замену его ЕДВ . Отказаться можно как от одной из предоставляемых услуг, так всех одновременно.

В 2019 г. произошла очередная индексация таких выплат на 1,043 %, в результате чего в месяц они теперь равны следующим показателям:

• санаторно-курортное лечение — 133,62 р.;
• проезд междугородным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — 124,05 р.;
• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами — 863,75 р.

Еще не так давно родители ребенка, нуждающегося в санаторном лечении или отдыхе в оздоровительном лагере, сбивались с ног, добывая заветную путевку.

На сегодняшний день процедура направления ребенка на восстановление стала более понятной и доступной для среднестатистической российской семьи. Благодаря функционированию единого портала государственных услуг упрощен порядок подачи заявки на получение путевки.

Однако многие россияне до сих пор не знают о праве своего ребенка на бесплатное лечение в оздоровительных учреждениях.

Законодательные основы

Рассмотрим основные законодательные акты, регулирующие выделение путевок для бесплатного оздоровления детей.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В статье 10 Закона установлено, что государственными и муниципальными лечебными учреждениями должна предоставляться бесплатная медицинская помощь, направленная на поддержание здоровья ребенка, восстановление детей, имеющих группу инвалидности или серьезные болезни, посредством санаторно-курортного отдыха.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ зафиксировал права льготных групп россиян (в том числе, детей) на безвозмездное получение санаторно-курортного обслуживания в специальных медицинских учреждениях.

Также согласно статье 8 Закона предусмотрена возможность госорганов субъектов Российской Федерации разрабатывать собственные документы по поддержке семей с низким достатком, а также региональные программы, обеспечивающие социальные услуги населению субъекта (в том числе, санаторно-курортный отдых детскому населению).

Приказы Минздравсоцразвития и Минздрава, основные из которых:

• от 5 .05. 2016 г. № 281-н – устанавливает списки медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения;
• от 20.12.2004 № 319 – содержит перечень здравниц, обеспечивающих оздоровление россиян, в том числе детского населения;
• от 29.12.2004 г. № 328 — содержит алгоритм организации санаторно-курортного оздоровления детей-льготников.
• от 22.11.2004 г. № 256 – регламентирует порядок медицинского отбора и направления больных детей на санаторно-курортное лечение.

Информационное письмо Минздравсоцразвития от 29 мая 2009 №14-5/10/2-4265/p. Помимо федеральных актов в каждом регионе России разрабатываются собственные документы о лечении и отдыхе отдельных категорий детей за счет средств местного бюджета (в рамках программы «Мать и дитя»). Регион вправе определить более широкий перечень групп детского населения, которым предоставляется бесплатное лечение и отдых в санаториях и лагерях.

Кому положена данная государственная помощь

По федеральному законодательству (за счет госбюджета):

• дети, ставшие инвалидами. Помимо самой путевки в медицинское учреждение дети, имеющие инвалидность, могут рассчитывать на оплату дороги на ж/д транспорте и автобусах междугородного сообщения к санаторию и обратно.
• родители или законные представители детей, имеющих инвалидность – также оплачивается и путевка, и дорога.
• дети от четырех до восемнадцати лет имеющие заболевания, требующие серьезного профильного лечения, хронические болезни. При диагностике особого рода нарушений, например психических или неврологических отклонений, допускается лечение детей с 2 лет.
• дети четырех – восьми лет (в отдельных случаях с двух лет), которым была сделана операция в стационаре и они нуждаются в дополнительном восстановлении и реабилитации.
• родители, вышеуказанных категорий детей, в случае, если есть необходимость их сопровождения (проезд к месту лечения родителю не компенсируется);
• ребенок, который потерял одного из члена семьи в результате боевых действий или если такой член семьи пропал без вести.
• ребенок, у которого один из родителей находился на службе в ОВД, Государственной противопожарной службе, в органах исполнения наказаний, государственной безопасности и погиб при исполнении обязанностей;
• ребенок, чье здоровье пострадало в результате Чернобыльской и иных техногенных катастроф.

