Сроки обжалования решения пфр в суде

Размещение вопросов оплачиваются пользователем по установленному тарифу за использование сверхлимитных ресурсов сайта и в качестве фильтра от недобросовестных "халявщиков", но не за юридическую помощь – даже обязательность ответа не гарантируется. Не забывайте, что это бесплатные, и ни к чему не обязывающие советы – не ждите всеобъемлющей консультации, требующей серьезной подготовки и изучения документов.

Если Вам нужна полноценная консультация, задайте выбранному профессионалу персональный вопрос и будьте готовы оплатить ответ. Отвечать на персональные вопросы могут только пользователи, подключившие PRO-аккаунт.

Для доступа в данный раздел Вам необходимо авторизоваться и подтвердить соответствующую профессиональную категорию (при необходимости)

• Полезные ссылки.
• Статистика стоимости услуг адвокатов и юристов в РФ
• Наша группа в Facebook
• Наш канал в Telegram

• Проект
• О проекте
• Презентационный букл​ет Праворуба
• Статистика проекта
• Пользовательское соглашение
• Меморандум
• Наши партнеры
• Политика обработки персональных данных

• Развитие
• Размещение рекламы
• Наши ссылки и баннеры
• Визитки адвоката для полиграфии
• Благотворители
• Поддержать развитие проекта

• Помощь
• Категории пользователей
• Рейтинг и репутация
• Как работать на портале
• Тариф PRO

Обо всех замеченных ошибках при работе сайта просьба сообщать при помощи обратной связи

Этап 1. Получение акта

ПФР может оштрафовать организацию или предпринимателя на 500 руб. в отношении каждого застрахованного, сведения о котором подан ы ст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ) :

• или с нарушением срока (скажем, сведения по форме СЗВ-М нужно подавать не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным);

• или с указанием неполных сведений;

• или с указанием недостоверных сведений.

Выявив такие нарушения, ПФР составит акт приложение 1 к Постановлению Правления ПФР от 23.11.2016 № 1058п . Этот документ в течение 5 рабочих дней с даты подписания должен быть ст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ) :

• или вручен вам лично под расписку;

• или направлен по почте заказным письмом;

• или передан в электронном виде по ТКС.

Дата получения корреспонденции (акта о выявлении нарушения, решения о привлечении к ответственности, требования об уплате штрафа), направленной вам ПФР, такая:

• 6-й рабочий день считая с даты отправления заказного письма по почт е ст. 17 Закона № 27-ФЗ ; ст. 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее — Закон № 167-ФЗ); п. 6 ст. 6.1 НК РФ ;

• дата, указанная в подтверждении получения корреспонденции информационной системой страхователя при отправке в электронном виде по ТКС п. 7 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п .

Правда, страхователи нередко полагают, что они не совершали никакого правонарушения. И поэтому не соглашаются добровольно платить штраф. Такие разногласия возникают, например, в случае представления дополняющей формы СЗВ-М на забытых застрахованных (см. подробнее на с. 59). Но, даже признавая вину, страхователи зачастую не согласны платить штраф в полном объеме, считая его несоразмерным нарушению.

Вы попали в подобную ситуацию? Тогда именно с получения акта и начнутся ваши действия для разрешения спора с ПФР.

Этап 2. Представление возражений на акт

Свои письменные возражения на акт вы можете представить в ПФР в течение 15 рабочих дней со дня получения акта ст. 17 Закона № 27-ФЗ ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ . В возражениях приводите доводы:

• об отсутствии вины — если вы считаете, что штрафовать вас не за что. Скажем, в случае представления дополняющей формы СЗВ-М на забытых застрахованных эти доводы сводятся к следующему. Вы не виновны в совершении правонарушения, так как подали дополняющую СЗВ-М, воспользовавшись своим законным правом на уточнение и исправление представленной отчетност и ст. 17 Закона № 27-ФЗ . И такие действия, совершенные вами до обнаружения ошибок в ПФР, исключают применение санкций (подробнее о штрафах за представление дополняющей формы СЗВ-М на забытых застрахованных читайте на с. 59);

О том, какие последствия могут быть, если ошибка в сведениях, представляемых по форме СЗВ-М, привела к неправомерной индексации пенсии работающему пенсионеру, читайте:

• о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, — если вину вы признаете, но желаете уменьшить размер штрафа. В частности, укажите, что ошибку вы выявили самостоятельно и исправили в короткий срок. А также отметьте, что отсутствие сведений о застрахованных в исходной СЗВ-М или ошибка в поданных сведениях не повлекли (если это, конечно, так) индексацию и фактическую выплату проиндексированных пенсий пенсионерам. То есть финансовым интересам государства не был нанесен ущерб.

Представление возражений в ПФР — ваше право, а не обязанность.

Имейте в виду, что, рассмотрев ваши возражения, ПФР:

• вряд ли решит не привлекать вас к ответственности (но попробовать стоит);

• уж точно не снизит размер штрафа — у ПФР просто нет таких полномочий. Для этого все равно придется обращаться в суд.

