Значок отличник народного образования

Приятная обязанность

Этого документа ждали почти два с половиной года. С 1 ноября 1996 года значок "Отличник народного просвещения" уже не вручали никому. Редакцию буквально засыпали письмами: "Когда же отличившиеся педагоги снова смогут получать отраслевые награды?" Мы в свою очередь обращались в министерство за разъяснениями. На все вопросы нам отвечали: "Ждите".

Дождались. С 15 апреля вступило в силу Положение "Об отраслевых наградах Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации". Предшествовала этому долгая и кропотливая работа. Проект Положения, вышедший из Управления по работе с научно-педагогическими и руководящими кадрами (начальник В.Т.Корольков), прошел предварительную "обкатку" и обсуждение во многих инстанциях. Его заслушивали на советах ректоров вузов и руководителей средних профессиональных учебных заведений. Обсуждали данный проект на двух региональных совещаниях управленцев во Владивостоке и Архангельске. В декабре прошлого года Положение об отраслевых наградах было в целом одобрено на коллегии министерства. Все замечания, естественно, принимались к сведению и учитывались в дальнейшей работе. Положение было согласовано с ЦК профсоюза работников народного образования и науки. Новые нагрудные знаки получили "добро" от Государственной герольдии при Президенте Российской Федерации. На завершающем этапе документ был направлен для рассмотрения в Министерство юстиции Российской Федерации. И вот наконец все этапы позади. Я недаром рассказываю так подробно о рождении этого документа. Помню возмущенные письма наших читателей, которые призывали поторопить министерство.

– Что появилось нового в Положении об отраслевых наградах? – с таким вопросом я обратилась к Валентину Петровичу Буркину, начальнику отдела наград Министерства образования.

– Во-первых, изменились названия наград. Введены два новых нагрудных знака. Это "Почетный работник общего образования Российской Федерации" и "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации". "Отличников" больше не будет. Во-вторых, изменились требования к стажу награждаемых. К примеру, для работников школ он составляет двенадцать лет в учреждениях, относящихся к системе общего образования.

В-третьих, введены новые требования к педагогическим работникам школ, училищ, представляемых к наградам. Теперь они должны иметь высшую или первую категорию по оплате труда. Это касается преподавателей техникумов и учебных заведений других типов.

– Известно, что прежде существовали негласные разнарядки или квоты при представлении к награде. А теперь?

– Ни о каких разнарядках сегодня речи быть не может. Стаж, высшая или первая категория, конечно же, во многом являются формальными показателями. Ясно, что награждают отличившихся людей. Поэтому в Положении четко оговорены условия, при которых возможно такое поощрение. Это и применение педагогом в учебном процессе инноваций, использование новых технологий и другие "изюминки". Должны учитываться новые методы работы, заметные достижения, успехи, заслуги, отличающие его от коллег.

– Раньше присвоение звания "Отличник просвещения" в большей мере служило моральным стимулом для работников. А как обстоят дела при награждении нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации"?

– Лицам, награжденным этим знаком, может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20 процентов от должностного оклада за счет средств учебного заведения. В вузах и техникумах это было всегда. Теперь данная надбавка распространена на работников школ.

– Есть ли ограничения при награждении работающих пенсионеров или педагогов предпенсионного возраста?

– Таких ограничений не установлено. Все вопросы по награждению сначала решает Совет образовательного учреждения. Главное – это заслуги человека, его трудовая деятельность. Теперь при награждении в новом Положении осуществлен более демократичный подход к процедуре выдвижения на награждение. Допустим, школа представила свою кандидатуру для награждения в муниципальный орган, затем документы поступают в область или край. А наверху не согласились с кандидатурой и отказали в награде. Теперь по новому Положению школа имеет право повторно рассматривать вопрос о награждении на совете. Если две трети членов совета считают, что, допустим, Иванову отказано несправедливо, он достоин награды, то они повторно направляют все документы по инстанциям. Там должны рассмотреть повторное ходатайство образовательного учреждения и при несогласии с ним орган управления образованием обязан представить все наградные материалы в министерство вместе со своим мотивированным заключением. А министерство принимает свое решение.

– Судя по тому, что два с половиной года педагогов не награждали, ожидаются "горячие денечки".

– Мы к этому готовы. В последний год перед прекращением награждения было отмечено около сорока тысяч человек. Среди них более тридцати тысяч учителей, три тысячи триста человек – работники профтехучилищ и свыше двух тысяч работников – из сферы среднего и высшего профессионального образования. По прогнозам, мы ожидаем цифру более сорока тысяч человек. Но нас она не пугает. Награждать отличившихся – приятная обязанность.

В следующем выпуске "Из первых рук" мы опубликуем методические указания Минобразования России по оформлению всех наградных документов.