Дети, родители которых состоят в профсоюзных организациях, также могут рассчитывать на путевки в оздоровительные учреждения, но чаще всего не бесплатно, а на льготной основе. Могут претендовать на получение санаторно-курортного отдыха бесплатно или по льготной цене дети, родители которых состоят на государственной гражданской службе, если госорган располагает соответствующими ведомственными организациями. Например, дети сотрудников налоговой службы имеют право на отдых в санаториях «Радуга», «Эллада», «Подмосковье».

По региональным программам (за счет местного бюджета) на бесплатное предоставление путевок в санаторно-курортные организации и оздоровительные лагеря может рассчитывать ребенок:

• из семьи, имеющий малый достаток;
• из многодетной семьи;
• потерявший родителей;
• семья которого пострадала из-за грабежа, насилия и других непредвиденных событий, например, потеряла жилище (список категорий незакрытый).

Информация о том, какие категории детей могут претендовать на бесплатное лечение и отдых в конкретном субъекте, может быть получена в региональном отделение соцзащиты. Также указанной информацией должен располагать территориальный госорган (например, в Москве можно обратиться в Управу района).

Перечень здравниц и лагерей

С учетом поставленного диагноза ребенок может быть направлен в одно из санаторно-курортных организаций, относящихся в подчинении Министерства здравоохранения. Список с адресами и специализацией лечебных организаций можно найти в приказе Минздравсоцразвития от 20.12.2004 г. 319, а также на официальном сайте Министерства здравоохранения в разделе «Подведомственные организации».

Также субъект Российской Федерации может иметь собственные подведомственные санатории или коммерческие организации лечебного профиля, с которыми посредством размещения государственного заказа заключены соответствующие госконтракты. Многие из таких организаций работают по программе «Мать и дитя» – предоставляют санаторно-курортные услуги нуждающимся в лечении детям и дают возможность сопровождения их родителями.

Например, Москва имеет около 130 санаториев и оздоровительных лагерей для детей и подростков. Помимо реализации туров на коммерческой основе Департамент культуры города на определенные периоды года предлагает бесплатные путевки в данные учреждения детям-льготникам по московским и федеральным документам.

Порядок оформления

Также вопрос о специальном лечении может поднять сам лечащий врач малыша.

Для определения медицинских показаний в лечении ребенок должен пройти медицинский отбор в порядке, определенным Приказом Минздравсоцразвития от 22 ноября 2004 г. № 256. Болезнь ребенка должна входит в перечень заболеваний, отмеченных в Приказе Минздрава № 281-н. Также в процессе отбора врач должен убедиться в отсутствии противопоказаний для лечения (например, что ребенок не болеет туберкулезом, паразитарным заболеванием, острой инфекцией и т д).

Если ребенок подвергся операции в клинике и нуждается в реабилитации, заявить о желании пройти дополнительное восстановление можно в стационаре (перед выходом из больницы и в следующие полгода).

По результатам обследования на ребенка оформляется справка для получения путевки (официальная форма 076/у-04).

Далее родитель ребенка должен написать заявление о том, что малыш претендует на получение путевки, а также представить следующие документы:

• полис ОМС (подлинник/копия);
• свидетельство о рождении малыша или паспорт, если ребенку исполнилось 14 лет (подлинник/копия);
• личный документ родителя, в случае, если он будет вместе с малышом в санатории.

Далее поликлиника отправляет ходатайство и собранные бумаги на ребенка в Министерство здравоохранения, и малыш встает в специальный регистр (путевки предоставляются в соответствии с датой постановки на учет). Преимущественное право на отправку на лечение имеют дети-инвалиды и сопровождающие их лица.

Поликлиника или стационар отслеживает наличие путевок и очередность детей и сообщает гражданину-заявителю о появившихся вариантах санаторно-курортного лечения. Даты санаторно-курортного отдыха могут быть смещены относительно тех, которые были указаны заявителем.

При согласии заявителя с вариантом санаторно-курортного отдыха поликлиника или стационар оформляет санаторно-курортную карту (по приезду в здравницу она передается назначенному для ребенка специалисту.

Альтернативные методы получения путевок

Существуют также дополнительные способы получения возможности бесплатного оздоровления ребенка:

• дети-инвалиды могут получить бесплатные путевки в оздоровительные организации, обратившись непосредственно в Фонд социального страхования (или орган соцзащиты, если он – преемник такой функции фонда);
• через органы соцзащиты (если в регионе санаторные услуги предоставляются как мера поддержки детей-льготников);
• через профсоюзную организацию по месту работы.