В Законе № 27-ФЗ нет общего правила о том, в каких днях, рабочих или календарных, нужно считать установленные им сроки. Правоотношения, связанные с уплатой пенсионных взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 2017 г. регулируются Налоговым кодексо м ст. 2 Закона № 167-ФЗ . Поэтому суды считают, что при исчислении сроков нужно также руководствоваться нормами Налогового кодекс а см., например, Постановление 3 ААС от 03.05.2018 № А33-5962/2018 .

То есть срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если этот срок прямо не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается выходным и (или) нерабочим праздничным днем п. 6 ст. 6.1 НК РФ; статьи 111, 112 ТК РФ .

Этап 3. Присутствие при рассмотрении акта

По окончании срока, отведенного на представление возражений, руководитель территориального управления ПФР рассмотрит акт и ваши возражения (если они были представлены). На это у него есть 10 рабочих дней (срок может быть продлен, но не более чем на месяц). Вы вправе присутствовать при рассмотрении акта. О месте и времени вас должен уведомить ПФР. Но если вы не явитесь, акт будет рассмотрен и без вас ст. 17 Закона № 27-ФЗ .

Этап 4. Обжалование в вышестоящем органе

Рассмотрев акт, руководитель территориального управления ПФР должен решить, привлекать вас к ответственности или нет. Если убедить ПФР в невиновности не удалось, вам в течение 5 рабочих дней после подписания будет вручено (лично, по почте или по ТКС) решение о привлечении к ответственност и ст. 17 Закона № 27-ФЗ ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ . Такое решение вы можете обжаловать в вышестоящем органе ПФР. На это у вас есть 3 месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав ст. 17 Закона № 27-ФЗ . То есть в этом случае — со дня вручения решения.

Заметим, что в отличие от налоговых споров досудебный порядок урегулирования споров с ПФР не обязателен. Вы можете этот этап пропустить. Или одновременно подать жалобу и в вышестоящий орган ПФР, и в суд.

Этап 5. Судебное разбирательство

Решение о привлечении к ответственности вступит в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его вручения вам. И в течение следующих 10 рабочих дней вам будет направлено требование об уплате штраф а ст. 17 Закона № 27-ФЗ ; ст. 2 Закона № 167-ФЗ ; п. 6 ст. 6.1 НК РФ . На добровольную уплату штрафа отведено 10 календарных дней со дня получения требования. Если, конечно, в требовании не указан более продолжительный срок. Если штраф вы не заплатите, ПФР будет вынужден обратиться в суд. Вы можете не дожидаться этого, а сами обжаловать решение ПФР в суде. Рассмотрим действия, которые нужно будет предпринять в каждом из этих случаев.

Обращение ПФР в суд для взыскания неуплаченного штрафа. Неуплаченный штраф ПФР сможет взыскать с вас только в судебном порядк е ст. 17 Закона № 27-ФЗ . С этой целью ПФР может обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплат е ст. 2 Закона № 167-ФЗ ; п. 3 ст. 46 НК РФ .

ПФР может подать в суд ч. 1 ст. 212 АПК РФ :

• или заявление о выдаче судебного приказ а ст. 229.2 АПК РФ . Сразу скажем, что если суд посчитает требования ПФР небесспорными, то в выдаче приказа будет отказано. Если же приказ все-таки будет вынесен, его вышлют вам по почте в пятидневный срок. Если в течение 10 рабочих дней со дня его получения (или истечения срока хранения судебной корреспонденции на почте) вы представите в суд возражения, приказ будет отмене н ч. 3, 4 ст. 229.5, ч. 3 ст. 113 АПК РФ; п. 32 Постановления Пленума ВС от 27.12.2016 № 62 . Причем в возражениях достаточно просто заявить о несогласии с судебным приказо м п. 31 Постановления Пленума ВС от 27.12.2016 № 62 . В противном случае через 10 рабочих дней по истечении срока для представления возражений приказ вступит в силу. Но и тогда вы еще сможете обжаловать его в суде в течение 2 месяце в ч. 11 ст. 229.5, статьи 276, 113 АПК РФ ;

• или заявление о взыскании с вас задолженности в размере штрафа (и в случае неудачи с судебным приказо м) ст. 125 АПК РФ . Если размер штрафа не превышает 500 000 руб. (или 250 000 руб. — для страхователей-предпринимателей), суд рассмотрит дело в упрощенном порядке, без вызова сторо н ч. 1 ст. 227, ч. 5 ст. 228 АПК РФ . В этом случае ваша задача как ответчика будет следующей. В срок, установленный судом (не менее 15 рабочих дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления ПФР), вам нужно будет представить в суд отзыв с доказательствами своей невиновности (указанием смягчающих обстоятельст в) ч. 3 ст. 228, ч. 3 ст. 113 АПК РФ . Суд будет принимать решение, рассмотрев требования ПФР и ваши возражения, представленные в отзыве.