Отличник народного просвещения

Когда я учился в школе (1975-1985 годы, сш №61 города Фрунзе Киргизской ССР), видел у некоторых учителей знак, выполненный в виде синего ромба с белым кантом, на котором была надпись «Эл Агартуу отличниги». Все в школе знали, что эти учителя отмечены почетным званием «Отличник народного образования», именно так они сами называли свою награду. В своих анкетах, а это почти официальный документ, они точно так же, лишь с добавлением слов «Киргизской ССР» указывали эту награду. В то время, не было большой нужды дословно вникать в перевод этой фразы, тем более, что первое слово – «Эл» (народ) было и так понятно, а перевод третьего слова «отличниги» и вовсе был не нужен. Из этих соображений, за словом «Агартуу» железно закрепился перевод, как «Образование». Однако уже позже, когда возник большой интерес к теме «Трудовая доблесть Страны Советов», в руки попался знак – аналог РСФСР, выполненный в том же дизайне, только четко с прописанной фразой – «Отличник народного просвещения». Естественно, наличие такого расхождения в переводе не могли ни обратить на себя внимание с появлением терзаний смутными сомнениями. Как такое могло случиться, и вообще, из «одной ли песни эти слова»?

Отличник народного образования Киргизской ССР
650.00	650.00

Отличник народного образования Узбекской ССР

650.00

Отличник народного просвещения УССР

Отличник народного просвещения

200.00

Если обратиться к истории СССР 30-годов ХХ века, а точнее сказать к их последним годам, то непременно, в разрезе управления народным хозяйством мы столкнемся с таким понятием «наркомат». Народные комиссариаты, созданные как система управления, охватывала все отрасли народного хозяйства и одной из ее функций было выпуск различных знаков трудовой доблести. Многие из наградных знаков той поры несли в своих легендах полное или сокращенное название соответствующего наркомата. Главные отрасли народного хозяйства были объединены во Всесоюзные наркоматы. В остальных сферах управление осуществлялось исключительно союзными республиками. Наркомат просвещения, наряду с наркоматами земледелия, внутренних дел, юстиции, здравоохранения, социального обеспечения, как раз входил в их число. Так как единой организации не было, то и утвержденный знак «Отличник» не имел единого образца, хотя некоторые республики выпустили знаки схожего дизайна. Причем, на знаке не было упомянуто само слово «Наркомат», а взято его название «просвещения», к тому же, если было надпись была на республиканском языке наркомата в области раскрытой книги, то, вероятно, было решено не указывать на знаке само название Союзной Республики. Так появились первые знаки «Отличник народного просвещения» выполненные в бронзе и подразделенные по Союзным Республикам СССР.

В 1946 году наркоматы реорганизуются в министерства, слово «наркомат» на ранее учрежденных знаках заменяется на надпись «Министерство» или его сокращение «Мин».

К сожалению, точными данными по переводу Наркомата просвещения в соответствующее Министерство пока не обладаю, в смысле было ли детальное его разделение. Однако с уверенностью могу сказать само слово «просвещение» было заменено на слово «образование», ибо Страна Советов к этому периоду победила безграмотность и перед новым Министерством стояли новые задачи – улучшение качества образования.

Все эти преобразования, по каким-то причинам, совершенно не коснулись самого знака «Отличник народного просвещения». И если менялся размер и металл знака, то дизайн остался прежним. Так что, те кто получал знаки с легендой на русском языке продолжал быть отличником просвещения, остальные же просто стали переводить легенду знака на русский язык с учетом уже нового названия министерства.

Одно из основных направлений развития и улучшения качества образования — использование моральной и материальной заинтересованности сотрудников. Вручение педагогу знака отличия служит признанием его заслуг в обучении и воспитании учащихся. Существует два основных вида наград: государственные и ведомственные.

Награды Минобразования

Существует несколько ведомственных наград, учрежденных российским Минобразования, которые вручаются за заслуги в сфере образования.

Медаль К.Д. Ушинского

Эта награда, появившаяся в 1999 году, имеет большую историю. Ее учреждение было приурочено к юбилейной дате. В 1946 году в Советском Союзе широко отмечалось 75 лет со дня смерти выдающегося русского педагога Константина Дмитриевича Ушинского, который считается основателем педагогики в нашей стране.

Появился знак отличия в мае 1946 года. Это произошло после Постановления Совета министров РСФСР. Предполагалось, что медалью будут поощряться преподаватели, которые отличились в сфере педагогики. Помимо этого, основанием для награждения становилось создание хороших учебников, многое другое. Награду можно было получить из рук Министра просвещения РСФСР.