Необходимо учитывать, что вне зависимости от способа организации санаторно-курортного отдыха ребенок должен будет пройти медкомиссию и по результатам диагностики его родителям будет предложен вариант лечения.

Возможность возврата стоимости путевки

Однако дети, имеющие инвалидность, могут заменить полагающееся им лечение в здравнице денежным эквивалентом, установленным Федеральным законом №178-ФЗ (в текущем году составляет 58 рублей в месяц). Для этого родители ребенка должны в срок до 1.10 подать заявление в организацию соцзащиты или через многофункциональный центр предоставления госуслуг.

Региональные законы могут устанавливать собственные правила денежной компенсации лечения и отдыха детей.

Например, Постановлением Правительства Москвы (№ 29-ПП от 15.02.2011 г.) определена возможность компенсации части денежных сумм, затраченных родителями на организацию оздоровления ребенка – до 50 процентов затрат, не более 5 тысяч рублей.

В Томской области предусмотрено ежегодное возвращение затраченных средств на лечение в санатории ребенка-школьника до 15 лет и ребенка в сложной жизненной ситуации до 17 лет, ребенка дошкольного возраста от 4 лет в случае, если такое лечение было организовано на территории России.

Кроме того, полная или частичная компенсация сумм, направленных на лечение и отдых ребенка может быть предусмотрена организацией, с которой заключен трудовой контракт родителя.

Как правило, для того, что вернуть сумму, потраченную на оздоровление, нужно предоставить несколько бумаг: путевку, финансовый документ, подтверждающий ее оплату и счет, на который будет производиться начисление компенсации, а также личные документы родителей и ребенка. Может также потребоваться справка, свидетельствующая о финансовом состоянии семьи, доходах за определенное время.

О программе оздоровления детей «Мать и дитя» рассказано в следующем видеоматериале:

Санаторно-курортное лечение входит в пакет социальных услуг, которые предоставляет государство детям с инвалидностью за средства из госказны. В рамках санаторной программы ребенку оказывается ряд медицинских услуг по индивидуально составленному плану реабилитации. Получить путевку в санаторий можно обратившись в региональное ведомство социальной защиты населения.

Кому по закону полагается санаторно-курортное лечение

• Закон «О соцзащите инвалидов в РФ» (ФЗ №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года);
• Закон «О государственной соцпомощи» (ФЗ №178-ФЗ от 17 июля 1999 года);
• Закон «О внесении изменений в нормативные акты» (ФЗ №122-ФЗ от 22 августа 2004 года);
• Приказы Минздравсоцразвития РФ №256 от 22 ноября 2004 года и №328 от 29 декабря 2004 года.

В соответствии с законодательным регламентом, дети с ограниченными возможностями входят в категорию льготников, претендующих на получение госпомощи в организации бесплатного санаторно-курортного лечения на базе санатория в течение 21 дня. Наличие подтвержденных медицинских показаний является главным основанием предоставления социальной услуги ребенку.

До какого возраста предоставляются путевки детям-инвалидам

К категории детей-инвалидов относятся лица с ограниченными физическими возможностями, которые не достигли 18-летнего возраста. Воспользоваться социальными программами реабилитации дети могут с 4 лет и до достижения совершеннолетия.

Как оформляется путевка в санаторий для ребенка-инвалида

1. Проверка данных о ребенке в Федеральном регистре детей с инвалидностью. Родителю следует убедиться в том, что здесь имеются сведения о назначении его ребенку соцвыплат по причине инвалидности;
2. Посещение поликлиники по месту жительства несовершеннолетнего ребенка. На основании решения врачебной комиссии готовится заключение о необходимости прохождения ребенком-инвалидом санаторной реабилитации;
3. Сбор необходимых документов для подготовки обращения в Фонд социального страхования;
4. Подача заявления о постановке на учет в ФСС по месту прописки ребенка для выделения ему путевки в здравницу;
5. Ожидание ответа на запрос в государственное ведомство. В 10-дневный срок органы ФСС должны оповестить заявителя (родителя, опекуна ребенка) о наличии путевок и ориентировочной дате поездки.