На представление возражений в ПФР работодателю отведен конкретный срок. И нахождение руководителя или бухгалтера в отпуске его не отменяет

Обжалование решения ПФР в суде. Вы сами можете обратиться в суд с заявлением о признании решения ПФР о привлечении вас к ответственности незаконным (частично незаконным — если вину вы признаете, но считаете штраф несоразмерным нарушени ю) ст. 18 Закона № 27-ФЗ ; ч. 1 ст. 198, ст. 199, п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ . Подать его нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, то есть в нашем случае — со дня получения решени я ч. 4 ст. 198 АПК РФ .

Как мы уже отмечали, заявление в суд можно подать параллельно с направлением жалобы в вышестоящий орган ПФР.

Заявляя в суде о своей невиновности, постарайтесь упомянуть и об обстоятельствах, которые могли бы смягчить ответственность. Тогда, даже если суд признает, что вы виновны, размер штрафа наверняка будет снижен. Причем, ссылаясь на нормы НК РФ, некоторые суды снижают штраф не менее чем в два раза ст. 2 Закона № 167-ФЗ ; п. 3 ст. 114 НК РФ . А как показывает арбитражная практика, рассчитывать можно и на существенно большее снижение штрафо в см., например, Постановление 9 ААС от 14.05.2018 № 09АП-19136/2018 .

Для несогласных со штрафом, выставленным ПФР, по большому счету есть одна дорога — в суд. И к сожалению, в суде первой инстанции разбирательство, скорее всего, не закончится. Поэтому готовьтесь отстаивать свои интересы также в суде апелляционной, а возможно, и кассационной инстанции.

Когда наступает определённый возраст, каждому человеку приходится сталкиваться с Пенсионным фондом по части начисления пенсии. Не всегда мы получаем то, что ожидаем. Некоторые решения ПФР подлежат обжалованию, и в этом поможет пенсионный юрист.

Виды обжалуемых решений

Право на оспаривание решение ПФР имеют как предприятия, так и граждане. Юридические лица, чаще всего, оспаривают решения, касающиеся наложения штрафов за несвоевременную сдачу отчётности по форме СЗВ-М. Граждане же оспаривают:

• отказ в назначении досрочной пенсии;
• отказ в досрочной страховой пенсии;
• неправильное начисление трудовой пенсии;
• обжалование назначения пенсии;
• неправильные пенсионные выплаты;
• взыскание невыплаченной пенсии;
• другие решения.

Без помощи квалифицированного юриста по вопросам пенсии не обойтись!

Порядок обжалования решений

Сначала нужно обратиться непосредственно в ПФР с письменным обращением, в котором изложить требовании об объяснении принятия тех или иных решений. Например, обжалование отказа назначении досрочной пенсии. Такой порядок называется досудебный. Но он может быть применим лишь гражданами или предпринимателями.

Юридическим лицам доступен лишь судебный порядок разрешения конфликтной ситуации. То есть, предприятия подают документы сразу же в Арбитражный суд.

Срок подачи жалобы на обжалование решения ПФР в вышестоящий орган ПФР – 15 дней с момента получения гражданином или ИП копии решения. При подаче документов в суд даётся более длительный срок – 3 месяца с момента получения копии решения.

Досудебно

Для того чтобы решить конфликт в досудебном порядке, необходимо подать жалобу в вышестоящий орган ПРФ. Его адрес можно узнать непосредственно в территориальном отделении по месту жительства.

• лично посетив вышестоящее отделение;
• с помощью Почты России;
• через официальный сайт ПФР.

Составлять жалобу на обжалование решения Пенсионного Фонда нужно с помощью профессионального юриста. В противном случае, её могут отклонить.

Судебный

Обжалование решения ПФР происходит так:

• составить исковое заявление, заплатить госпошлину;
• подать в суд вместе с документами, подтверждающими изложенные факты.

Нужно подавать в суд:

• общей юрисдикции по месту нахождения отделения ПФР. Так делают граждане и предприниматели;
• Арбитражный суд подают юридические лица.

Наши услуги

Обратившись в наш правовой центр в СПб, клиенты получат:

• консультацию по вопросам подачи жалобы или иска;
• представительство интересов в отделении ФПР или в суде;
• подготовка всей необходимой документации для подачи жалобы или иска;
• контроль над тем, чтобы решение вышестоящего органа или суда было исполнено;
• при неудовлетворительном исходе дела, наши специалисты подготовят документы для дальнейших действий.

Мы работает на положительный результат! Большинство наших клиентов остались довольны качеством оказанных им услуг. Ждём Вас в нашем правовом центре!

Виды юридических услуг	Стоимость
Цены на услуги по обжалованию решений ПФР
Первичная консультация	бесплатно
Анализ документов, составление письменного заключения	от 1500 руб.
Подготовка искового заявления	от 2000 руб.
Оспаривание решений ПФР через суд	от 15000 руб.
Контроль исполнительного производства по пенсионным решениям	от 5000 руб.

Решения Пенсионного фонда, которые мы обжаловали

К нам обратился клиент с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорный период работы. Нашему клиенту было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствие требуемого специального стажа.