Среди награжденных много известных личностей. Это профессор Брадис, создатель знаменитых таблиц, детский писатель Сергей Михалков, известный логопед С.С. Ляпидевский.

Нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»

Знак был учрежден приказом ведомства в январе 1999 года. Предполагается, что получить его имеют право наиболее отличившиеся педагоги, воспитатели, иные сотрудники образовательных учреждений различного уровня, в том числе коррекционных, предназначенных для сирот и т.д.

Основание для поощрения — большие достижения в организации образования, внедрение в процесс учебы современных технологий. Помимо того, вручение осуществляется за заметные достижения в практической подготовке учащихся, многое другое.

Люди, поощренные этим знаком имеют право на получение ежемесячной надбавки к окладу до 20 %. Доплата производится из финансов учреждения образования.

Знак «Почетный работник начального профессионального образования России»

Претендовать на награду, основанную осенью 2004 года, вправе сотрудники начальных учреждений образования, начальных учреждений профобразования, некоторые иные лица. Поводом для награждения могут стать достижения кандидата в организации учебного процесса, заслуги в финансово-хозяйственной работе и т.д.

Знак «Почетный работник среднего профессионального образования РФ»

Получить подобный знак, введенный осенью 2004 года, могут сотрудники средних учреждений образования, персонал организаций среднего профобразования. Помимо того, претендовать на получение могут работники иных ведомств, предприятий.

Основания для поощрения аналогичны вышеперечисленным нагрудным знакам. Существует также награда «Почетный работник высшего профессионального образования РФ». Основания для награждения те же.

Знак «Милосердие и благотворительность

Подобное поощрение может быть вручено человеку, трудящемуся в любых научных и образовательных учреждениях. Они могут иметь любую форму собственности. Помимо того, награждаются лица, работающие в структурах управления образованием, иных организациях.

Вручение осуществляется за введение современных форм воспитания учащихся в сочетании с благотворительной деятельностью. Среди обладателей знака люди, регулярно проводящие различные мероприятия с участием детей, которые организует Минобразования, а также лица, помогающие учреждениям образования финансово.

Знак «Почетный работник науки и техники РФ»

Этот нагрудный знак, учрежденный осенью 2004 года, предназначен для награждения персонала НИИ, научно-исследовательских отделов высших учебных заведений, людей, которые трудятся в структурах управления образованием и т.д. получить ее можно за лепту в исследования, связанные с вопросами образования, разработку новых теорий, создание современных научных школ, многое другое.

Стать обладателем знака, можно только при наличии 15-летнего стажа работы в научном учреждении. Награда представляет собой звезду с восемью лучами серебристого оттенка. Лица, имеющие такую награду могут рассчитывать на ежемесячную 20-процентную надбавку к жалованью. Доплата производится из средств учреждения

Грамота почета Минобразования РФ

Подобный вид поощрения появился осенью 2004 года. Претендентами на получение грамоты становятся лица, работающие в структурах управления образованием, учебных заведениях и т.д. Форма собственности может быть любой. Чтобы быть поощренным, необходимо иметь заслуги в деятельности по подготовке научных специалистов, повышению их квалификации, многое другое.

Знак Почетный работник сферы молодежной политики РФ

Вручение такой награды практикуется с осени 2004 года. Она вручается лицам, в обязанности которых входит работа с молодежью. Поводом для поощрения становятся заслуги в выполнении программ различного уровня в сфере молодежной политики. Отмечаются и люди, разработавшие эти программы. Награждение осуществляется за внедрение современных форм работы с молодежью, некоторые другие достижения.

Обладатели знака вправе претендовать на материальное поощрение — прибавку к окладу, добавляемую из средств организации.

Благодарность Минобразования РФ

Подобная форма морального стимулирования появилась в октябре 2004 года. Ей могут быть отмечены сотрудники министерств, организаций управления образованием, научных учреждений. Это может быть сделано в качестве поощрения за организацию различных мероприятий, которые были проведены по заданию Минобразования, за достижения в сфере трудовой, административной, иной деятельности.

Некоторые из перечисленных выше видов наград требуют от претендента соблюдения условий к выслуге лет и квалификации. В частности:

• Для получения знака «Почетный работник общего образования» необходимо 12-летний стаж. Помимо того, кандидат должен иметь 1-ю или высшую категорию.
• Почетную грамоту можно получить, имея 5-летний стаж.
• Чтобы претендовать на знак «За милосердие и благотворительность» нужно проработать минимум 12 лет.

Награды государства

Кроме наград профильных ведомств, предусмотрены и государственные, которые вручаются людям, место работы которых — учреждения образования. Они считаются самой высокой формой стимулирования сотрудников и вручаются за заметные достижения в области просвещения.