Документы для оформления детской путевки и порядок их подачи в ФСС

Справка по форме 070/у-04 — это главный документ, подтверждающий основания для запроса на предоставление ребенку путевки в санаторий. Получить ее можно в поликлинике по месту регистрации несовершеннолетнего лица после прохождения медицинской комиссии. Ответственным за выдачу направления на оздоровление в санатории является лечащий врач.

В справке 070/у-04 содержится развернутая информация о состоянии здоровья ребенка-инвалида, а также перечень всех лечебно-оздоровительных процедур, которые рекомендуются ему в рамках реабилитационной программы. Данные в справке 070/у-04 являются актуальными в течение 6 месяцев со дня ее выдачи.

• Документ, подтверждающий инвалидность несовершеннолетнего лица;
• Выписка из акта МСЭ с рекомендациями направления на санаторно-курортное лечение;
• Копия паспорта ребенка-инвалида (при достижении им 14-летия);
• Копия свидетельства о рождении (если лицу еще не исполнилось 14 лет);
• Документ, удостоверяющий личность родителя (опекуна).

Письменное обращение, а также сопутствующие бумаги подаются родителем (опекуном) лично, либо же электронной заявкой в ФСС через онлайн-портал Госуслуги.

Куда обращаться, если ФСС в регионе не предоставляет путевки

В том случае если региональный Фонд соцстраха не уполномочен на выдачу путевок, граждане могут обратиться в территориальное ведомство соцзащиты населения. Ответственный взрослый подает аналогичное заявление и все документы, подтверждающие льготный статус ребенка, после предварительной консультации с сотрудником ведомства муниципалитета. При одобрении запроса ведомство социальной защиты и населения выдает направление в санаторно-курортную организацию.

В какие организации предлагаются путевки для детей-инвалидов

Детям с ограниченными возможностями могут быть предложены путевки, как в местные санаторно-курортные организации, так и в учреждения в других регионах РФ. Список заведений, где проводятся реабилитационные процедуры для детей-инвалидов, определен ФСС на конкурсной основе (Приказ Минздравсоцразвития РФ №319 от 20 декабря 2004 года).

Где и в какие сроки оформляется санаторно-курортная карта

Оформление санаторно-курортной карты для ребенка (Скачать форму №076/у-04) осуществляется в лечебном учреждении по месту жительства после получения путевки от ФСС (ведомства соцзащиты). Документ служит основанием для приема несовершеннолетнего лица в конкретный санаторий.

Санаторно-курортная карта может быть получена лицом не ранее, чем за 2 месяца до даты начала действия путевки.

Транспортные льготы для проезда в санаторий

Законодательство РФ закрепляет право граждан на бесплатный проезд до места нахождения здравницы. Вместе с бесплатными детскими билетами в оба конца льготы на транспорт имеет и сопровождающий ребенка взрослый. Родители ребенка вместе с путевкой получают талон на бесплатный проезд в общественном транспорте, включая поезда дальнего следования.

Можно ли получить компенсацию, если путевка куплена за свой счет

В том случае если родители ребенка с инвалидностью приобрели для него путевку в санаторий за собственные деньги, они могут частично возместить расходы через налоговый вычет. Процедура реализуется при обращении в территориальное налоговое ведомство.

• Копия паспорта родителя;
• Копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта, если ему исполнилось 14 лет);
• Договор со здравницей, которую посетил ребенок;
• Лицензия санаторного учреждения;
• Квитанция об оплате услуг по оздоровлению;
• Справка 2-НДФЛ;
• Налоговая декларация.

При одобрении заявки налоговиками возмещение средств реализуется в течение 2-3 месяцев.

Как компенсируются средства за неиспользованное право бесплатного оздоровления

Компенсация за неиспользованную путевку в санаторий реализуется в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а также возмещения средств за набор социальных услуг (НСУ), который полагается ребенку-льготнику. Иными словами, от направления в санаторий можно отказаться в пользу ежемесячных выплат. Размер пособия ЕДВ для детей-инвалидов в 2019 году составляет 2700 рублей , НСУ — 1121 рубль.

“>