В соответствии с президентским Указом №1099, подписанном осенью 2010 года, были введены два звания. Это «Заслуженный учитель России» и «Народный учитель России». Помимо того, среди государственных наград можно назвать две премии — российского Президента и Правительства.

«Заслуженный учитель»

Звание «Заслуженный учитель» — часть государственной наградной системы нашей страны. Его обладателем может стать учитель или преподаватель, обладающий высоким профессионализмом и квалификацией, имеющий значительные заслуги в своей работе, благодаря которым учащиеся получают глубокие знания. Основанием становится своевременное выявление и дальнейшее развитие индивидуальных способностей учащихся, многое другое.

К званию прилагается нагрудный знак, изготовленный из серебра, размером 40×30 мм. Для получения звания необходимо, чтобы кандидат имел минимум 20-летний педагогический стаж. Еще одно условие — наличие отраслевой или ведомственной награды, к примеру, медали К.Д. Ушинского. Звание присваивается на основании президентского Указа. Такое звание существовало и во времена СССР. Оно было учреждено еще в 1940 году.

«Народный учитель»

Это звание считается сегодня самой высокой формой отличия людей, занимающихся педагогической деятельностью. Присваивается оно за выдающиеся достижения в развитии российского образования. Звания удостаиваются люди, ученики которых достигли отличных результатов в различных сферах.

«Народным учителем» человек может стать не раньше, чем спустя 10 лет после того, как был удостоен предыдущего звания — «Заслуженный учитель». Обычно кандидат на подобную награду имеет высшую квалификацию. Соответствующий Указ подписывается Президентом каждый год перед Днем Учителя. Одновременно с присвоением звания человеку вручается серебряный нагрудный знак размером 40×30 мм.

Общественные награды военного историко-культурного центра

Соответствующие поощрения основаны и некоторыми общественными учреждениями. Среди них центр истории и культуры при российском Правительстве. Организацией учреждены:

• Знак «За активную работу по патриотическому воспитанию российских граждан». Таким почетным значком удостаиваются лица за существенный вклад в формирование и укрепления патриотизма российских граждан. Он вручается также за выполнение программ по развитию патриотизма.
• «Патриот России». Этой памятной медалью отмечаются люди, добившиеся в своей работе по воспитанию патриотизма заметных достижений, некоторые иные заслуги.

Существуют и региональные формы поощрения. Их учреждает Губернатор, а также министерство образования конкретной области. Среди них благодарности, грамоты, звания.

Льготы, поощрения

Люди, которым была вручена президентская или правительственная премия, а также лица, ставшие победителями конкурса «Учитель года», могут рассчитывать, что при достижении ими пенсионного возраста одновременно с пенсией им будет выплачиваться дополнительная денежная сумма.

Подобное материальное вознаграждение назначается по соответствующему закону России № 21, который предусматривает дополнительные выплаты лицам, обладающим большими достижениями перед страной. Чтобы выплаты начали производиться, человек должен обратиться с соответствующим заявлением. Величина дополнительной суммы равна 330 процентам от базовой части пенсии. Выплачивается она вместе с трудовой пенсией.

Все люди, поощренные государственными или ведомственными наградами, имеют право получать льготы, предусмотренными российским законом. К примеру, чтобы получить «Ветерана труда», нужно быть обладателем какой-нибудь награды, звания, полученного во времена Советского Союза или после образования РФ, а также знака отличия ведомства. В этом же законе присутствует список всех наград, которые могут служить основанием для получения ветеранского звания.

Помимо перечисленных выше форм поощрения человек может стать «ветераном», если он обладает статусом «Заслуженный педагог», а также некоторыми советскими наградами. Среди них звание «Отличник народного просвещения». Принимается во внимание значок центрсовета Всесоюзной пионерской организации «За активную работу с пионерами». Учитываются грамоты почета Минпросвещения РСФСР и профильного профкома.

Помимо того, принимаются во внимание ведомственные нагрудные знаки за долголетнюю результативную деятельность по соответствующему профилю. Не берутся в зачет поощрения, которые были основаны различными компаниями, военными подразделениями, а также общественными организациями. Ветеранское звание не дается и за медали ВДНХ.

Как производится награждение

Все мероприятия, в ходе которых производится награждение работников образования нашей страны, имеют особенности. Прежде всего, выпускается приказ о награждении, подписанный руководителем учреждения. В документе подробно указывается, какие именно заслуги послужили поводом для поощрения данного работника. Указывается точный вид награды. Все сотрудники учреждения образования должны быть с документом ознакомлены.

Для предоставления на Госнаграды требуется исходить из принятого соотношения. Представить можно одного человека из тысячи сотрудников учреждения образования. Для наград Минобразования другая пропорция — представляется один сотрудник из ста.